Справа: №2-а-9/08 Головуючий у 1- й інстанції Хлопецький О.С.
Суддя - доповідач: Літвіна Н. М.
Іменем України
07 грудня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Літвіної Н.М.,
суддів Хрімлі О.Г.
Коротких А.Ю.
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3, ОСОБА_4 на ухвалу Барського районного суду Вінницької області від 16 квітня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_5 до Маньківської сільської ради про визнання рішення незаконним,-
ОСОБА_5 звернулася до суду з адміністративним позовом до Маньківської сільської ради про визнання рішення незаконним.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 померла.
Ухвалою Барського районного суду Вінницької області від 16 квітня 2008 року провадження у справі було закрито.
Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулися з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.
Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно до п. 5 ч. 1 ст. 157 КАС України - суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.
Відповідно до ст. 55 КАС України - у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно до ст. 1219 ЦК України - не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема:
1) особисті немайнові права;
2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами;
3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я;
4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом;
5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів справи, дані правовідносини допускають правонаступництво, оскільки стосуються особистих майнових прав позивача, зокрема, права користування земельною ділянкою.
Таким чином, суд першої інстанції, закриваючи провадження у справі діяв з порушенням норм чинного законодавства.
Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України - суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 199 КАС України - за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право, скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду
Керуючись ст. ст. 157, 160, 197, 199, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,
Апеляційну скаргу ОСОБА_3, ОСОБА_4 -задовольнити.
Ухвалу Барського районного суду Вінницької області від 16 квітня 2008 року -скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 14 грудня 2010 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя:
Судді: