про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
30 березня 2026 р. Справа № 120/1622/26
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 13.02.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків шляхом:
- надання доказів що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, або доказів, які підтверджують, що позивачем здійснено усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Зокрема, залишаючи позовну заяву без руху, суддею в мотивувальній частині ухвали звернуто увагу на те, що лист Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області в частині не зарахування певних періодів трудової діяльності позивача носить інформаційний характер, адже зі змісту останнього слідує, що звернення позивача стосувалось перерахунку його пенсії з урахування коефіцієнтів збільшення до показника середньої заробітної плати за 2017-2019 роки.
23.03.2026 представником позивача до суду подано заяву про усунення виявлених недоліків, а саме надано копію заяви, з якою позивач звертався до територіального органу Пенсійного фонду України та на яку отримав лист відповідача від 30.12.2025. Незгода із отриманою в листі від 30.12.2025 інформацією щодо обрахунку розміру його пенсії зумовила звернення позивача до суду з даним позовом.
Повторно ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, з урахуванням заяви від 23.03.2026, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Так, п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" станом на 01.01.2026 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 3328,00 грн.
Таким чином, ставка судового збору за подання адміністративного позову із однією вимогою немайнового характеру становить 1331,20 грн.
В даному ж випадку, як слідує зі змісту прохальної частини позовної заяви та долучених до неї матеріалів, не зважаючи на наведене у позовній заяві формулювання заявлених позовних вимог, фактично позивачем оскаржуються дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі у розмірі 1,115, а також дій (бездіяльності) відповідача щодо не зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду його роботи з 04.05.1999 по 06.06.2000 згідно з трудовою книжкою серії НОМЕР_1 від 10.04.1978.
При цьому, як слідує із змісту поданої до територіального органу Пенсійного фонду України заяви від 22.12.2025, її подання було зумовлене незгодою позивача із порядком проведення відповідачем індексації пенсії у 2025 році на виконання Постанови Кабінету Міністрів України №209 від 25.02.2025.
Натомість, із отриманого у відповідь на зазначену заяву листа ГУ ПФУ у Вінницькій області від 30.12.2025 за №18098-17493/П-02/8-0200/25 позивачу стало відомо про те, що при призначенні пенсії до його страхового стажу відповідач не зарахував період його роботи з 04.05.1999 по 06.06.2000 згідно з трудовою книжкою серії НОМЕР_1 від 10.04.1978
Таким чином, не дивлячись на те, що відмова відповідача у проведенні перерахунку пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі у розмірі 1,115, а також відомості про незарахування певного періоду трудової діяльності позивача до його страхового стажу відображені в одному листі від 30.12.2025, фактично звернення до суду з даним позовом обумовлене виникненням двох різних, незалежних одна від одної, підстав, які є окремими об'єктами справляння судового збору.
Таким чином, належна до сплати сума судового збору за подання даного позову із двома вимогами немайнового характеру становить 2662,40 грн.
Разом із тим, до матеріалів позовної заяви позивачем долучено квитанцію про сплату судового збору в сумі 1331,20 грн.
З огляду на викладене, позивачу слід надати докази сплати решти суми судового збору в розмірі 1331,20 грн.
Зазначений вище недолік свідчить про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 цього Кодексу.
За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:
- надання доказів сплати судового збору в розмірі 1331,20 грн. за наступними реквізитами: одержувач: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, код ЄДРПОУ: 37979858, банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA028999980313181206084002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Запропонувати позивачу у 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом:
- надання доказів сплати судового збору в розмірі 1331,20 грн. за наступними реквізитами: одержувач: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, код ЄДРПОУ: 37979858, банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA028999980313181206084002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.
Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна