Справа №: 398/6651/24
провадження №: 1-кс/398/302/26
Іменем України
"17" березня 2026 р. м. Олександрія
Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
підозрюваної ОСОБА_5 в режимі відеоконференції,
захисника - адвоката ОСОБА_6 в режимі відеоконференції,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , погоджене прокурором Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у виді застави у кримінальному провадженні, внесеному 01.11.2024до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024122030000153, відносно
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Волноваха, Донецької області, громадянка України, одружена, на утриманні має малолітню дитину, освіта вища, працює директором ТОВ «Промтопресурси», з 13.04.2024 до 09.03.2026 займала посаду директора ТОВ «Ресурси Батьківщини» (код ЄДРПОУ 45635427), зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судима,
підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,
До Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , погоджене прокурором Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у виді застави.
Клопотання мотивоване тим, що відповідно до рішення одноосібного засновника ТОВ «Ресурси Батьківщини» №1 від 13.04.2024 ОСОБА_5 призначена на посаду директора ТОВ «Ресурси Батьківщини», юридична адреса: м.Київ, Печерський район, вулиця Менделєєва, будинок 12, офіс 94/1.
У своїй діяльності ОСОБА_5 як директор ТОВ «Ресурси Батьківщини» керувалась статутом товариства, затвердженого рішенням одноосібного засновника ТОВ «Ресурси Батьківщини» №1 від 13.04.2024 (далі - Статут).
Відповідно до п.п. 5.6.1 - 5.6.8 розділу 5 Статуту виконавчий орган Товариства здійснює управління поточною діяльністю товариства. Виконавчим органом товариства є Директор; до компетенції виконавчого органу Товариства належить вирішення всіх питань, пов'язаних з управлінням поточною діяльністю товариства, крім питань, що належать до виключної компетенції загальних зборів учасників та наглядової ради товариства (у разі утворення); директор Товариства підзвітний загальним збором учасників і наглядовій раді товариства (у разі утворення) та організовує виконання їхніх рішень; виконавчий орган Товариства є одноосібним і може діяти від імені товариства без довіреності і набувати всі повноваження, передбачені законодавством для одноосібного виконавчого органу (керівника) Товариства; директор має обтяження повноважень, передбачені ст. ст. 40, 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю»; вчинення дій, прийняття рішень, укладення договорів (правочинів), які віднесено до виключної компетенції Загальних зборів вчинюються виконавчим органом після попереднього одержання дозволу (рішення) загальних зборів Товариства. Дозвіл (рішення) може надаватися як на окремі правочини, так і на загальні умови для правочинів; на вимогу учасників може бути проведення аудиту фінансової звітності товариства у порядку встановленому ст. 41 Закону «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю»; винагорода за виконання посадовою особою (директором) своїх обов'язків та надання їй інших благ, а також окремі обовязки директора можуть здійснюватися на умовах та підставах, зазначених у договорі між ним і Товариством та у порядку визначеному ст.42 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю».
Таким чином, починаючи з 13.04.2024, ОСОБА_5 як директор ТОВ «Ресурси Батьківщини» постійно на даному підприємстві обіймає посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тому відповідно до вимог ч.3 ст.18 КК України, була і є службовою особою та відповідно ч.2 ст.18 КК України спеціальним суб'єктом кримінального правопорушення, у тому числі передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
Так, ОСОБА_5 як директор ТОВ «Ресурси Батьківщини», обіймаючи посаду директора товариства, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими функціями і адміністративно-господарчими функціями, прийняла рішення про участь ТОВ «Ресурси Батьківщини» у відкритих конкурсних торгах, оголошених об 14 годині 04 хвилини 17.10.2024 року Головківською гімназією Олександрійської міської ради Кіровоградської області ( код ЄДРПОУ 26505335) на офіційному загальнодержавному веб-порталі https://prozorro.gov.ua предметом закупівлі яких стали послуги щодо постачання: «Вугілля кам'яного Г (Г2) (13-100), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, незбагачене розсортоване; Вугілля кам'яного Г (Г2) (25-100), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, незбагачене розсортоване; Вугілля кам'яного ДГ (25-200), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, незбагачене розсортоване», вартістю 901 000 гривень 00 копійок, за рахунок виділених місцевим бюджетом коштів. У зв'язку з чим, ОСОБА_5 для участі у відкритих торгах, організувала подання об 15 годині 47 хвилин 17.10.2024 року від імені ТОВ «Ресурси Батьківщини» тендерної пропозиції в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, із зазначенням ціни пропозиції у розмірі 901 000,00 грн, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагались замовником, який проводив закупівлю за кошти місцевого бюджету, тобто Головківською гімназією Олександрійської міської ради Кіровоградської області, зокрема завантаживши через електронну систему сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик №17 на вугілля кам'яне, марки Г(Г2) (13-100), сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик №94 на вугілля кам'яне, марки Г(Г2) (25-100) та сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик №83 на вугілля кам'яне, марки ДГ (25-200).
