справа №735/317/26
номер провадження 1-кс/735/59/2026
Іменем України
06 квітня 2026 року селище Короп
Слідчий суддя Коропського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с-ща Короп клопотання слідчого слідчого відділення поліції № 1 Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 по матеріалам досудового розслідування внесеного 02 січня 2025 року до ЄРДР за № 42025272190000001, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,
До Коропського районного суду Чернігівської області надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 1 Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю погоджено прокурором Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_4 з якого вбачається, що у провадженні слідчого відділення ВП № 1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівські області перебувають матеріали об'єднаного кримінального провадження № 42025270000000001 від 02.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України за фактом зловживання службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою одержання неправомірної вигоди на користь Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » всупереч інтересам служби під час виконання договору №24/10-24 від 29.10.2024 з капітального ремонту та модернізації їдальні ІНФОРМАЦІЯ_3 вчинили розтрату бюджетних коштів, що завдало шкоди охоронюваним законом державним та громадським інтересам та спричинило тяжкі наслідки в розмірі близько 452 015, 14 грн.
В ході досудового розслідування встановлено, що до Чернігівської обласної прокуратури надійшли матеріали від Управління СБ України в Чернігівській області від 01.01.2025 щодо виявлення кримінального правопорушення під час проведення за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 умовах воєнного стану при укладанні та виконанні договору №24/10-24 від 29.10.2024 з капітального ремонту та модернізації їдальні ІНФОРМАЦІЯ_3 вчинили розтрату бюджетних коштів.
За даним фактом 02.01.2025 Чернігівською обласною прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025270000000001 за попередньою кваліфікацією ч. 4 ст. 191 КК України.
Згідно постанови про визначення територіальної підслідності від 30.03.2026 підслідність кримінального правопорушення № 42025270000000001 від 02.01.2025 передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України визначена за слідчим відділом ВП № 1 (селище Короп) Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області.
Також, слідчим відділенням ВП № 1 (селище Короп) Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025272190000050 від 29.10.2025 за ч. 4 ст. 191 КК України за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 умовах воєнного стану при укладанні та виконанні договору №24/10-24 від 29.10.2024 з капітального ремонту та модернізації їдальні ІНФОРМАЦІЯ_3 вчинили розтрату бюджетних коштів.
Згідно постанови прокурора у кримінальному провадженні про об'єднання кримінальних проваджень від 30.03.2026 матеріали кримінальних проваджень, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025270000000001 від 02.01.2025 за ч. 4 ст. 191 КК України та № 42025272190000050 від 29.10.2025 за ч. 4 ст. 191 КК України об'єднані в одне провадження за № 42025270000000001
30.03.2026 кримінальне правопорушення за № 42025270000000001 згідно постанови слідчого у кримінальному провадженні перекваліфіковано з ч. 4 ст. 191 КК України на ч. 2 ст. 364 КК України.
В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що 29.10.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_5 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_6 укладено договір №24/10-24 на проведення капітального ремонту та модернізації їдальні (харчоблоку) ІНФОРМАЦІЯ_3 в АДРЕСА_1 на загальну суму 3 663 285,00 грн.
Згідно додаткової угоди № 1 від 27.11.2024 до Договору підряду №24/10-24 від 29.10.2024 ціна договору становить 3 626 804, 00 грн.
В ході виконання договору №24/10-24 від 29.10.2024 директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 було складено «Акт вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт за 14 листопада 2024» від 14.11.2024
Згідно Акту перевірки закупівлі у ІНФОРМАЦІЯ_1 №262518-30/14 від 05.09.2025 складений ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що складений та підписаний директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 було складено «Акт вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт за 14 листопада 2024» від 14.11.2024 та в подальшому підписаний начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_5 суперечить розробленій проектно кошторисній документації та вимогам Постанови КМУ від 11 травня 2011 р. № 560 «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України».
