Справа № 420/37567/25
05 березня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління СБУ в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язати вчинити певні дії,
встановив:
Позивач звернувся з позовною заявою до Управління СБУ в Одеській області, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України в Одеській області стосовно несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні, а саме ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього грошовою забезпен6їчення за весь час затримки остаточного розрахунку, з урахуванням перерахованої індексації (нарахування та виплата індексації грошового забезпечення у повному обсязі), за період з 28 лютого 2018 по 18 липня 2022 року у повному обсязі та у період з 19 липня 2022 року по 21 жовтня 2025 року - не більш як за шість місяців, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100;
- зобов'язати Управління Служби безпеки України в Одеській області виплатити ОСОБА_1 його середнє грошове забезпечення, з урахуванням перерахованої індексації грошового забезпечення, за весь час затримки остаточного розрахунку, з урахуванням перерахованої індексації (нарахування та виплата індексації грошового забезпечення- у повному обсязі), за період 28 лютого 2018 року по 18 липня 2022 року у повному обсязі та у період з 19 липня 2022 року по 21 жовтня 2025 року - не більш як за шість місяців, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100;
- визнати протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України в Одеській області стосовно ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 22 жовтня 2025 року - день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати;
- зобов'язати Управління Служби безпеки України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 22 жовтня 2025 року - день фактичної виплати індексації грошового забезпечення.
11.11.2025 року у справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 17.02.2026 року витребувано в Управління Служби безпеки України в Одеській області інформацію про загальну суму грошового забезпечення, виплаченого позивачеві при звільненні зі служби, із обов'язковим зазначенням складових та довідку про середньоденне грошове забезпечення позивача за два календарні календарних місяці, що передували місяцю звільнення.
23.02.2026 року на виконання ухвали УСБУ в Одеській області подало заяву, в якій вказало, що ОСОБА_1 наказом начальника Управління СБУ в Одеській від 04.04.2018 №144-ос був виключений зі списків особового складу Управління з СБУ в Одеській 09.04.2018 у зв'язку з його переведенням для проходження подальшої військової служби до УСБУ в Харківській області. Враховуючи викладене витребувана судом інформація про загальну суму грошового забезпечення, виплаченого позивачеві при звільненні зі військової служби, із обов'язковим зазначенням складових та довідку про середньоденне грошове забезпечення позивача за два календарних місяці, що передували місяцю звільнення в Управлінні СБУ в Одеській області відсутня оскільки ОСОБА_1 з УСБУ в Одеській області не звільнявся.
23.02.2026 року від позивача надійшли додаткові пояснення, в яких зазначено, що з військової служби він звільнився не під час проходження військової служби в УСБУ в Одеській області, а 15.10.2021 року наказом № 1312-ОС/дск Служби безпеки України.
Відповідно до чч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
З огляду на викладене, Служба безпеки України підлягає залученню до участі у справі співвідповідачем.
Керуючись ст. 48 КАС України, суд
ухвалив:
Залучити до участі у справі співвідповідачем Службу безпеки України.
Запропонувати подати до суду відзив на позовну заяву протягом 15-денного строку з дня вручення цієї ухвали. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.Ф. Попов