22.10.2024 тендерним комітетом Головківської гімназії Олександрійської міської ради Кіровоградської області, як органом відповідальним за організацію та проведення процедури закупівлі, за результатом розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Ресурси Батьківщини» з причин відсутності інших учасників, які б надали свої пропозиції, дане товариство визначено переможцем - і прийнято рішення про вжиття заходів щодо повідомлення наміру укласти договір з ТОВ «Ресурси Батьківщини», у зв'язку з чим тендерним комітетом об 11 годині 01 хвили 22.10.2024 на офіційному загальнодержавному вебпорталі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-10-17-012422-a, опубліковано повідомлення про намір укласти із ТОВ «Ресурси Батьківщини» договір про закупівлю, як з переможцем закупівлі, відповідного договору про закупівлю на суму 901 000,00 грн.
В подальшому, 25.10.2024 ОСОБА_5 , обіймаючи посаду директора ТОВ «Ресурси Батьківщини», будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарчими функціями, від імені даного товариства, з закладом освіти Головківська гімназія Олександрійської міської ради Кіровоградської області, в особі директора ОСОБА_8 , уклала договір про закупівлю № 65, щодо постачання 66,7 тон вугілля.
Після чого, 01.11.2024 між тими ж сторонами було укладено додаткову угоду № 1 до договору про закупівлю № 65 від 25.10.2024, якою обумовлено, що похибки у показниках зольності, загальної вологи поставленого товару може складати +/- 30 одиниць, нижньої теплоти згорання +/- 3000 ккал/кг, у масовій частці кусків розміром менше нижчої границі може бути +/- 70 одинець, у масовій частці мінеральних домішок може бути +/-40 одинець, у загальній сірці на сухий стан палива може бути +/- 4 одиниці, у хлорі на сухий стан палива +/- 3одиниці, миш'яку на сухий стан палива +/- 3 одиниці, у виході легких речовин на сухий стан беззольний стан палива +/- 50 одиниць, у середньому довільному показнику відбиття вітриніту +/- 3 одиниці, у товщині пластичного шару +/- 30 одиниць вищій теплоті згорання на сухий беззольний стан палива +/- 20 МДж/кг, у Індексі Рога може бути +/-80.
Умови укладеного договорупро закупівлю № 65 від 25.10.2024 надали ТОВ «Ресурси Батьківщини» правовий статус постачальника, а ОСОБА_5 , як директору, - відповідні повноваження, можливість здійснення організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарчих функцій стосовно коштів виділених з міського бюджету для отримання послуг з поставки 66,7 тон вугілля.
Так, відповідно до умов договору ТОВ «Ресурси Батьківщини» як постачальник зобов'язалася поставити для закладу освіти Головківська гімназія Олександрійської міської ради Кіровоградської області, 66,7 тон вугілля, з яких: 64,7 тон вугілля кам'яне марки Г (Г2) (13-100) із зольністю Ad, % не більше ніж 24, загальна вологість Wrt, % не більше ніж 8; 1 тонна вугілля кам'яне марки ДГ (25-200) із зольністю Ad, % не більше ніж 12, загальна вологість Wrt, % не більше ніж 10; 1 тонна вугілля кам'яне марки Г (Г2) (25-100) із зольністю Ad, % не більше ніж 10, загальна вологість Wrt, % не більше ніж 10 та гарантувати належну, згідно з вимогами виробника якість товару, його відповідність діючим стандартам та умовам цього договору, яка повинна співпадати з технічними вимогами, вказаними у тендерній документації та відповідати вимогам державних стандартів для даного товару (п.п. 1.2, 2.1, 2.1.1, 2.8 договору), а заклад освіти Головківська гімназія Олександрійської міської ради Кіровоградської області здійснити оплату за товар протягом 30 календарних днів з дати підписання обома сторонами видаткової накладної (п. 5.2 договору).
Відповідно до п.п. 3.1 - 3.6 розділу 3 укладеного договору № 65 про закупівлю від 25.10.2024 ціна договору склала 901 000,00 грн, в т.ч. ПДВ 150 166,67 грн. Ціна за одиницю товару зазначена у специфікації; валютою договору є гривня; ціна цього договору включає: ціну товару, всі податки, збори та інші обов'язкові платежі, витрати, пов'язані з передпродажною підготовкою та реалізацією товару замовнику, всі витрати постачальника, враховуючи вартість завантаження та розвантаження, транспортних послуг на доставку товару до місця поставки, визначеного цим договором; вартість кожної партії обчислюється виходячи з кількості одиниць товару у відповідній партії та вартості кожної одиниці асортименту товару та вказується в видатковій накладній на кожну окрему поставку; вартість упаковки, маркування, завантаження товару на транспортний засіб та його транспортування враховується у вартості товару; джерело фінансування - місцевий бюджет.
Визначено договором порядок та умови поставки товару, а також умови оплати товару, а саме: поставка товару згідно укладеного договору про закупівлю № 65 від 25.10.2024 складала до 30.11.2024 партіями на підставі замовлень(заявок) замовника, який є його невід'ємною частиною (п.4.1. договору); датою поставки товару вважається дата передачі постачальником замовнику товару згідно з підписаною сторонами видатковою накладною (п. 4.4 договору); право власності на товар переходить від постачальника до замовника з моменту підписання сторонами видаткової накладної (п. 4.5 договору); поставка кожної партії вугілля повинна супроводжуватися посвідченням якості на кожну марку вугілля, яке відповідає типовій формі УПД 35 «Посвідчення про якість», затвердженої Мінвуглепромом України від 17.09.96 № 466. Задля повного розуміння учасником вищезазначеної вимоги, учасник, протягом 24 годин після визнання його переможцем повинен надати замовнику, шляхом направлення на електронну пошту замовника ІНФОРМАЦІЯ_2 , скановану копію цього документу. В разі ненадання замовнику такого документу, замовник розцінює це як письмову відмову учасника від підписання договору, та відповідно відхиляє пропозицію такого учасника (п.4.7. договору); розрахунки за товар проводяться відповідно Бюджетного кодексу України, в національній валюті України, шляхом безготівкового перерахування коштів з рахунку замовника на рахунок постачальника (п.5.1. договору).
Відповідно до «Рознарядки» додаток № 2 до договору про закупівлю № 65 від 25.10.2024 ТОВ «Ресурси Батьківщини» як постачальник повинен був доставити до закладу освіти Головківська гімназія Олександрійської міської ради Кіровоградської області за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с.Головківка, буд.40, як замовнику, 66,7 тон вугілля, з яких 64,7 тон вугілля кам'яне марки Г (Г2) (13-100), 1 тонна вугілля кам'яне марки ДГ (25-200), 1 тонна вугілля кам'яне марки Г (Г2) (25-100).
Згідно з ч.8 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» особи, які склали та підписали первинні документи бухгалтерського обліку, несуть відповідальність за недостовірність відображення у них даних.
У подальшому, після укладення договору №65 від 25.10.2024, у вересні-жовтні 2024 року більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 25.10.2024, тобто в період дії воєнного стану, у ОСОБА_5 виник злочинний умисел на заволодіння коштами державного бюджету, виділених для оплати Головківською гімназією Олександрійської міської ради Кіровоградської області, вугілля за договором №65, шляхом постачання вугілля кам'яного, яке не відповідає вимогам ДСТУ відповідно до своїх властивостей і характеристик та ринкова вартість якого є значно меншою ніж вугілля, яке передбачено умовами договору № 65 укладеного між Головківською гімназією Олександрійської міської ради Кіровоградської області та ТОВ «Ресурси Батьківщини».
