Справа № 331/1171/26
Провадження № 1-кс/331/312/2026
іменем України
16.02.2026
Слідчий суддя Олександрівського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого 3-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №22026080000000303 від 04.02.2026 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, -
Слідчий 3-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенант юстиції ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. ст.297-1, 297-2 КПК України, яке погоджене з прокурором про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №22026080000000303 від 04.02.2026 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи проросійськи налаштованою особою, діючи умисно, перебуваючи на тимчасово окупованій території Благовіщенської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області, протягом серпня-вересня 2022 року, за попередньою змовою з іншими місцевими мешканцями, які входили до складу виборчої дільниці, здійснювала необхідні заходи щодо організації та проведення незаконного референдуму у вказаному населеному пункті, а саме: отримувала бюлетені для проведення подальшого голосування на вказаному референдумі, здійснювала підрахування голосів та вчиняла інші протиправні дії.
Крім того, рішенням голови незаконної територіальної виборчої комісії №16 Кам'янсько-Дніпровського муніципального округу №3/38/1 від 02.06.2023 ОСОБА_5 призначена у склад членів незаконної територіальної виборчої комісії № 511 на термін п'ять років, для проведення підрахунку голосів виборців під час проведення незаконних виборів та референдумів на тимчасово окупованій території Кам'янсько-Дніпровської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області, при цьому остання, діючи за попередньою змовою групою осіб, добровільно зайняла посаду члена комісії незаконної дільничної виборчої комісії №511, мовою оригіналу - «член комиссии участковой избирательной комиссии № 511», розташованої за адресою: Запорізька область, Василівський район, с. Благовіщенка, вул. Центральна, буд. 23.
Враховуючи викладене, 27.01.2026 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні складено повідомлення про підозру громадянці України ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, які в подальшому повідомлено останній у встановленому законом порядку.
28.01.2026 на офіційному сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур'єр» у виданні № 23 (8215) опубліковано короткий зміст повідомлення про підозру ОСОБА_5 , а повний текст повідомлення про підозру ОСОБА_5 , розміщено 27.01.2026 на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик».
Також, враховуючи перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території с. Благовіщенка, Благовіщенської сільської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області, а також відсутність поштового зв'язку на вказаній території, 28.01.2026 у газеті «Урядовий кур'єр» та 28.01.2026 на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останньої на 09 год. 00 хв. від 01.02.2026, 09 год. 00 хв. від 02.02.2026, 09 год. 00 хв. від 03.02.2026 до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваної.
04.02.2026 направлено постанову на Південно-Східний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 3-08-2026-000348 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_3 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 556 від 02 березня 2008 року) якій вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України та повідомлено про виклик підозрюваної на 09 год. 00 хв. від 01.02.2026, 09 год. 00 хв. від 02.02.2026, 09 год. 00 хв. від 03.02.2026 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області.
Для проведення вказаних слідчих (розшукових) дій підозрювана ОСОБА_5 у зазначений час не з'явилася.
Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрювана ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території с. Благовіщенка, Благовіщенської сільської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області.
Також, ОСОБА_5 через її адвоката ОСОБА_3 шляхом вручення повісток, було викликано для участі у слідчих діях за участю підозрюваної.
Враховуючи викладене, відповідно до вимог ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України, підозрювана ОСОБА_5 вважається належним чином повідомленою про виклик.
Проте, дотепер підозрювана ОСОБА_5 не з'явилася за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв'язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
04.02.2026 матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України виділені із кримінального провадження №22022080000002478 від 27.12.2022 в окреме кримінальне провадження за № 22026080000000303.
04.02.2025 постановою слідчого СВ УСБУ в Запорізькій області підозрювану ОСОБА_5 оголошено у державний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу у м. Енергодар УСБУ в Запорізькій області та 05.02.2026 направлено запит до сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУ НП в Запорізькій області щодо розшуку підозрюваної ОСОБА_5 , відповідно до якого СМПС ГУНП в Запорізькій області надано відповідь, що СМПС позбавлений можливості виконати запит згідно зі статтею 3 Статуту МОКП-Інтерпол, затвердженого на 25-й сесїї Генеральної Ассамблеї Інтерполу, Організації суворо забороняється здійснювати будь-яке втручання або діяльність політичного, військового, релігійного або расового характеру.
Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 зазначеного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:
1.Протоколами допитів свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,
ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які надали показання, щодо ОСОБА_5 , яка за попередньою змовою з іншими місцевими мешканцями, які входили до складу незаконної виборчої дільниці, здійснювала необхідні заходи щодо організації та проведення незаконного референдуму та виборів на тимчасово окупованій території с. Благовіщенка Благовіщенської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області, а саме: отримувала бюлетені для проведення подальшого голосування на вказаному референдумі, здійснювала підрахування голосів та вчиняла інші протиправні дії.
2.Протоколами пред'явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідками ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , щодо ОСОБА_5 , яка за попередньою змовою з іншими місцевими мешканцями, які входили до складу незаконної виборчої дільниці, здійснювала необхідні заходи щодо організації та проведення незаконного референдуму та виборів на тимчасово окупованій території с. Благовіщенка Благовіщенської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області, а саме: отримувала бюлетені для проведення подальшого голосування на вказаному референдумі, здійснювала підрахування голосів та вчиняла інші протиправні дії.
3.Іншими матеріалами кримінального провадження.
Таким чином, під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого (тричі не прибула на виклик без поважної причини), оголошена у розшук та фактично перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями рф території с. Благовіщенка, Благовіщенської сільської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області.
Тобто, притягнути підозрювану ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.
Прохає надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22026080000000303 від 04.02.2026 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, прохав суд задовольнити його.
Захисник ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечувала проти клопотання, вважає його необґрунтованим. Позиція по справі є неузгодженою з ОСОБА_5 конфіденційна бесіда не відбулась, зв'язку з нею немає.
Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ст.111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювана переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території с. Благовіщенка, Благовіщенської сільської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області, оголошена у державний розшук.
Органом досудового розслідування проведені слідчі дії спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №22026080000000303 від 04.02.2026 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Керуючись ст.ст. 297-1 -297-4, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого 3-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №22026080000000303 від 04.02.2026 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22026080000000303 від 04.02.2026 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України
Зобов'язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1