Справа № 420/34479/23
30 березня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Потоцької Н.В.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) матеріали звіту Військової частини НОМЕР_1 за вхід. №26632/26 від 11.03.2026 року щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2024 року по справі №420/34479/23,
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2024 року - задоволено повністю.
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не врахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 23.02.2022 рок.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 23.02.2022 року, із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, обчисливши щомісячний розмір індексації як різницю між сумою індексації обчисленою в березні 2018 року із застосуванням коефіцієнтів індексів споживчих цін, що відповідають місяцю підвищення посадового окладу січень 2008 року, і розміром підвищення доходу в березні 2018 року, та здійснити виплату такої індексації з урахуванням виплаченої раніше суми.
Рішення суду по справі набрало законної сили 05.06.2024 року.
Ухвалою суду від 24.09.2025 року задоволено заяву представника ОСОБА_1 в порядку ст. 382 КАС України за вхід. №96128/25 від 16.09.2025 року. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2024 року по справі №420/34479/23 шляхом зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 подати до суду у шістдесятиденний строк звіт про виконання судового рішення по справі №420/34479/23 з дня отримання копії ухвали.
Ухвалою суду від 27.11.2025 року прийнято в частині звіт Військової частини НОМЕР_1 за вхід. №118282/25 від 07.11.2025 року щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2024 року по справі №420/34479/23. Встановлено новий строк для подання звіту протягом шістдесяти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвалою суду від 16.02.2026 року прийнято в частині звіт Військової частини НОМЕР_1 за вхід. №5640/26 від 14.01.2026 року щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2024 року по справі №420/34479/23 та встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення протягом шістдесяти днів з дня отримання копії ухвали.
11.03.2026 року до суду за вхід. №26632/26 надійшла заява військової частини НОМЕР_1 про надання на виконання рішення суду звіту, в якій зазначено:
«На виконання рішення суду, із врахуванням висновків, наведених в ухвалі суду від 27.11.2025 року, Військовою частиною НОМЕР_1 здійснено перерахунок ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 23.02.2022 року, із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, обчисливши щомісячний розмір індексації як різницю між сумою індексації обчисленою в березні 2018 року із застосуванням коефіцієнтів індексів споживчих цін, що відповідають місяцю підвищення посадового окладу січень 2008 року, і розміром підвищення доходу в березні 2018 року.
За результатами проведеного розрахунку, розмір суми належної до виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення склав 194472,06 грн.
06 березня 2026 року Військовою частиною НОМЕР_1 здійснено виплату на картковий рахунок ОСОБА_1 грошових коштів в сумі 194 472,06 грн. з одночасним утриманням військового збору в розмірі 5%, що підтверджується платіжними інструкціями від 04 березня 2026 року №№ 291, 292, 293. Крім того, Військовою частиною НОМЕР_1 компенсовано податок з доходів фізичних осіб, що підтверджується платіжною інструкцією від 04 березня 2026 року № 290.
З огляду на зазначене, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2024 у справі № 420/34479/23 Військовою частиною НОМЕР_1 виконано в повному обсязі.».
Згідно з ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Разом з тим суд зазначає, що Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року в Україні введений воєнний стан.
Надалі воєнний стан продовжувався та на момент розгляду цієї заяви воєнний стан продовжено.
З огляду на вищезазначені обставини через існуючу загрозу життю та здоров'ю людей заяву позивача розглянуто в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву представника відповідача, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Частинами 2 та 3 статті 382-2 КАС України визначено, що звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);
4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення;
5) відомості про виконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання;
6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення;
7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
До звіту додаються:
1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися;
2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як вбачається з резолютивної частини рішення, судом зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 23.02.2022 року, із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, обчисливши щомісячний розмір індексації як різницю між сумою індексації обчисленою в березні 2018 року із застосуванням коефіцієнтів індексів споживчих цін, що відповідають місяцю підвищення посадового окладу січень 2008 року, і розміром підвищення доходу в березні 2018 року, та здійснити виплату такої індексації з урахуванням виплаченої раніше суми.
На виконання рішення суду, із врахуванням висновків, наведених в ухвалі суду від 27.11.2025 року, Військовою частиною НОМЕР_1 здійснено перерахунок ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 23.02.2022 року, із врахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, обчисливши щомісячний розмір індексації як різницю між сумою індексації обчисленою в березні 2018 року із застосуванням коефіцієнтів індексів споживчих цін, що відповідають місяцю підвищення посадового окладу січень 2008 року, і розміром підвищення доходу в березні 2018 року.
За результатами проведеного розрахунку, розмір суми належної до виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення склав 194472,06 грн.
06 березня 2026 року Військовою частиною НОМЕР_1 здійснено виплату на картковий рахунок ОСОБА_1 грошових коштів в сумі 194472,06 грн. з одночасним утриманням військового збору в розмірі 5%, що підтверджується платіжними інструкціями від 04 березня 2026 року №№ 291, 292, 293. Крім того, Військовою частиною НОМЕР_1 компенсовано податок з доходів фізичних осіб, що підтверджується платіжною інструкцією від 04 березня 2026 року № 290.
До звіту надані докази направлення іншій стороні та заперечень на нього не надходили.
З огляду на зазначене суд вважає, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2024 у справі №420/34479/23 Військовою частиною НОМЕР_1 виконано в повному обсязі.
На підставі викладеного, суд, приходить до висновку про задоволення заяви Військової частини НОМЕР_1 , шляхом прийняття звіту.
Керуючись статтями 2-9, 167, 241-245, 248, 256, 293-297, 382-382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 за вхід. №26632/26 від 11.03.2026 року щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2024 року по справі №420/34479/23.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 293-297 КАС України.
Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА