"13" квітня 2026 р. Справа № 480/7638/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми звіт Головного управління ПФУ в Сумській області про виконання рішення та клопотання про звільнення керівника суб'єкта владних повноважень від сплати штрафу в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням судді Сумського окружного адміністративного суду Савицької Н.В. від 27.02.2025, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2025, позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено, зокрема:
- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо проведення ОСОБА_1 з 28.02.2024 індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, а саме у розмірі 1,14, 1,197 та 1,0796,
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити ОСОБА_1 з 28.02.2024 індексацію пенсії з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,14, 1,197 та 1,0796 та у зв'язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 28.02.2024 з урахуванням виплачених сум.
Вказане рішення набрало законної сили та на його виконання видано виконавчий лист про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити ОСОБА_1 з 28.02.2024 індексацію пенсії з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,14, 1,197 та 1,0796 та у зв'язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 28.02.2024 з урахуванням виплачених сум.
У подальшому ухвалою судді Сумського окружного адміністративного суду Савицької Н.В. від 03.09.2025 у справі встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом 90 днів з дня отримання ухвали подати звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 у справі №480/7638/24.
Ухвалою судді Сумського окружного адміністративного суду Савицької Н.В. від 25.12.2025 відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 03.12.2025 №1800-0802-7/47808 про виконання судового рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 у справі № 480/7638/24 та встановлено відповідачу новий строк для подання звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 у справі № 480/7638/24, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області надати суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 у справі №480/7638/24 протягом 60 днів з дня отримання цієї ухвали суду, а керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області звільнено від сплати штрафу відповідно до частини 3 статті 382-3 КАС України за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 у справі № 480/7638/24.
У встановлений ухвалою від 25.12.2025 відповідач подав звіт про виконання рішення суду та клопотання про звільнення керівника суб'єкта владних повноважень від сплати штрафу.
Втім на підставі розпорядження керівника апарату Сумського окружного адміністративного суду від 03.03.2026 №1261 було здійснено повторний автоматичний розподіл справи №480/7638/24 та цю справу розподілено судді Шевченко І.Г., ухвалою якої від 04.03.2026 звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 в адміністративній справі №480/7638/24 та клопотання про звільнення керівника суб'єкта владних повноважень від сплати штрафу призначені до розгляду у письмовому провадженні на 12.03.2026, а позивачу запропоновано до 11.03.2026 надати свої пояснення щодо поданого відповідачем звіту.
Втім жодних пояснень зі сторони позивача суду надано не було, у зв'язку з чим ухвалою суду від 12.03.2026 відкладено розгляд звіту та клопотання відповідача у порядку письмового провадження на 01.04.2026 та зобов'язано відповідача надати суду належним чином завірені копії доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб'єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань з метою виконання рішення суду у цій справі, а також запропоновано ОСОБА_1 надати свої пояснення щодо поданого відповідачем звіту та клопотання.
Представник відповідача подав суду Список на зарахування/виплату ОСОБА_1 боргу у розмірі 11820,49грн.
Втім ухвалою суду від 01.04.2026 відкладено розгляд звіту та клопотання відповідача про звільнення керівника суб'єкта владних повноважень від сплати штрафу на 13.04.2026 та зобов'язано відповідача надати суду надати належним чином завірені копії протоколу про перерахунок пенсії позивача з 28.02.2024 на виконання рішення суду у цій справі із відображенням застосування послідовного збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії, у розмірі 1,14; 1,197 та 1,0796, а позивачу - запропоновано надати свої пояснення щодо поданого відповідачем звіту та клопотання, а також щодо наданого Списку на зарахування/виплату ОСОБА_1 боргу у розмірі 11820,49грн.
Станом на сьогодні жодних пояснень зі сторони позивача суду не надано.
Представник відповідача надав суду додаткові пояснення, однак витребуваних ухвалою суду від 01.04.2026 доказів не надав суду.
Перевіривши матеріали справи, суд вказує, що згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Поряд з цим, згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відтак, з огляду на вказане, з метою об'єктивного розгляду звіту відповідача про виконання рішення суду та клопотання про звільнення від сплати штрафу, вбачається за необхідне відкласти розгляд такого звіту та клопотання про звільнення керівника суб'єкта владних повноважень від сплати штрафу у порядку письмового провадження на іншу дату та зобов'язати Головне управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області надати належним чином завірені копії протоколу про перерахунок пенсії позивача з 28.02.2024 на виконання рішення суду у цій справі з відображенням застосування послідовного збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії, у розмірі 1,14; 1,197 та 1,0796 та запропонувати позивачу надати свої пояснення щодо поданого відповідачем звіту та клопотання, а також щодо наданого Списку на зарахування/виплату ОСОБА_1 боргу у розмірі 11820,49грн.
Керуючись ст.ст. 9, 248, 256, 382, 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відкласти розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 в адміністративній справі №480/7638/24 та клопотання про звільнення керівника суб'єкта владних повноважень від сплати штрафу у порядку письмового провадження на 21.04.2026.
Повторно зобов'язати Головне управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області до 20.04.2026 надати суду надати належним чином завірені копії протоколу про перерахунок пенсії позивача з 28.02.2024 на виконання рішення суду у цій справі із відображенням застосування послідовного збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії, у розмірі 1,14; 1,197 та 1,0796.
Запропонувати ОСОБА_1 до 20.04.2026 надати свої пояснення щодо поданого відповідачем звіту та клопотання, а також щодо наданого Списку на зарахування/виплату ОСОБА_1 боргу у розмірі 11820,49грн.
Копію цієї ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко