Справа № 487/1269/26
Провадження № 1-кс/487/1131/26
26.02.2026 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 12026230000000156 від 12.02.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_7
19.02.2026 старший слідчий СВ СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 , за погодженням із прокурором Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12026230000000156 від 12.02.2026 відносно ОСОБА_7 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.
Клопотання слідчий мотивувала тим, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчинені злочину передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук, що є підставами для проведення відносного нього спеціального досудового розслідування.
Слідчий та прокурор у судовому засіданні підтримали клопотання, просили про його задоволення.
Захисник заперечував щодо задоволення клопотання.
Вислухавши пояснення сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя доходить до такого висновку.
Із матеріалів клопотання вбачається, що СУ ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12026230000000156 від 12.02.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_7 , у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 24.03.2023, перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме в місті Скадовськ Скадовського району (більш точне місце досудовим розслідуванням не встановлено), діючи умисно, на шкоду суверенітетові, територіальної цілісності та незалежності України, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, сповідуючи проросійські погляди, з метою провадження господарської діяльності у взаємодії з державою агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території Скадовського району Херсонської області, в тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, зайняв посаду генерального директора «Приватного підприємства «Константа-Прім» (мовою оригіналу, російською - «Частное предприятие «Константа-Прим»), юридичної особи, яка здійснює свою діяльність відповідно до вимог та законодавства держави-агресора.
Так на виконання постанови т.зв. «Главы Военно-гражданской администрации Херсонской области» ОСОБА_8 № 075-р від 07.06.2022 щодо обліку суб'єктів господарювання на території Херсонської області, порядку подання установчих та первинних реєстраційних документів щодо юридичних осіб, з метою провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором та для отримання прибутку, здійснено реєстрацію юридичної особи «Приватне підприємство «Константа-Прім» (мовою оригіналу, російською - «Частное предприятие «Константа-Прим»), з присвоєнням індивідуального податкового номеру 1022104423, у «Федеральній податковій службі Херсонської області» (мовою оригіналу, російською - «Федеральной налоговой службе Херсонской области»).
У подальшому у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 14.07.2023, «Приватне підприємство «Константа-Прім», здійснило зміну організаційно - правової форми на «Товариство з обмеженою відповідальністю «Константа-Прім» (мовою оригіналу, російською - «Общество с ограниченной ответственностью «Константа-Прим») - далі «ООО «Константа-Прим», з присвоєнням індивідуального податкового номеру 9500001129 та окремим державним реєстраційним номером 1229500001169, адреса реєстрації: Херсонська область, Скадовський район, місто Скадовськ, вулиця Сергіївська, будинок №11, офіс №1.
Відповідно до витягу з спеціального інформаційного ресурсу зареєстрованих на території рф юридичних осіб «Єдиний державний реєстр юридичних осіб» (мовою оригіналу, російською - Единый государственный реестр юридических лиц), ОСОБА_7 , будучи генеральним директором вказаного суб'єкта господарювання має право діяти без довіреності від імені юридичної особи, та здійснювати основну діяльність у сфері роздрібної торгівлі паливно-мастильними матеріалами (код 47.30).
ОСОБА_7 , усвідомлюючи, що у майбутніх договорах контрагентами виступають лише незаконно створені органи влади та маючи прямий умисел на укладання таких договорів, будучи генеральним директором «ООО «Константа-Прим», укладав та підписував «контракти / договори» в яких виступав у ролі «постачальника».
Так 24.03.2023, ОСОБА_7 , будучи генеральним директором «ЧП «Константа-Прим», керуючись корисливим мотивом, пов'язаним із отриманням прибутку від діяльності підконтрольного йому суб'єкта господарської діяльності на тимчасово окупованій території Херсонської області, уклав із т.зв. «Военно-гражданской администрацией Херсонской территориальной громады Херсонского района Херсонской области», в особі її голови ОСОБА_9 , «Муниципальный контракт №15/23 от 24.03.2023», на загальну суму 1 799 760, 00 руб.
У подальшому 09.08.2023, між «ООО «Константа-Прим», в особі генерального директора ОСОБА_7 та т.зв. «Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Херсонской области «Алешковская центральная районная больница», в особі т.в.о. головного лікаря ОСОБА_10 , було укладено «Контракт №27 от 09.08.2023», на загальну суму 500 000 руб.
