18 березня 2026 року справа № 580/4776/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 через свою представницю звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.06.2025 року у справі № 580/4776/25 шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати до Черкаського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду протягом 10 календарних днів з дня отримання ухвали суду.
Заява мотивована тим, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 12.06.2025, яке залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2025 у справі № 580/4776/25, позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 971090153583 від 17.04.2025. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 з 30.10.2024 перерахунок пенсії, передбаченої статтею 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі шести мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплачених сум.
Статтею 20 Закону України “Про звернення громадян» передбачено що звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України передбачає, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Таким чином, судові рішення які набрали законної сили, не потребують додаткового вивчення, а тому підлягають невідкладному виконанню.
З метою виконання судових рішень позивач подав 08.11.2025 звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області через вебпортал Електронних послуг Пенсійного фонду України, яке залишилось без відповіді. В особистому кабінеті позивача на вебпорталі ПФУ розмір пенсії залишився в попередньому розмірі, а інформація про відпрацювання судового рішення відображена з нульовим показниками.
Вищевказане свідчить, що рішення суду не виконано. Позивач продовжує отримувати пенсію у заниженому розмірі без перерахунку по рішенню суду, що підтверджується скриншотами з електронної пенсійної справи позивача.
Заперечення на заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення до суду не надходило.
Зважаючи на те, що позивачка не подала клопотання про розгляд заяви у судовому засіданні з повідомленням сторін, а суд таких обставин не встановив, то на підставі частини 1 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження.
Під час вирішення поданої заяви по суті суд зазначає таке.
Обов'язковість виконання судових рішень закріплена статті 129 Конституції України та частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення відповідно до частини 2 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Завершальною стадію судового провадження являється виконання судового рішення як гарантія захисту порушених прав та інтересів осіб, які звернулись до суду за їх відновленням.
Відтак, рішення суду, яке набрало законної сили, підлягає обов'язковому виконанню особою, на яку покладено такий обов'язок. Тому особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити дії встановлені Законом для його виконання.
Рішенням від 12 червня 2025 року у справі № 580/4776/25, яке набрало законної сили 04.11.2025, Черкаський окружний адміністративний суд позов задовольнив частково:
- визнав протиправним та скасував рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 971090153583 від 17.04.2025;
- зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 з 30.10.2024 перерахунок пенсії, передбаченої статтею 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі шести мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплачених сум;
- у задоволенні іншої частини вимог відмовив.
Ухвалюючи вказане рішення суд зазначив, зокрема, таке: “…Таким чином, зважаючи на те, що позивачка є потерпілою від Чорнобильської катастрофи першої категорії, отримує пенсію по інвалідності 3 групи від захворювання, пов'язаного з наслідками аварії на Чорнобильській АЕС, то відповідно до статті 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачка має право на отримання пенсії у розмірі шести мінімальних пенсій за віком, а тому спірне рішення відповідача про відмову нарахувати та виплатити позивачці пенсію у вказаному розмірі є протиправним та підлягає скасуванню…».
До заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення представниця позивачки додала скриншоти з електронної пенсійної справи, з яких суд з'ясував, що станом на час подання вказаної заяви відповідач не здійснив перерахунок пенсії позивачки у розмірі шести мінімальних пенсій за віком.
Суд також зауважує, що станом на час постановлення цієї ухвали у справі відсутні докази здійснення перерахунку пенсії позивачки у розмірі шести мінімальних пенсій за віком.
Вищевказане дає суду підстави для задоволення заяви позивачки та встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі.
Під час вирішення питання щодо строку, протягом якого відповідач має подати звіт про виконання рішення, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 3 ст. 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Зважаючи на встановлені в ході розгляду заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення обставини, суд вважає, що в цьому випадку слід встановити тридцятиденний строк, протягом якого відповідач має подати звіт про виконання судового рішення.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 248, 256, 294, 297, 382, 382-1, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задовольнити.
Встановити судовий контроль за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12 червня 2025 року у справі № 580/4776/25 шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати звіт про її виконання протягом тридцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, є остаточною і не може бути оскаржена.
Ухвала в повному обсязі складена та підписана 18.03.2026.
СуддяВасиль ГАВРИЛЮК