про відкриття провадження в адміністративній справі
23 березня 2026 рокум. Ужгород№ 260/1335/26
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Луцович М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_2 , про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 березня 2026 року залишено позовну заяву без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків.
Ухвалою суду від 23.03.2026 повернуто позовну заяву в частині позовних вимог: 1) визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 (як правонаступника розформованої Військової частини НОМЕР_4 ) щодо неврахування ОСОБА_1 пільгової вислуги років (із розрахунку один місяць за три) за період безпосередньої участі у бойових діях при виданні Наказу про звільнення (виключення зі списків особового складу) №205 від 12 липня 2025 року. 2) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у непроведенні перерахунку вислуги років ОСОБА_1 та невнесенні відповідних змін до його особової справи та наказу про звільнення після отримання заяви в порядку ст. 20 «Закону України про адвокатуру та адвокатську діяльність» від сьомого лютого дві тисячі двадцять шостого року № 0112202505. 3) зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 (як правонаступника Військової частини НОМЕР_4 ) внести зміни до Наказу про звільнення (виключення зі списків особового складу) №205 від 12 липня 2025 року та до трудової книжки Позивача, вказавши пільгову вислугу років за період безпосередньої участі у бойових діях з 28 квітня 2022 року по 20 вересня 2022 року з розрахунку один місяць за три, тобто додатково зарахувати до загальної вислуги років 00 років 09 місяців 16 днів пільгової вислуги, визначивши загальну вислугу років позивача станом на 12 липня 2025 року у розмірі 06 років 04 місяці 09 днів.
Суд вирішує питання щодо відкриття провадження у справі щодо наступних позовних вимог: 4. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (як правонаступника розформованої Військової частини НОМЕР_4 ), яка полягала у нездійсненні нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні в повному розмірі, з урахуванням пільгової вислуги років. 5. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у нездійсненні донарахування та виплати ОСОБА_1 належної суми одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням пільгової вислуги років після отримання адвокатського запиту від сьомого лютого дві тисячі двадцять шостого року. 6. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити донарахування та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №460 від 17 вересня 2014 року, з урахуванням пільгової вислуги років (сімдесят п'ять повних місяців служби) у сумі недоплати 4 929 (чотири тисячі дев'ятсот двадцять дев'ять) гривень 38 копійок, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб на цю виплату (19,5%) у розмірі 961 (дев'ятсот шістдесят одна) гривня 23 копійки. 7. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (як правонаступника розформованої Військової частини НОМЕР_4 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 при звільненні грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за дві тисячі двадцять четвертий та дві тисячі двадцять п'ятий роки загальною тривалістю двадцять вісім календарних днів. 8. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 при звільненні грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за дві тисячі двадцять четвертий та дві тисячі двадцять п'ятий роки загальною тривалістю двадцять вісім календарних днів. 9. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити Позивачу грошову компенсацію за 28 діб відпустки у сумі 29 400 (двадцять дев'ять тисяч чотириста) гривень 00 копійок, а також нарахувати та виплатити грошову компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб на цю виплату (19,5%) у розмірі 5 733 (п'ять тисяч сімсот тридцять три) гривні 00 копійок. 10. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (як правонаступника розформованої Військової частини НОМЕР_4 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 при звільненні матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за дві тисячі двадцять п'ятий рік. 11. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 при звільненні матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за дві тисячі двадцять п'ятий рік. 12. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та здійснити виплату ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціальнопобутових питань за дві тисячі двадцять п'ятий рік у розмірі місячного грошового забезпечення, що становить 32 000 (тридцять дві тисячі) гривень 00 копійок, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб на цю виплату (19,5%) у розмірі 6 240 (шість тисяч двісті сорок) гривень 00 копійок. 13. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (як правонаступника розформованої Військової частини НОМЕР_4 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за весь період проходження військової служби, включаючи індексацію-різницю відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення №1078. 14. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за весь період проходження військової служби, включаючи індексаціюрізницю відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення №1078. 15. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та здійснити виплату ОСОБА_1 суми індексації грошового забезпечення у розмірі 8 200 (вісім тисяч двісті) гривень 00 копійок, а також нарахувати та виплатити грошову компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб на цю виплату (19,5%) у розмірі 1 599 (одна тисяча п'ятсот дев'яносто дев'ять) гривень 00 копійок. 16. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 (як правонаступника розформованої Військової частини НОМЕР_4 ), яка полягала у нездійсненні повного розрахунку з ОСОБА_1 у день виключення його зі списків особового складу військової частини (дванадцятого липня дві тисячі двадцять п'ятого року). 17. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з тринадцятого липня дві тисячі двадцять п'ятого року по день фактичного виконання зобов'язання щодо повного розрахунку (станом на третє березня дві тисячі двадцять шостого року сума становить 245 700 (двісті сорок п'ять тисяч сімсот) гривень 00 копійок). 18. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати. 19. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення (одноразової грошової допомоги при звільненні, індексації грошового забезпечення, грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань) відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» за період з тринадцятого липня дві тисячі двадцять п'ятого року по день фактичної виплати заборгованості. 20. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити повний розрахунок за цим рішенням суду з одночасним нарахуванням та виплатою грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення та інших виплат, відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 44 від 15 січня 2004 року.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
У відповідності до норм ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Перелік справ, що відносяться до справ незначної складності встановлений ст. 12 КАС України.
Згідно з приписами ст. 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Враховуючи наведене, суд вважає, що дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи приписи ст.ст. 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним витребувати від відповідача: інформацію щодо розміру нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні; інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2024-2025 роки; інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутох питань за 2025 рік; інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення, в тому числі індексації-різниці; належним чином завірені копії карток грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_4 .
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260 КАС України, суд, -
Відкрити спрощене позовне провадження в справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).
Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 : інформацію щодо розміру нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні; інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2024-2025 роки; інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутох питань за 2025 рік; інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення, в тому числі індексації-різниці; належним чином завірені копії карток грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження служби у військовій частині НОМЕР_4 .
Визначити строк для виконання вимог ухвали суду щодо витребування доказів - упродовж 15 календарних днів з дня отримання її копії.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачеві п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачеві п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Ухвала оскарженню не підлягає. Справу буде розглянуто суддею Луцович М.М. одноособово.
СуддяМ.М. Луцович