Так відповідно до «Акту вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт» за 14.11.2024 передбачено придбання обладнання що не відповідає вартості передбаченій проектно-кошторисною документацією «Капітальний ремонт та модернізація їдальні (харчоблоку) ІНФОРМАЦІЯ_3 в АДРЕСА_1 (коригування), а саме: за столи обідні Скорпионс 1300х685х750h, стелажі на 5 полиць із нержавіючої сталі/1400х500х1800h; стелажі на 5 полиць із нержавіючої сталі/1000х500х1800h; підтоварник Кий-В ПТ1300х500; промислову сковороду перекидну СЕ-40.2 Кий-В, промислову картоплечистку К-3000, ефес вартістю 33 000, 00 грн.; візок із нержавіючої сталі під гастроємності GN 1\1 на 18 рівнів однорядний; вітрину холодильну GoodFood RT98L вартісю; м'ясорубка GoodFood MG12 Premium; тістоміс GoodFood SM50T2V380.
Також відповідно до «Акту вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт» за 14.11.2024 передбачено придбання обладнання що не відповідає устаткуванню та вартості передбаченій проектно-кошторисною документацією, а саме: поставлено піч пароконвекційну Unox XEVC0711E1RM лінія ONE вартістю та мала бути поставлена піч пароконвекційна на 6 літрів бойлерного типу iCombi PRO 6 1/1Е Rational. Засіб миючий для посудомойних машин 12 кг D.L. 3001/S вартістю та мав бути поставлений миючий засіб для столового посуду, 25 л. Поставлено шафу холодильну GF-GN650TN-HC замість шафи холодильної однодверна 700 літрів BRILLIS GRN-BX9-EV-SE-LED. Замість шафи морозильної GF-GN650ВT-HC поставлено шафу морозильну однодверну 700 літрів BRILLIS BL7-M-R290-EF.
Таким чином внаслідок підписання «Акту вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт» за 14.11.2024 та переведення грошових коштів на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 було порушено вимоги ч. ч. 2, 3 ст. 19 БК України, а саме на всіх стадіях бюджетного процесу здійснюються контроль за дотриманням бюджетного законодавства, аудит та оцінка ефективності управління бюджетними коштами відповідно до законодавства. Вимоги п. 3 ч. 1 ст. 26 БК України, а саме: контроль за дотриманням бюджетного законодавства спрямований на забезпечення ефективного і результативного управління бюджетними коштами та здійснюється на всіх стадіях бюджетного процесу його учасниками відповідно до цього Кодексу та іншого законодавства, а також забезпечує досягнення економії бюджетних коштів, їх цільового використання, ефективності і результативності в діяльності розпорядників бюджетних коштів шляхом прийняття обґрунтованих управлінських рішень.
Порушено вимоги п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, які за принципами максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Недотримано вимог Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі передбачена Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 18 лютого 2020 року № 275
В ході досудового розслідування встановлено за результатом проведення судової експертизи № 2503-26/25 від 25.03.2026 встановлено, що загальна сума збитків становить приблизно 452 015, 14 грн.
30.03.2026 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Окрім цього в ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що згідно Акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за 14 листопада 2024 року від 14.11.2024, Акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт за 14 листопада 2024 року від 14.11.2024, Акту № 3 приймання виконаних будівельних робіт за 26 листопада 2024 року від 26.11.2024 та Акту № 4 приймання виконаних будівельних робіт за 26 листопада 2024 року від 26.11.2024 згідно яких виконання договору №24/10-24 від 29.10.2024 відбулося 26.11.2024. Проте на підставі зібраних під час досудового розслідування кримінального провадження № 42025270000000001 доказів встановлено, що роботи з капітального ремонту та модернізації їдальні (харчоблоку) ІНФОРМАЦІЯ_3 в АДРЕСА_1 фактично проводилися по лютий 2025 року, а фактичне поставлення матеріальних ресурсів відбулося в січні 2025 року. Тобто після складання актів виконаних робіт.
