Справа № 369/6878/26
Провадження №1-кс/369/978/26
17.04.2026 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню ЄРДР № 12026111050000055 від 20.03.2026р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
встановив:
Старший слідчий СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області звернулись до суду з клопотанням, про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню ЄРДР № 12026111050000055 від 20.03.2026р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, з можливістю виїмки документів, що перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 з подальшою можливістю вилучення їх копій, у електронному або паперовому вигляді.
Клопотання мотивоване наступним.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), діючи умисно, з корисливих мотивів, у змові з представниками підрядної організації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а також із залученням суб'єктів господарювання, які здійснювали розроблення проектно-кошторисної документації, зловживаючи службовим становищем, могли організувати протиправний механізм заволодіння бюджетними коштами під час виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області».
Встановлено, що проектно-кошторисна документація по вказаному об'єкту розроблялась ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), яке виступало розробником проекту та здійснювало функції авторського нагляду.
Разом з тим встановлено, що процедура закупівлі робіт була розпочата до належного завершення та затвердження проектно-кошторисної документації, що свідчить про відсутність об'єктивного техніко-економічного обґрунтування вартості робіт на момент проведення закупівлі.
Вказане може свідчити про те, що проектна документація формувалась або коригувалась вже після визначення переможця закупівлі, з метою приведення її показників у відповідність до заздалегідь визначених обсягів фінансування.
Крім того встановлено, що за результатами виконання договору підряду №232 від 18.07.2025 на користь підрядної організації перераховано бюджетні кошти у сумі 13 668 726,28 грн, при цьому встановлено ймовірну переплату у розмірі 3 674 840,26 грн.
Аналізом матеріалів встановлено, що значна частина вартості робіт сформована за рахунок матеріальних ресурсів, ціни на які суттєво перевищують середньоринкові показники, зокрема щодо піску, щебеню, асфальтобетонних сумішей та інших матеріалів.
При цьому встановлено, що формування вартості таких ресурсів могло здійснюватись саме на стадії розроблення проектно-кошторисної документації, шляхом включення до неї: завищених розцінок, необґрунтованих коефіцієнтів, завищеної транспортної складової та матеріалів із нетиповими або некоректними найменуваннями.
Також встановлено, що в процесі виконання робіт могли вноситись зміни до проектно-кошторисної документації, у тому числі шляхом коригування обсягів робіт, відомостей ресурсів та вартості матеріалів без належного технічного та економічного обґрунтування.
Таким чином, проектно-кошторисна документація могла використовуватись як інструмент для: формування завідомо завищеної вартості робіт, легалізації завищених цін на матеріали та обґрунтування подальшого перерахування бюджетних коштів.
З урахуванням викладеного, встановлені обставини можуть свідчити про узгоджені дії службових осіб замовника, підрядної організації та проектної організації, спрямовані на заволодіння бюджетними коштами.
Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, можуть містити відомості про формування вартості робіт, обсяги ресурсів, вихідні дані для проектування, а також про внесення змін до проектної документації, та не можуть бути отримані іншим способом. У матеріалах кримінального провадження наявні достатні підстави вважати, що документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв'язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у власності ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а отримати їх іншим способом неможливо.
У зв'язку з викладеним виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме:
-Договір, щодо Виготовлення проєктно-кошторисної документації по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області», «Послуги з інженерного проєктування» із додатками та доповненнями;
-Договори, здійснення авторського нагляду, додаткові договори та інші додатки по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;
-Акт виконаних робіт, їх додатки по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;
-Акти прийому передачі проектної документації об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;
-Листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Бучанської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) з приводу виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;
-Листування між ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та іншими суб'єктами з приводу виконання робіт з проектування по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;
-Документи, які надавались замовником для проведення проектних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;
-проектно-кошторисну документацію по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;
-експертизи по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;
-Дані/ інформація/ відомості відповідно до яких формувалась ціна на матеріали та інші ресурси по проекту по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;
-Документація, яка підтверджує виконання проектних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області».
Слідчий, прокурора у судове засідання не з'явились, про день та час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Надійшла заява щодо розгляду даного клопотання без їх участі.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього документи, зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Приймаючи до уваги вищевикладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження наявні підстави, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.
Керуючись ст. ст. 27, 40, 163, 164, 165, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Клопотання старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню ЄРДР № 12026111050000055 від 20.03.2026р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ прокурорам Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 слідчим слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області, які входять до складу слідчої групи в кримінальному провадженні: ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , до речей і документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), які перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-Договір, щодо Виготовлення проєктно-кошторисної документації по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області», «Послуги з інженерного проєктування» із додатками та доповненнями;
-Договори, здійснення авторського нагляду, додаткові договори та інші додатки по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;
-Акт виконаних робіт, їх додатки по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;
-Акти прийому передачі проектної документації об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;
-Листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Бучанської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) з приводу виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;
-Листування між ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та іншими суб'єктами з приводу виконання робіт з проектування по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;
-Документи, які надавались замовником для проведення проектних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;
-проектно-кошторисну документацію по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;
-експертизи по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;
-Дані/ інформація/ відомості відповідно до яких формувалась ціна на матеріали та інші ресурси по проекту по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;
-Документація, яка підтверджує виконання проектних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт вулиці Озерна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області».
Строк дії ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів становить 1 (один) місяць з дня її постановлення.
Під час виконання даної ухвали слідчий, в порядку ч.2 ст. 165 КПК України, зобов'язаний пред'явити особі, у володінні якої перебувають речі та документи, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді в порядку ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1