справа № 566/465/26
провадження № 2-а/566/10/26
09 квітня 2026 року селище Млинів Рівненської області
Млинівський районний суд Рівненської області
Одноособово суддя Млинівського районного суду Рівненської області Лободзінський А.С., вивчивши зміст та матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
08 квітня 2026 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить скасувати оскаржувану у справі про адміністративне правопорушення постанову №1829 від 22.08.2025, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210-1 КУпАП та піддано стягненню у виді штрафу в розмірі 17000 гривень.
Звертаючись із цим позовом ОСОБА_1 у своїй заяві просить поновити передбачений ч.2 ст.286 КАС України десятиденний строк на звернення до адміністративного суду, оскільки оскаржувану постанову він не отримував ні на руки, ні поштовим зв'язком. Позивач зазначає, що про існування постанови йому стало відомо 30.03.2026 при ознайомленні із матеріалами виконавчого провадження, яке було відкрито з примусового виконання вказаної постанови, тобто покликається на поважність причин, які на його думку, є підставою для поновлення такого строку.
Згідно з положеннями ч.ч.1, 2 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Наведені у заяві позивача ОСОБА_1 обставини, які на його думку, є поважними причинами пропуску передбаченого законом строку для звернення з вказаним адміністративним позовом до суду десятиденний строк, на переконання суду не є підставами для поновлення такого строку, через їх неповажність.
Так, оскаржувана постанова винесена 22.08.2025. Також, позивач у своєму позові зазначає, що у серпні 2025 року його статус у мобільному за стосунку «Резерв+» було змінено на: «порушення правил військового обліку» «не прибули за повісткою до ТЦК та СП».
Враховуючи, що позивач ОСОБА_1 є користувачем вказаного застосунку, суд висновує, що позивач знав, або повинен був дізнатись про існування оскаржуваної постанови, після 22 серпня 2025 року, коли виявив зміни щодо свого статусу, що вказували на порушення ним правил військового обов'язку. Проте десятиденний строк на подання цього адміністративного позову з дати зміни його статусу у застосунку «Резерв+» ним пропущено. Інших причин поважності пропуску строку на звернення з цим позовом до адміністративного суду, він не наводить.
Вказане свідчить про недотримання позивачем вимог ст.ст.123, 160, 161, 286 КАС України та відсутність поважних причин для поновлення пропущеного ним десятиденного строку для звернення з цим позовом до адміністративного суду, якщо такі в дійсності є.
За таких обставин, наявні підстави, передбачені ч.1 ст.123 КАС України для залишення позовної заяви ОСОБА_1 без руху та надання йому строку для усунення недоліків позовної заяви, а саме позивач вправі вказати інші підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Крім цього, відповідно до ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Однак, до позовної заяви позивачем ОСОБА_1 додано квитанцію про сплату ним судового збору у сумі 665,60 грн, яка не узгоджується із розміром ставки судового збору, встановленої ЗУ «Про судовий збір», за подачу до суду вказаного позову.
Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 2026 рік складає 1331,20 грн, а з урахуванням знижувального коефіцієнту 0,8% за подання документів через систему «Електронний суд», сума судового збору повинна складати 1064,96 гривень.
Конституційний Суд України у своєму Рішенні від 28 листопада 2013 року №12-рп/2013 зазначив, що гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду. Це відповідає Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи державам - членам щодо заходів, що полегшують доступ до правосуддя, від 14 травня 1981 року N R (81) 7, у якій зазначено: "У тій мірі, в якій судові витрати становлять явну перешкоду доступові до правосуддя, їх треба, якщо це можливо, скоротити або скасувати" (підпункт 12 пункту D).
Підсумовуючи, Конституційний Суду України зазначив, що сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів є складовою доступу до правосуддя, який є елементом права особи на судовий захист, гарантованого статтею 55 Конституції України.
Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу про необхідність сплати судового збору у розмірі 1064,96 грн та подати до суду підтверджуючі документи.
За правилами ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, під час усунення недоліків позовної заяви, позивачу слід: долучити до матеріалів обгрунтування наявності інших причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, якщо такі є; подати підтвердження сплати судового збору у повному розмірі.
На підставі вище наведеного, керуючись ст.ст.123,160,161,169,286 КАС України,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - десять днів з дня вручення цієї ухвали.
На усунення недоліків позовної заяви позивачу слід: обгрунтувати наявність інших причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, якщо такі є та долучити підтвердження сплати судового збору у сумі 1064,96 грн (тобто доплатити 399,36 грн), які необхідно сплатити на рахунок: UA618999980313191206000017433, Отримувач коштів: ГУК у Рівн.обл/отг Млинiв/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38012494; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО): 22030101; Найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).
У разі неусунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, така заява підлягає поверненню позивачеві
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Лободзінський