Згідно платіжної інструкції №2027 від 25.11.2024, грошові кошти за устаткування по капітальному ремонту та модернізації їдальні (харчоблоку) ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно акту вартості устаткування від 14.11.2024 надходили на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відкритого в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » НОМЕР_1 .
Тимчасовий доступ необхідно надати до документів складених в період часу з 01.10.2024 по 01.03.2025, даний період часу зумовлений періодом дії договору №24/10-24 від 29.10.2024.
Дані відомості перебувають у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (МФО НОМЕР_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , адреса для листування: АДРЕСА_3 , з можливістю їх вилучення в Чернігівському РУ АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( АДРЕСА_4 ).
У судове засідання слідча ОСОБА_3 не з'явилась, у поданому клопотанні просить розглянути клопотання без її участі.
Представник АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у судове засідання не викликався.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно зі ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно із ч. ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Окрім того, відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частина 6 вказаної статті передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Вказана інформація буде використана в якості доказу під час досудового розслідування та судового розгляду, а також необхідна для проведення експертних дослідження, зокрема вже призначених у кримінальному проваджені, містить інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. Таким чином, є необхідність в отриманні тимчасового доступу з можливістю вилучення копій відповідних документів, які мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, тому клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159-163 КПК України, слідчий суддя,
клопотання задовольнити.
Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 42025272190000001 від 02.01.2025, а саме: начальнику СВ ВП №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області майору поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , або, за дорученням слідчого, уповноваженими оперативними співробітниками СКП ВП №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у віддані АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) або за фактичним місцем знаходження, зокрема за адресою в Чернігівському РУ АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( АДРЕСА_4 ), з можливістю їх вилучення їх копій (як на паперових так і електронних носіях), а саме:
1.1 Відомості про рух коштів по рахунку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відкритого в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » НОМЕР_1 , а також інших рахунків, якими користується ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відкритих в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в період часу з з 01.10.2024 по 01.03.2025, з розшифруванням, а саме із зазначенням транзакцій за цими рахунком, (вказавши контрагентів та суми платіжних операцій), платіжних-терміналів, платіжних пристроїв та(або) програмно-технічних комплексів самообслуговування, за допомогою яких проводилися операції по зарахуванню, переказу та зняттю коштів з рахунку із зазначенням марки моделі такого обладнання, його IMEI, device id та інших ідентифікуючих ознак;
1.2. Виписок з номерами телефонів, IP-адрес, ідентифікаційних номерів кінцевого обладнання із зазначенням марки моделі такого обладнання, його IMEI, device id та інших ідентифікуючих ознак, електронного ключа (цифрового підпису) з яких відбувалося віддалене управління рахунками в період часу з 01.10.2024 по 01.03.2025, з розшифруванням із зазначенням виду операцій, датами проведення зазначених з'єднань, обов'язково включаючи години, хвилини, секунди, даних володільця електронного ключа по операціях, зокрема системи мобільного банкінгу « ІНФОРМАЦІЯ_7 », « ІНФОРМАЦІЯ_7 для бізнесу», яким користуються клієнти АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за рахунком: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » НОМЕР_1 .
1.3. Копії договорів про відкриття банківських рахунків, заяв про відкриття договору банківських рахунків, завірені копії документів, які додавалися до заяв, доручення на право розпоряджатися коштами, що надавались клієнтом та інших документів, що маються в банківській справі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в тому числі проведеного фінансового моніторингу в моменту відкриття банківської справи по день виконання ухвали слідчого судді в період часу з 01.10.2024 по 01.03.2025.
Встановити строк дії ухвали 1 (один) місяць у відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України.
Обов'язок надати тимчасовий доступ до вищевказаних речей і документів покласти на АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (МФО НОМЕР_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_2 .
Попередити посадових осіб АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (МФО НОМЕР_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , адреса для листування: АДРЕСА_3 , що у разі невиконання ухвали слідчого судді про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони обвинувачення слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1