Справа № 676/2548/26
Провадження № 1-кс/676/593/26
01 квітня 2026 року м. Кам'янець-Подільський
Слідчий суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні оператора мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 12.03.2026 до Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшло повідомлення Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області про те, що у період часу з 2023-2024 рік на території Кам'янець-Подільського району Хмельницької області група осіб ФОП, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного заволодіння бюджетними коштами, шляхом подання до органів соціального захисту населення завідомо неправдивих відомостей та документів щодо фактичного надання послуг з догляду за дитиною до трьох років у межах державної програми «муніципальна няня», незаконно отримали бюджетні кошти. Сума завданого збитку встановлюється.
Слідчий судове засідання не з'явився, про час та місце клопотання повідомлений належним чином, подав до суду заяву в якій просив розгляд клопотання провести у його відсутності. Слідчий суддя вважає, що неявка слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
На підставі ч. 2 ст. 162 КПК України судове засідання проведено без виклику представника мобільного оператора.
Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
В обґрунтування клопотання слідчим надано копію витягу з ЄРДР за № 12026242000000339 від 13.03.2026 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190 КК України.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 12.03.2026 до Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшло повідомлення Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області про те, що у період часу з 2023-2024 рік на території Кам'янець-Подільського району Хмельницької області група осіб ФОП, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного заволодіння бюджетними коштами, шляхом подання до органів соціального захисту населення завідомо неправдивих відомостей та документів щодо фактичного надання послуг з догляду за дитиною до трьох років у межах державної програми «муніципальна няня», незаконно отримали бюджетні кошти.
Також було встановлено ряд осіб із числа мешканців Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, які достовірно знаючи вимоги Порядку відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 68 від 30.01.2019 року Деякі питання надання послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня» уклали договори про здійснення догляду за дітьми до трьох років. Проте, послуги передбачені умовами даних договорів фактично не надавалися. З метою привласнення коштів з державного бюджету на відшкодування виплат по даних договорах, вносились неправдиві відомості до актів про надані послуги «муніципальна няня», які є офіційними документами та підтверджують факт надання послуги. Зокрема, зазначені акти були використані для отримання компенсації від відділу з питань обслуговування громадян, призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальної підтримки пільгових категорій громадян та осіб з інвалідністю за здійснення догляду за дитиною, що призвело до незаконного привласнення бюджетних коштів в умовах воєнного стану та нанесення шкоди на загальну суму близько 0.5 млн. грн.
Зокрема, вищезазначені договори укладалися між наступними особами:
- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_1 , уродженка с. Абрикосівка Кам'янець-Подільського р-ну., Хмельницької обл., зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 та ФОП ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_2 , уродженка с. Врублівці, Кам'янець-Подільського р-ну., Хмельницької обл., зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_3 ;
- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_3 , уродженець с. Гуменці, Кам'янець-Подільського р-ну., Хмельницької обл., зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 та ФОП ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_4 , уродженка с. Жовтневе, Кам'янець-Подільського р-ну., Хмельницької обл., зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 ;
- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_5 , уродженець м. Кам'янець-Подільський. Хмельницької обл., зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та ФОП ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_6 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_6 , уродженка м. Кам'янець-Подільський, Хмельницької обл., зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Наразі виникає необхідність у встановленні причетності вищевказаної особи, а також її можливих співучасників до скоєння вказаного кримінального правопорушення, що можливо за допомогою отримання інформації від операторів мобільного зв'язку щодо вхідних, вихідних з'єднань, в тому числі з'єднань тривалістю «0» секунд, та SMS-повідомлень вказаних терміналів та сім-карт, якими користуються дані особи.
У зв'язку із вищевикладеним, у слідчого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по:
-абонентському номеру НОМЕР_1 ;
-абонентському номеру НОМЕР_2 ;
-абонентському номеру НОМЕР_3 ;
-абонентському номеру НОМЕР_4 ;
-абонентському номеру НОМЕР_5 ;
-абонентському номеру НОМЕР_6 ,
в період часу з 00:00 год. 01.01.2023 по теперішній час для встановлення інформації про вхідні та вихідні дзвінки, проведені в період вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України “Про телекомунікації» № 1280-IV від 18.11.2003 року оператори, провайдери телекомунікацій зобов'язані вживати відповідно до законодавства технічних та організаційних заходів із захисту телекомунікаційних мереж, засобів телекомунікацій, інформації з обмеженим доступом про організацію телекомунікаційних мереж та інформації, що передається цими мережами. Згідно з ч. 3 ст. 34 зазначеного закону інформація про споживача та про телекомунікаційні послуги, що він отримав, може надаватись у випадках і в порядку, визначених законом. Належність інформації, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, визначена п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України.
Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе, що самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Під час розгляду клопотання стороною обвинувачення доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки вищезазначені особи користуватись послугами зазначеного мобільного оператора. Дані підстави можливо встановити лише за умови отримання доступу до документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також те, що здобуті внаслідок цього фактичні дані можуть бути використані в якості доказів, в інший спосіб отримати докази кримінального правопорушення слідчий не може. З огляду на зазначене, слідчий суддя вважає необхідним зобов'язати ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати (забезпечити) слідчому тимчасовий доступ до документів, що містять вказану інформацію.
Керуючись ст. ст. 159, 160, 162-166 КПК України, -
Клопотання задоволити.
Зобов'язати службових осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (адреса АДРЕСА_6 ), надати (забезпечити) слідчим слідчого відділу Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , надати тимчасовий доступ по абонентських номерах НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 та містять інформацію про: Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг (абонентський номер, ІМЕІ), з яким відбувався сеанс зв'язку кінцевого обладнання споживача телекомунікаційних послуг з абонентськими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 абоненти А (абоненти Б); Тип з'єднання абонентів (вхідні, вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв'язком смузі частот), вихід в мережу Інтернет, переадресація, з'єднання нульової тривалості; Дата, час, та тривалість з'єднань, у тому числі з'єднання нульової тривалості (неприйнятті виклики) абонента А; Адреси розташування та ідентифікуючі ознаки базових станцій, які забезпечували зв'язок кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг абонентів А; За наявності контрактної угоди (або відповідної реєстрації) з абонентами А надати відомості про його особу. Місцезнаходження абонентів з абонентськими номерами: НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 , в період часу з 00:00 год. 01.01.2023 по теперішній час, що перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Фінансові операції з зарахування, поповнення, переведення та виведення грошових коштів з використанням абонентських номерів мобільних телефонів НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , з зазначенням отримувача грошових коштів, суми транзакцій, дати та часу виконання.
Строк дії ухвали про тимчасовий доступ до документів - один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя на підставі ч.1 ст.166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Копію ухвали вручити слідчому.
Слідчий суддя