Так, ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння коштами місцевого бюджету, у невстановлений в ході досудового розслідування час, але не пізніше 25.10.2024, за не встановлених обставин здійснила закупівлю незбагаченого вугілля, що відповідно висновку експерта № 24-6968 від 11.02.2025 за результатами судової експертизи речовин хімічних виробництв у кримінальному провадженні № 42024122030000153 від 01.11.2024 не відповідає вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» для марок Г(Г2) (25-100), ДГ (25-200), Г(Г2) (13-100), а також інших марок вугілля для побутових потреб та чим відповідно висновку експерта № СЕ-19/112-26/1379-ЕК від 23.02.2026 за результатами проведення судової економічної експертизи у кримінальному провадженні №42024122030000153 від 01.11.2024 нанесла матеріальну шкоду (збитки) Головківській гімназії Олександрійської міської ради Кіровоградської області та відповідно місцевому бюджету, внаслідок поставки вугілля, яке не відповідає вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» для жодної з марок визначених умовами Договору №65 Г (Г2) (25-100), ДГ (25-200), Г (Г2) (13-100) поставленого ТОВ «Ресурси Батьківщини» до навчального закладу на загальну суму 901 000,00 грн.
В подальшому ОСОБА_5 реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння коштами місцевого бюджету, 01.11.2024 відповідно до товарно-транспортної накладної № 130/1 здійснила поставку 1 тони вугілля кам'яного марки «Г(Г2) (25-200)», 1 тони вугілля кам'яного марки «ДГ (25-200)», 30,7 тон вугілля кам'яного марки «Г(Г2) 13-100» та 04.11.2024 відповідно до товарно-транспортної накладної № 130/2 здійснила поставку 34 тон вугілля кам'яного марки «Г(Г2) 13-100», яке не відповідає вимогам ДСТУ, до закладу освіти Головківській гімназії Олександрійської міської ради Кіровоградської області, за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с.Головківка, буд.40, під виглядом вугілля кам'яного марок «Г (Г2) (25-100), ДГ (25-200), Г (Г2) (13-100)», як замовнику на загальну вагу 66,7 тон.
На виконання свого злочинного плану та реалізації злочинного умислу спрямованого на заволодіння грошовими коштами ОСОБА_5 01.11.2024 та 04.11.2024 у невстановленому в ході досудового розслідування місці достовірно знаючи, про те, що якість поставленого вугілля не відповідає вимогам ДСТУ умисно зловживаючи своїм службовим становищем усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки, бажаючи їх настання, переслідуючи корисливий мотив та маючи на меті власне збагачення склала та видала товарно-транспортну накладну №130/1 від 01.11.2024на постачання 1 тони вугілля кам'яного марки «Г(Г2) (25-200)», 1 тони вугілля кам'яного марки «ДГ (25-200)», 30,7 тон вугілля кам'яного марки «Г(Г2) 13-100» та товарно-транспортну накладну № 130/2 від 04.11.2024 на постачання 34 тон вугілля кам'яного марки «Г(Г2) 13-100», акт приймання-передачі продукції № 130 від 04.11.2024 та видаткову накладну № 130 від 04.11.2024, які засвідчила власним підписом та печаткою підприємства.
Після цього, ОСОБА_5 з метою доведення до кінця свого злочинного плану, спрямованого на заволодіння коштами місцевого бюджету, шляхом зловживання своїм службовим становищем, на виконання умов договору №65, передала вищевказані товарно-транспортні накладні та видаткову накладну для погодження замовнику - закладу освіти Головківська гімназія Олександрійської міської ради Кіровоградської області та подальшої виплати бюджетних коштів.
В подальшому, 06.11.2024 на підставі зазначеної видаткової накладної заклад освіти Головківська гімназія Олександрійської міської ради Кіровоградської області, здійснив оплату за поставлений товар шляхом перерахування безготівкових грошових коштів з казначейського рахунку НОМЕР_1 , відкритого в Державній казначейській службі України в місті Києві, на рахунок ТОВ «Ресурси Батьківщини» НОМЕР_2 , відкритого в АТ «КБ «ГЛОБУС», відповідно платіжної інструкції № 488557338 від 05.11.2024 перераховано бюджетні кошти на загальну суму 901 000,00 грн.
Отже, ОСОБА_5 , знаючи про невідповідність поставленого вугілля вимогам ДСТУ відповідно до його властивостей і характеристик, та вартість якого є меншою ніж передбачено договором № 65 від 25.10.2024, умисно зловживаючи своїм службовим становищем, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки, бажаючи їх настання, переслідуючи корисливий мотив та маючи на меті власне збагачення в період дії воєнного стану, поставивши вугілля не відповідної якості до закладу освіти Головківська гімназія Олександрійської міської ради Кіровоградської області, вартість якого нижче від визначеної у договорі № 65 від 25.10.2024, підозрюється у заволодінні коштами місцевого бюджету в сумі 901 000,00 грн, чим відповідно висновку експерта № СЕ-19/112-26/1379-ЕК від 23.02.2026 нанесла матеріальну шкоду (збитки) Головківській гімназії Олександрійської міської ради Кіровоградської області та відповідно місцевому бюджету у великих розмірах на вказану суму.
Крім того, в ході слідства встановлено, що у період часу з 01.11.2024 по 04.11.2024, більш точного часу та місця під час досудового розслідування не встановлено , за вище наведених обставин, продовжуючи реалізацію свого злочинного плану, спрямованого на заволодіння коштами місцевого бюджету, що виділялись на закупівлю вугілля для закладу освіти Головківська гімназія Олександрійської міської за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с.Головківка, буд.40, достовірно знаючи про те, що поставлене за договором № 65 від 25.10.2025 вугілля не відповідає вимогам ДСТУ відповідно до його властивостей і характеристик та має меншу ніж передбачено договором вартість, власноруч підписала та скріпила печаткою товариства товаро-транспортну накладну № 130/1 від 01.11.2024, товаро-транспортну накладну №130/2 від 04.11.2024, акт приймання-передачі продукції №130 від 04.11.2024, видаткову накладну №130 від 04.11.2024, які містили завідомо неправдивівідомості щодо постачання 1 тони вугілля кам'яного марки «Г(Г2) (25-200)», 1 тони вугілля кам'яного марки «ДГ (25-200)», 30,7 тон вугілля кам'яного марки «Г(Г2) 13-100» відповідно до товарно-транспортної накладної № 130/1 від 01.11.2024 та 34 тон вугілля кам'яного марки «Г(Г2) 13-100» відповідно до товарно-транспортної накладної № 130/2 від 04.11.2024, яке за своїми якісними, технологічними, фізико-механічними показниками та за показниками, що характеризують безпечність вугілля, повинно було відповідати вимогам для даного виду палива та відповідно ринкова вартість якого є значно меншою ніж вугілля, яке передбачено умовами договору № 65 від 25.10.2024.
У подальшому, ОСОБА_5 з метою доведення до кінця свого злочинного плану, спрямованого на заволодіння коштами місцевого бюджету, шляхом зловживання своїм службовим становищем, на виконання умов договору № 65 упродовж 01.11.2024 - 04.11.2024, більш точної дати не встановлено, перебуваючи за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, с.Головківка, буд.40, передала вказані товаро-транспортну накладну № 130/1 від 01.11.2024, товаро-транспортну накладну № 130/2 від 04.11.2024, акт приймання-передачі продукції №130 від 04.11.2024, видаткову накладну №130 від 04.11.2024, до яких нею внесено завідомо неправдиву інформацію щодо якості та вартості поставленого вугілля, для погодження замовнику - директоруГоловківської гімназії Олександрійської міської ради Кіровоградської області ОСОБА_8 .
