Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі
10 квітня 2026 року Справа №200/1039/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аляб'єва І.Г., розглянувши заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
23.03.2026 представником позивача подана заява, в якій зазначено, що рішення суду в частині виплати заборгованості не виконано, просив змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28.04.2023 по справі №200/1039/23. В обґрунтування зазначив, що на виконання рішення суду в вересні 2023 року ГУ ПФУ в Донецькій області здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року, на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФС-83779/09/01/235 від 02.02.2023 року, та після виконання рішення суду у ГУ ПФУ в Донецькій області виникла заборгованість по виплаті пенсії ОСОБА_1 за період з 01.04.2019 року по 31.08.2023 року в розмірі 313 676,64 гривень. У відповіді від 22.08.2023 року № 0500-0203-8/71572 ГУ ПФУ в Донецькій області зазначили, що заборгованість по виплаті пенсії за період з 01.04.2019 року по 31.08.2023 року в розмірі 313 676,64 гривень буде виплачено ОСОБА_1 при наявності бюджетних асигнувань. В період з вересня 2023 року по теперішній час, тобто протягом більше 2 років, рішення суду в частині виплати недоотриманої пенсії за період з 01.04.2019 року по 31.08.2023 року в розмірі 313 676,64 гривень не виконано. Розуміючи, що права ОСОБА_1 порушуються та рішення суду не виконується в частині виплати йому недоотриманої пенсії в розмірі 313 676,64 гривень, ОСОБА_1 звернувся до виконавчої служби із заявою, та Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного МРУ Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження № 78978470 від 01.09.2025 року. Однак в ході проведення виконавчих дій заборгованість по пенсії ОСОБА_1 не виплачено.
26.02.2026 року ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ в Донецькій області із заявою про виплату йому недоотриманої пенсії в розмірі 313 676,64 гривень. Крім цього представник ОСОБА_1 адвокат Овчаренко О.О. також 26.02.20265 року звернувся до ГУ ПФУ в Донецькій області із адвокатським запитом, в якому просив здійснити виплату нарахованої заборгованості по пенсії ОСОБА_1 . Однак ГУ ПФУ в Донецькій області надіслало на адресу сторони позивача лист № 0500-0203-8/20046 від 02.03.2026 року в якому зазначило, що всі виплати управлінням здійснюються згідно бюджетних асигнувань, та кошти на виплату заборгованості по пенсії ОСОБА_1 відсутні.
23.03.2026 ухвалою суду призначено розгляд заяви на 10.04.2026.
Відповідачем надано до суду заперечення в яких зазначає, що рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2023 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - Головне управління) про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії виконано в повному обсязі. Виплата доплати за рішенням суду в силу положень статті 8 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262) здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України як єдиного безальтернативного джерела фінансування.
Протягом 2025-2026 років відповідно до Порядку № 821 Головним управлінням проведено виплату коштів на погашення заборгованості в межах бюджетних призначень у жовтні - в розмірі 187,35 грн., у листопаді - в розмірі 187,35 грн, у грудні 2025 року - в розмірі 187,35 грн, у лютому 2026 року - в розмірі 103,00 грн., та у березні 2026 року - в розмірі 101,00 грн.
Залишок пенсійних виплат нарахованих згідно рішення суду за минулий період станом на 03.04.2026 складає 312910,59 грн. Таким чином, виплата доплати пенсії за рішенням суду за період з 01.04.2019 по 31.08.2023 у загальній сумі 312910,59 грн буде здійснено в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат відповідно до Порядку № 821.
У судове засідання призначене на 10.04.2026 представники сторін не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Суд визнав за можливе розглянути заяву на підставі наявних матеріалів справи.
Вирішуючи заяву по суті, суд зазначає таке.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 28.04.2023, яке набрало законної сили 15.08.2023, задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області (84122, Донецька область, місто Слов'янськ, пл.Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Визнана протиправними та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 83779 від 02.03.2023 «Про відмову в перерахунку пенсії».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 №ФС-83779/09/01/235 від 02.02.2023 «Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії», виданої станом на 05.03.2019 із врахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, місто Слов'янськ, пл.Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 858,88 гривень.
Судом встановлено, що станом на час розгляду заяви рішення суду в частині виплати заборгованості не виконано, при цьому за період з 01.04.2019 по 31.08.2023 сума донарахованої, але не виплаченої пенсії складає 313 676,64 грн, означене підтверджується довідкою - розрахунком заборгованості з пенсійних виплат відповідно до рішення суду від 28.04.2023 у справі №200/1039/23 по ОСОБА_1 .
Протягом 2025-2026 років відповідно до Порядку № 821 Головним управлінням проведено виплату коштів на погашення заборгованості в межах бюджетних призначень у жовтні - в розмірі 187,35 грн., у листопаді - в розмірі 187,35 грн, у грудні 2025 року - в розмірі 187,35 грн., у лютому 2026 року - в розмірі 103,00 грн., та у березні 2026 року - в розмірі 101,00 грн, що підтверджено витягом з комп'ютерної програми Пенсійного фонду України.
Залишок пенсійних виплат нарахованих згідно рішення суду за минулий період станом на 03.04.2026 складає 312910,59 грн.
Згідно вимог ч.ч.1, 3 ст.378 КАС України за заявою стягувача суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може встановити чи змінити спосіб або порядок виконання рішення.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Суд враховує, що рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28.04.2023 у справі №200/1039/23 набрало законної сили 15.08.2023. Разом з цим, станом на час розгляду заяви не здійснена виплата заборгованості по пенсії в повному обсязі. Така обставина в силу вимог ч.3 ст. 378 КАС України є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне заяву задовольнити, змінити спосіб виконання рішення, а саме із «зобов'язання здійснити виплату» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованості по виплаті пенсії за період з 01.04.2019 по 31.08.2023 в сумі 312910,59 гривень».
Керуючись ст. 378 КАС України, суд
Заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду задовольнити.
Змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28.04.2023 у справі №200/1039/23 в частині "зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 №ФС-83779/09/01/235 від 02.02.2023 «Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії», виданої станом на 05.03.2019 із врахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення" та викласти його в наступній редакції.
«Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, площа Соборна, буд. 3; код ЄДРПОУ 13486010) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованість з виплати пенсії, що утворилась за період з 01.04.2019 по 31.08.2023 в сумі 312910,59 гривень».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Повний текст ухвали складено і підписано 10.04.2026.
Суддя І.Г. Аляб'єв