Справа: № 2-а-1550/09/0270 Головуючий у 1-й інстанції: Сторчак В.Ю.
Суддя-доповідач: Лічевецький І.О.
Іменем України
"23" грудня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого -судді Лічевецького І.О., суддів -Грищенко Т.М., Мацедонської В.Е., розглянувши у відкритому судовому засіданні за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Гервін»на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 01 квітня 2009 р. справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Гервін»до державної податкової інспекції у м. Вінниці про визнання протиправними та скасування наказів,
ТОВ «Гервін»звернулось до суду з позовом про визнання протиправними та скасування наказів ДПІ у м. Вінниці № 519/23п від 17.03.2009 р. та № 622/23п від 03.04.2009 р. про проведення позапланової перевірки.
Позовні вимоги вмотивовано посиланням на ч. 8 ст. 11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»якою визначено, що позапланова виїзна перевірка може здійснюватися лише на підставі рішення суду.
Одночасно позивачем подано клопотання про вжиття заходів забезпечення позову.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 23 березня 2009 р. згадане клопотання задоволено та вжито заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу № 519/23п від 17.03.2009 р. до вирішення справи по суті.
Ухвалою суду від 01.04.2009 р. за клопотанням ДПІ у м. Вінниці заходи забезпечення позову скасовано.
В апеляційній скарзі ТОВ «Гервін»просить скасувати судове рішення та прийняти нове про забезпечення позову, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення виходячи з наступного.
Згідно з п. 2 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим, або скасування заходів забезпечення адміністративного позову.
Скасувавши забезпечення позову за клопотанням особи, яка брала участь у справі, суд першої інстанції діяв в межах процесуального закону, а тому доводи апеляційної скарги є безпідставними.
Окремо колегія суддів зазначає, що ТОВ «Гервін»також подано клопотання про поновлення строку на подачу апеляційної скарги.
Статтею 186 КАС України (в редакцію, що була чинною на момент подачі апеляційної скарги) визначено, що якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Оскільки оскаржувана ухвала була прийнята без участі позивача і в матеріалах справи відсутні дані про її вручення ТОВ «Гервін», фактично строк на апеляційне оскарження не пропущено, а тому судова колегія не вбачає необхідності у винесенні окремого процесуального документа про його поновлення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 118, 199, 200, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Гервін»залишити без задоволення, а ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 01 квітня 2009 р. -без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі в 20-ти денний строк касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, з подачею документу про сплату судового збору, а також копій касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та копій оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
Головуючий суддя І.О.Лічевецький
суддя Т.М.Грищенко
суддя В.Е.Мацедонська