Після цього, на підставі видаткової накладної закладом освіти Головківська гімназія Олександрійської міської ради Кіровоградської області було здійснено оплату за поставлений товар шляхом перерахування безготівкових грошових коштів з казначейського рахунку НОМЕР_1 , відкритого в Державній казначейській службі України в місті Києві, на рахунок ТОВ «РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ» НОМЕР_2 , відкритого в АТ «КБ «ГЛОБУС», відповідно до платіжної інструкції №488557338 від 05.11.2024 перераховано бюджетні кошти на загальну суму 901 000,00 грн.
Беручи до уваги вищевикладене, ОСОБА_5 як директору ТОВ «Ресурси Батьківщини» повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.
Отже, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні зазначених кримінальних правопорушень. Крім того, стосовно підозрюваної 13.02.2026 прокурор Волинської обласної прокуратури звернувся до суду з обвинувальним актом у кримінальному провадженні №12024030000000533 від 17.12.2024 за ч.4 ст.191, ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, що підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.
Щодо наявності обґрунтованої підозри слід зазначити, що термін «обґрунтована підозра», згідно практики Європейського суду з прав людини (далі-ЄСПЛ) у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21.04.2011, означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об'єктивного спостерігача у тому, що особа про яку йдеться мова, могла вчинити правопорушення.
Водночас, практика ЄСПЛ не вимагає, щоб на момент обрання запобіжного заходу у органу досудового розслідування були чіткі докази винуватості особи, яку повідомлено про підозру.
Наявні матеріали кримінального провадження свідчать, що існують факти та інформація, які можуть переконати об'єктивного спостерігача, що ОСОБА_5 , могла вчинити кримінальні правопорушення, передбачені ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.
Необхідність обрання стосовно підозрюваної ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді застави обумовлюється наявністю ризиків, передбачених ст.177 КПК України.
З урахуванням наявності вищезазначених вагомих доказів обґрунтованості підозри, обставин вчинення кримінального правопорушення, його тяжкості, міри покарання, а також особи підозрюваної, встановлено наявність ризиків, передбачених:
- п.1 ч.1 ст.177 КПК України - можливість підозрюваної ОСОБА_5 ухилятись від кримінальної відповідальності шляхом переховування від органів досудового розслідування та/або суду шляхом залишення місця проживання, маючи при цьому всі можливості та засоби, постійного місця проживання, в тому числі і залишити межі території України, оскільки покарання за вчинене ним кримінальне правопорушення, карається позбавленням волі на строк до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
З урахуванням примітки ст. 45 КК України корупційними кримінальними правопорушеннями відповідно до цього Кодексу вважаються кримінальні правопорушення, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також кримінальні правопорушення, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 цього Кодексу.
Отже, у разі визнання судом ОСОБА_5 винною у вчиненні корупційного злочину, до останньої неможливо буде застосувати норми ст. 75 КК України, а саме звільнення від відбування покарання з випробуванням, що також є суттєвим значенням для підозрюваної аби не потрапити до місць позбавлення волі.
- п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України - з урахуванням вагомості доказів обґрунтованості підозри ОСОБА_5 , остання може незаконно впливати, як особисто так і через знайомих, на свідків, що вже допитані у кримінальному проваджені так і тих, що підлягають встановленню та допиту, з метою зміни та дачі показів останніми на її користь, серед яких це працівники Головківської гімназії Олександрійської міської ради, а отже остання має вплив на таких осіб, а також їй може бути відоме місце їх знаходження.
- п. 4 ч. 1 ст. 177 КПК України - перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а саме укривати від слідства дійсні обставини підготовки до злочину, його скоєння та обставини необхідні для встановлення істини у провадженні, в т.ч. інформацію щодо своєї ролі та конкретних дій, а також про інші факти чи об'єкти, що мають значення.
На підставі ч. 5 ст. 27 КПК України забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.
Прокурор та слідчий у судовому засіданні підтримали клопотання, просили його задовольнити та застосувати до ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді застави.
Підозрювана та її захисник заперечували проти задоволення клопотання слідчого та застосування запобіжного заходу, вважають клопотання необґрунтованим та безпідставним, ризики, вказані прокурором, не доведені, просили обрати відносно підозрюваної запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання.
