про залишення позовної заяви без руху
13 квітня 2026 року Справа № 480/2454/26
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , третя особа: Виконавчий комітет Конотопської міської ради про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити дії,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернулася через підсистему "Електронний суд" ОСОБА_2 , яка на підставі ордеру на правничу допомогу, представляє інтереси ОСОБА_1 з позовною заявою , в якій просить:
- визнати неправомірною відмову житлової комісії військової частини НОМЕР_1 за вих. №1017 від 28.03.26 у реалізації у встановленому розділом 7 Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністра Оборони України від 31.07.2018 №380, оформлене протоколом зборів житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 27.03.26 в порядку права ОСОБА_1 щодо зняття статусу службового житла з житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 ;
- зобов'язати відповідача подати до Виконавчого комітету Конотопської міської ради клопотання, про виключення з числа службових квартири за адресою: АДРЕСА_1 для забезпечення сім'ї ОСОБА_1 постійним житлом.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши заяву та додані до неї документи, судом встановлено, що заява не відповідає приписам КАС України з наступних підстав.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони , треті особи.
Згідно ч.1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Частиною 1 статті 4 КАС України передбачено, що:
- позивач особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду;
- відповідач суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Із позовної заяви вбачається, що позивачем не визначено процесуальний статус відповідача, а також не зазначено жодних його реквізитів, передбачених пунктом 2 частини п'ятої статті 160 Кодекс адміністративного судочинства України.
Крім того, згідно ч. 2 ст. 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Абзацами 1,2 ч. 9 ст 44 КАС України передбачено, що у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов'язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Частиною 2 ст. 159 КАС України врегульовано, що заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Судом встановлено, що до позовної заяви не додано доказів направлення адміністративного позову у цій справі учасникам цієї справи.
Відтак позивачу необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням відповідача у цій справі та його реквізитів відповідно до вимог пункту 2 частини п'ятої статті 160 цього Кодексу, з одночасним наданням доказів направлення такої уточненої позовної заяви учасникам цієї справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, згідно п.1 ч.4 ст. 169 КАС України така позовна заява повертається позивачеві.
Також, суд зазначає, що у контексті обставин даної справи, із урахуванням правової позиції Верховного Суду, викладені в постанові від 11.12.2024 у справі №280/4920/24, копія даної ухвали надсилається судом через підсистему “Електронний суд» представнику позивача.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 , третя особа: Виконавчий комітет Конотопської міської ради про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета