Справа 688/312/26
№ 1-кп/688/107/26
Ухвала
іменем України
06 квітня 2026 року м. Шепетівка
Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючої судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
представника потерпілої особи ОСОБА_4 ,
обвинуваченої ОСОБА_5 ,
її захисника ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 вересня 2020 року за №12020244000000485 за обвинуваченням
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Шепетівка Хмельницької області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , українки, громадянки України,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.2 ст. 366 КК України,
встановив:
Захисник обвинуваченої ОСОБА_7 подав клопотання про повернення обвинувального акта, посилаючись на те, що постанова слідчого від 15.10.2025, якою Судилківська сільська рада визнана потерпілою юридичною особою є неправомірною, як така, що постановлена без звернення Судилківської сільської ради із заявою про залучення як потерпілої юридичної особи у кримінальне провадження. Оскільки вказана постанова є протиправною та безпідставною, а Судилківська сільська рада зазначена у обвинувальному акті як потерпіла юридична особа, обвинувальний акт підлягає поверненню прокурору.
Обвинувачена ОСОБА_5 підтримала позицію свого захисника.
Прокурор ОСОБА_3 заперечив проти задоволення клопотання про повернення обвинувального акта, посилаючись на залучення потерпілої юридичної особи з дотриманням встановленого порядку, про що надав відповідні докази.
Представник потерпілої юридичної особи ОСОБА_4 щодо вирішення клопотання поклався на розсуд суду.
Заслухавши думку учасників судового провадження, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання про повернення обвинувального акта необхідно відмовити з таких підстав.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.
Перелік відомостей, які повинен містити обвинувальний акт, визначений частиною 2 ст. 291 КПК України, до яких належать: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); анкетні відомості викривача (прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); прізвище, ім'я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора; виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення; обставини, які обтяжують чи пом'якшують покарання; розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, які прокурор вважає встановленими; розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування); розмір пропонованої винагороди викривачу; дату та місце його складення та затвердження. Обвинувальний акт підписується слідчим та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно (ч. 3 ст. 291 КПК України).
Крім цього, згідно з ч. 4 ст. 291 КПК України до обвинувального акта додається: реєстр матеріалів досудового розслідування; цивільний позов, якщо він був пред'явлений під час досудового розслідування; розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред'явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу); розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред'явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного; довідка про юридичну особу, щодо якої здійснюється провадження, у якій зазначаються: найменування юридичної особи, її юридична адреса, розрахунковий рахунок, ідентифікаційний код, дата і місце державної реєстрації.
Оскільки повернення обвинувального акту є правом, а не обов'язком суду, то підставою для повернення обвинувального акта не може слугувати будь-яка його невідповідність вимогам Кримінального процесуального кодексу України, а лише та, яка перешкоджає призначенню судового розгляду, і в кожному конкретному випадку суд має перевірити, чи створює перешкоди для судового розгляду певна невідповідність обвинувального акта вимогам Кримінального процесуального кодексу України.
Дослідивши обвинувальний акт, суд дійшов висновку, що сторона обвинувачення дотрималася вказаних вимог кримінального процесуального закону.
Так, поданий до суду обвинувальний акт відповідає вимогам ст. 291 КПК України, оскільки він містить відомості, які передбачені п. 1-9 ч. 2 ст. 291 КПК України, підписаний слідчим та прокурором, який його затвердив, і до нього додані передбачені кримінальним процесуальним законом додатки.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 291 КПК України у зазначеному обвинувальному акті наведено виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінальних правопорушень з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення щодо обвинуваченої.
Твердження сторони захисту про процесуальний недолік, допущений стороною обвинувачення під час визнання Судилківської сільської ради потерпілою юридичною особою не є підставою для повернення обвинувального акта.
Відповідно до змісту п.19, п.25 ч.1 ст. 3 КПК України потерпілий, його представник, законний представник у випадках, установлених цим Кодексом є стороною кримінального провадження з боку обвинувачення.
Відповідно до положень ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв'язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Відповідно до ч.7 вказаної статті якщо особа не подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяву про залучення її до провадження як потерпілого, то слідчий, прокурор, суд має право визнати особу потерпілою лише за її письмовою згодою. За відсутності такої згоди особа в разі необхідності може бути залучена до кримінального провадження як свідок.
Суд установив, що 15.10.2025 начальник ВРЗСГСД СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 визнав Судилківську сільську раду (об'єднану територіальну громаду) Шепетівського району Хмельницької області потерпілою у кримінальному провадженні, залучив секретаря сільської ради ОСОБА_9 представником потерпілої юридичної особи.
Процесуальними документами, наданими прокурором, встановлено, що секретар сільської ради ОСОБА_10 , виконуючи обов'язки сільського голови на підставі розпорядження Судилківської сільської ради №106-рк від 09.09.2025, подала до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області 15.10.2025 письмові звернення, згідно яких повідомила, що ознайомлена з постановою про визнання потерпілою юридичною особою, оскільки триває розслідування не може стверджувати чи є рада потерпілою, після розгляду справи покладатиметься на рішення суду та звернеться з додатковою заявою, тоді ж ОСОБА_10 вручена пам'ятка про процесуальні права та обов'язки.
21.10.2025 представник Судилківської сільської ради адвокат ОСОБА_4 подав заяву про те, що на підставі договору про надання правничої допомоги здійснює надання правової допомоги Судилківській сільській раді, захист її прав та інтересів. Зазначив, що Судилківська сільська рада не заперечує, у разі наявності доказів, доведення вини осіб у вчиненні проти неї злочинів та заподіяння їй збитків, проти залучення її потерпілою у кримінальному провадженні.
21.10.2025 начальник ВРЗСГСД СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 прийняв постанову, якою замінив представника потерпілої юридичної особи Судилківської сільської (об'єднаної територіальної громади) Шепетівського району Хмельницької області з ОСОБА_9 на ОСОБА_4 та вручив останньому пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого.
Отже Судилківська сільська рада (об'єднана територіальна громада) Шепетівського району Хмельницької області залучена потерпілою у кримінальному провадженні під час досудового розслідування.
Суд зауважує, що порушення послідовності процесуальних дій під час залучення юридичної особи до участі в кримінальному провадженні як потерпілої, передбаченої КПК, за яких ухвалення постанови про визнання потерпілою від 15.10.2025 передувало наданню представником юридичної особи згоди на залучення юридичної особи потерпілою, не перешкоджає призначенню судового розгляду у кримінальному провадженні.
Керуючись статтями 128, 372, 376, 392, 395 КПК України, суд,
постановив:
У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_7 про повернення обвинувального акта відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК України.
Головуюча суддя: ОСОБА_11