Заслухавши слідчого, прокурора, підозрювану та її захисника, дослідивши зміст клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
У провадженні слідчого відділення Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024122030000153від 01.11.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
13.03.2026 ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
Відповідно до ст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов'язаний оцінити в сукупності всі обставини, в тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі; дані про особу підозрюваного; розмір майнової шкоди, в заподіянні якого підозрюється особа, або розмір доходу, в отриманні якого внаслідок вчинення кримінального правопорушення підозрюється, обвинувачується особа; ризики продовження чи повторення протиправної поведінки.
Відповідно до положень ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов'язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 182 КПК України застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов'язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов'язків.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов'язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м'яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.
Якщо при розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу прокурор доведе обставини, передбачені пунктами 1 та 2 частини першої цієї статті, але не доведе обставини, передбачені пунктом 3 частини першої цієї статті, слідчий суддя, суд має право застосувати більш м'який запобіжний захід, ніж той, який зазначений у клопотанні, а також покласти на підозрюваного, обвинуваченого обов'язки, передбачені частиною п'ятою та шостою цієї статті, необхідність покладення яких встановлена з наведеного прокурором обґрунтування клопотання.
При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу у вигляді застави, суд враховує вимоги ст. 178 КПК України, та те, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень одне з яких є тяжким злочином, за яке передбачене покарання до восьми років позбавлення волі, працює, має родину, постійне місце проживання, що свідчить про наявність у неї міцних соціальних зв'язків.
Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення дотримано вимоги розумної підозри, оскільки наявні на даний час докази у кримінальному провадженні свідчать про об'єктивний зв'язок підозрюваної із вчиненням кримінальних правопорушень, проте слідчим, прокурором не доведені обставини, передбачені п. 2, 3 ч. 1 ст. 194 КПК України, а саме наявність достатніх підстав вважати, що існують ризики, передбачені статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор, а також належним чином не обґрунтована недостатність застосування більш м'яких запобіжних заходів для запобігання вказаним ризикам.
Слідчий суддя не може погодитись з доводами слідчого, прокурора, що підозрювана дійсно створює ризики переховування від органів досудового розслідування або суду, або може впливати на свідків, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а більш м'який запобіжний захід, ніж застава, не зможе запобігти цьому та іншим ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу.
З врахуванням того, що підозрювана раніше не судима, має постійне місце проживання, на утриманні знаходиться малолітня дитина, працює, а тому слідчий суддя доходить висновку, що наявні підстави для застосування запобіжного заходу, зокрема, у виді особистого зобов'язання з покладенням обов'язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК України.
З урахуванням наведеного, клопотання прокурора підлягає задоволенню частково і відповідно до положень ч. 4 ст. 194 КПК України застосувати до ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання з покладенням на підозрювану обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, в межах строків досудового розслідування, що буде достатнім та співмірним із існуючими ризиками, особою підозрюваної, тяжкістю кримінального правопорушення та його наслідками.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 176-178, 193, 194, 197, 199 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , погоджене прокурором Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у виді застави у кримінальному провадженні, внесеному 01.11.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024122030000153, відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити частково.
Застосувати до підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання.
Покласти на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 17.03.2026 до 11.05.2026 включно наступні обов'язки:
- прибувати до слідчого, прокурора у кримінальному провадженні та слідчого судді, суду за першою вимогою;
- не відлучатися із населеного пункту, в якому зареєстрована, проживає чи перебуває підозрювана, без дозволу слідчого, прокурора або суду;
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
- утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні;
- здати на зберігання до відповідного територіального органу Управління Державної міграційної служби у Кіровоградській області паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
Роз'яснити підозрюваній, що у разі невиконання зазначених в цій ухвалі обов'язків, до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на неї може бути накладено грошове стягнення відповідно до ст. 179 КПК України, в розмірі від 0,25 розміру мінімальної заробітної плати до 2 розмірів мінімальної заробітної плати.
Вручити копію ухвали учасникам судового провадження негайно після її оголошення.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_7 та прокурора Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_3 .
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1