про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
23 січня 2026 рокусправа № 380/20693/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Сихівського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивачка), ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 , позивач) звернулися до Львівського окружного адміністративного суду з позовом Сихівського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (далі - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою № 380/20693/24 від 20.11.2024 суд роз'єднав позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Сихівського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради в самостійні провадження, в провадженні цієї справи будуть розглядатися такі вимоги:
- визнати протиправною бездіяльність Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 допомоги на проживання, згідно положень Постанови кабінету міністрів України від 20.03.2022 року № 332 «Порядок надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» з березня 2024 року;
- поновити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , виплату допомоги на проживання, згідно положень Постанови кабінету міністрів України від 20.03.2022 року № 332 «Порядок надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» з березня 2024 року.
Ухвалою від 21.11.2024 року суддя повернув позовну заяву ОСОБА_1 до Сихівського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії (і додані до неї документи) особі, яка її подала з тих мотивів, що відсутні підстави для звільнення позивачки від сплати судового збору за подання цього конкретного позову на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI. Так само суд відмовив позивачці у звільненні її від сплати судового збору у зв'язку із відсутністю у неї доходів з тих мотивів, що ОСОБА_3 не надала суду належних доказів, що підтверджують незадовільний майновий стан та відсутність інших джерел доходу. Суд вказав, що довідка форми ОК-5 за 2007-2021 роки не є належним доказом скрутного майнового становища позивачки, оскільки така не містить відомостей щодо її майнового стану за 2023-2024 роки.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2025 у справі №380/20693/24 суд апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольним частково, ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 21.11.2024 року у справі № 380/20693/24 - скасував, а справу направив для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Скасовуючи ухвалу суду від 21.11.2024 року ро повернення позовної заяви суд апеляційної інстанції зазначив, що позивачка звернулася до суду за захистом соціальних прав. Крім того, суд не надав належну оцінку тій обставині, що позивачка має статус внутрішньо переміщеної особи, проживає в модульному містечку з неповнолітнім сином (2007 р.н.), на підтвердження свого майнового стану надала Довідки з Пенсійного фонду України з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування за формами ОК-5, ОК-7, які були сформовані 19.10.2024, і в таких відсутні дані про доходи позивачки за 2023-2024, як того вимагав суд першої інстанції. До того ж, самі вимоги стосуються виплат вимушено переміщеним особам, бо відповідач таку для позивачки припинив.
19.01.2026 матеріали адміністративної справи № 380/20693/24 надійшли на адресу Львівського окружного адміністративного суду.
Ознайомившись із матеріалами справи, врахувавши висновки Восьмого апеляційного адміністративного суду, викладені у постанові від 19.12.2025, суд ухвалює відкрити провадження в адміністративній справі.
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 258, 260, 262 КАС України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.
3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
4. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в письмовому провадженні.
5. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Зобов'язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.
7. Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи триденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.
8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.
9. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.
10. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».
11. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
СуддяМоскаль Ростислав Миколайович