Справа: № 2а-17459/09/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Каракашьян С. К.
Суддя-доповідач: Кузьменко В. В.
Іменем України
"02" грудня 2010 р. м. Київ
колегія Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Кузьменко В. В.,
суддів Василенка Я. М., Умнової О. В.,
при секретарі Волковій Я. Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за адміністративним позовом Міжнародного благодійного фонду «Рука допомоги»до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва про визнання протиправним та скасування рішення від 20.11.2009 року №48/15-533, за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.02.2010 року, -
Позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва про визнання протиправним та скасування рішення від 20.11.2009 року №48/15-533.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.02.2010 року позовні вимоги задоволено.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права, та прийняти рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.
В засідання з'явилися учасники процесу.
Представник апелянта наполягав на задоволенні апеляційної скарги, представник позивача просив залишити постанову суду першої інстанції без змін.
Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Суд першої інстанції всебічно, повно та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини справи, дав правильну правову оцінку наданим доказам і прийшов до обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
З матеріалів справи вбачається, що позивач зареєстрований Міністерством юстиції України 05.05.1999 року, перебуває на обліку в органах державної податкової служби та перебуває в реєстрі неприбуткових організацій.
Відповідно до п.п. 7.11.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»неприбутковими установами і організаціями є благодійні фонди і благодійні організації, створені у порядку, визначеному законом для проведення благодійної діяльності, в тому числі громадськими організаціями, створеними з метою провадження екологічної, оздоровчої, аматорської спортивної, культурної, освітньої та наукової діяльності, а також творчими спілками та політичними партіями, громадськими організаціями інвалідів та їх місцевими осередками, створеними згідно з Законом України "Про об'єднання громадян", науково-дослідними установами та вищими навчальними закладами III-IV рівнів акредитації, внесеними до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, заповідниками, музеями.
Рішенням від 20.11.2009 року Міжнародний благодійний фонд «Рука допомоги»виключено з Реєстру неприбуткових організацій на підставі п.7.11 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»зі змінами та доповненнями, про що ДПІ у Святошинському районі м. Києва листом від 20.11.2009 року повідомила позивача.
Пунктом 5.1 Положення про Реєстр неприбуткових організацій та установ, затвердженого наказом ДПА України від 11.071997 року № 232 було встановлено, що виключення неприбуткової організації або установи з Реєстру відбувається на підставі рішення за формою згідно з додатком 2 органу державної податкової служби у разі порушення неприбутковою організацією або установою Закону та (або) інших законодавчих актів про неприбуткові організації. У разі виключення організації або установи з Реєстру така організація або установа повертає оригінал рішення про внесення її до Реєстру неприбуткових організацій та установ до органу державної податкової служби.
Підставою для виключення з Реєстру є порушення норм Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»та (або) інших законодавчих актів про неприбуткові організації.
Підставою для прийняття оскаржуваного рішення відповідачем вказано підпункт «д»п.п.5.2 п.5 статуту позивача, в якому передбачено «інші види діяльності, що не суперечать чинному законодавству України», але, відповідно до п.п.7.11.13 п.7.11, ст.7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" за № 283/97-ВР від 22.05.1997 року (зі змінами та доповненнями) передбачено, що «...статутні документи неприбуткових організацій і установ мають містити вичерпний перелік видів їх діяльності».
Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що матеріали справи не містять жодних відомостей про порушення, вчинені позивачем, тобто вчинення якихось дій (допущення бездіяльності), які суперечать законодавчо встановленим приписам.
Крім того, прийняте відповідачем рішення від 20.11.2009 року не відповідає вимогам додатку 2 Положення, так як не містить номер рішення про внесення до Реєстру неприбуткових організацій та ознаки неприбуткової установи..
Отже, доводи апеляційної скарги та апелянта спростовуються висновками суду першої інстанції, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства, через що рішення суду першої інстанції слід залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.02.2010 року у справі за адміністративним позовом Міжнародного благодійного фонду «Рука допомоги»до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва про визнання протиправним та скасування рішення від 20.11.2009 року №48/15-533 -залишити без задоволення.
Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.02.2010 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 07 грудня 2010 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя: В. В. Кузьменко
Судді: Я. М. Василенко
О. В. Умнова
Повний текст ухвли виготовлено 07.12.2010 року.