Надалі 25.08.2023, ОСОБА_7 , будучи генеральним директором «ООО «Константа-Прим», уклав із т.зв. «Главным управлением министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Херсонской области», в особі начальника відділу матеріально-технічного забезпечення ОСОБА_11 , «Государственный контракт №001 от 25.08.2023», на загальну суму 2 710 000, 00 руб.
Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_7 , перебуваючи на вищевказаній посаді, здійснює активні дії, спрямовані на інтеграцію підконтрольного йому підприємства в економічну систему російської федерації, а саме: забезпечує окупаційну адміністрацію паливно-мастильними матеріалами та іншими нафтопродуктами, необхідними для функціонування незаконно створених органів влади та підрозділів рф; укладає господарські договори з органами та структурними підрозділами окупаційної адміністрації щодо постачання пального; здійснює фактичні поставки нафтопродуктів на користь незаконних органів влади та підприємств, створених або контрольованих окупаційною адміністрацією; діє відповідно до ліцензій, дозволів та інших документів, отриманих у системі органів окупаційної адміністрації рф.
16.01.2026 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_12 , який показав, що після того, як на території Скадовського району Херсонської області закінчилось українське паливо на АЗС, постачанням почав займатись ОСОБА_13 , який був засновником ООО «Константа-Прім», та директором якого спочатку був ОСОБА_14 , а згодом вказану посаду зайняв ОСОБА_7 . Пальне привозили з ТОТ АР Крим, та продавали його як звичайним мешканцям, так і представникам окупаційної влади; протоколом пред'явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_12 , відповідно до якого свідок вказав на ОСОБА_7 ; протоколом огляду від 09.07.2025 інтернет-сторінки «СТАР», за посиланням https://star-pro.ru/proverka-kontragenta/organization/1229500001169--ооо-konstanta-prim, відповідно до огляду якого встановлено наявність реєстрації в російському реєстрі юридичної особи «ООО «КОНСТАНТА-ПРИМ», генеральним директором якої є ОСОБА_7 ; протоколом огляду від 26.06.2025 інтернет-сторінки «Прозрачный бизнес», за посиланням https://pb.nalog.ru/index.html, відповідно до огляду якого встановлено наявність інформації, щодо діяльності юридичної особи «ООО «КОНСТАНТА-ПРИМ», генеральним директором якої є ОСОБА_7 , а засновником виступає ОСОБА_13 . Вказана юридична особа за період з 2023 по 2024 роки має дохід від 70 629 000 руб. до 151 648 000 руб., при цьому «ООО «КОНСТАНТА-ПРИМ», станом на 2023 на користь рф, сплатили податки в розмірі 2 086 001 руб; протоколом огляду від 24.06.2025 інтернет-сторінки «ЕГРЮЛ ФНС», за посиланням https://egrul.nalog.ru/index.html, відповідно до огляду якого встановлено, що генеральним директором «ООО «КОНСТАНТА-ПРИМ» з 23.06.2023 є ОСОБА_7 , а засновником виступає ОСОБА_13 ; протоколом огляду від 03.07.2025 інтернет-сторінки «List-org», за посиланням https://www.list-org.com/company/13852404, відповідно до огляду якого встановлено, що на ньому міститься інформація, щодо держпостачання по «44-ФЗ», де зазначено, що підприємство «ООО «КОНСТАНТА-ПРИМ» в особі генерального директора ОСОБА_7 , має 3 контракти на загальну суму 4.074 млн. руб., останній з яких на поставку дизельного пального на суму 2 710 000 руб. (від 25.08.2023). Замовниками у підприємства виступає «ГУ МЧС Росии по Хероснськой области» - контракт на 2.71 млн.руб., «ВГА города Херсона» - контракт на 863.747 тис. руб., «ГБУХ ХО Алешковская ЦБР» - контракт на 500 тис. руб.; протоколом огляду від 11.07.2025 інтернет-сторінки «СТАР», за посиланням https://star-pro.ru/region/hersonskaya-oblast/c2950000749823000004--benzin-dizelnoe-toplivo-gaz, відповідно до огляду якого встановлено, що на ньому міститься інформація, щодо поставки підприємством «ООО «КОНСТАНТА-ПРИМ» (в особі директора ОСОБА_7 ) до «ВГА города Херсона» бензину, дизельного пального та газу, номер контракту 2950000749823000004 ,на суму 863.747 тис. руб.; протоколом огляду від 11.07.2025 інтернет-сторінки «СТАР», за посиланням https://star-pro.ru/region/hersonskaya-oblast/c1950001121523000001-postavka-nefteproduktov, відповідно до огляду якого встановлено, що на ньому міститься інформація, щодо поставки підприємством «ООО «КОНСТАНТА-ПРИМ» (в особі директора ОСОБА_7 ) до «ГУ МЧС Росии по Хероснськой области» нафтопродуктів, номер контракту 1950001121523000001, на суму 2 710 000 руб.; протоколом огляду від 11.07.2025 інтернет-сторінки «СТАР», за посиланням https://star-pro.ru/region/hersonskaya-oblast/c2950001112723000005--postavka-goryuche-smazochnykh-produktov-soglasno-specifikacii, відповідно до огляду якого встановлено, що на ньому міститься інформація, щодо поставки підприємством «ООО «КОНСТАНТА-ПРИМ» (в особі директора ОСОБА_7 ) до «ГБУХ ХО Алешковская ЦБР» паливно-мастильних продуктів, номер контракту 2950001112723000005, на суму 500 тис. руб.; протоколом огляду від 02.12.2025 інтернет-сторінки « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за посиланням https://zakupki.gov.ru/epz/contract/search/results.html?searchString=2950000749823000004&morphology=on&searchfilter=%D0%94%D0%B0%D1%82%D0%B5+%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F&fz44=on&contractStageList_0=on&contractStageList_1=on&contractStageList_2=on&contractStageList_3=on&contractStageList=0%2C1%2C2%2C3&budgetLevelsIdNameHidden=%7B%7D&sortBy=UPDATE_DATE&pageNumber=1&sortDirection=false&recordsPerPage=_10&showLotsInfoHidden=false, відповідно до огляду якого встановлено, що на ньому містяться документи, які підтверджують поставку «ООО «Константа-Прим», в особі генерального директора ОСОБА_7 та т.зв. «Военно-гражданской администрацией Херсонской территориальной громады Херсонского района Херсонской области», в особі її голови ОСОБА_9 бензину, дизельного пального та газу до автозаправних станцій; протоколом огляду від 03.12.2025 інтернет-сторінки «Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок», за посиланням https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/commoninfo.html?reestrNumber=1950001121523000001&contractInfoId=85169334 відповідно до огляду якого встановлено, що на ньому містяться документи, які підтверджують поставку «ООО «Константа-Прим», в особі генерального директора ОСОБА_15 та т.зв. «Главным управлением министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Херсонской области», в особі начальника відділу матеріально-технічного забезпечення ОСОБА_11 , нафтопродуктів, до автозаправних станцій.
16.01.2026 у порядку ст. 135 та ч. 1 ст. 278 КПК України, шляхом здійснення відповідних публікацій в газеті «Урядовий кур'єр», яка являється засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано повідомлення ОСОБА_7 про підозру за ч. 4 ст. 111-1 КК України та оголошення із повістками про виклик до слідчого на 20.01.2026, 21.01.2026 та 22.01.2026 у найближчий територіально розташований підрозділ органів Національної поліції України, для вручення йому письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій.
Крім того, повідомлення про підозру та вказані повістки розміщені на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».
У жодну з визначених дат ОСОБА_7 до слідчого не прибув, будь-які документи, які підтверджують поважність причин не прибуття, не надав.
Слідчий СУ ГУНП в Херсонській області у своїх постановах від 23.01.2026 оголосив у розшук та в міжнародний розшук підозрюваного ОСОБА_7 .
Зазначене свідчить про те, що підозрюваний переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, в тому числі, у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченому статтею 364-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.
У клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.
Перевіривши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя доходить до висновку, що воно відповідає положенням ст. 297-2 КПК України.
Згідно із ч. 1, 2, 3 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.
Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.
За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.
З огляду на викладене вище, враховуючи те, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на те, що останній переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території, на виклики слідчого та прокурора не з'являється без поважних причин, слідчий суддя доходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого та надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Керуючись ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12026230000000156 від 12.02.2026 відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.
Якщо підозрюваний ОСОБА_7 , відносно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування буде затриманий або добровільно з'явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1