Справа № 686/11417/25
Провадження № 1-кс/686/9401/25
06 жовтня 2025 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання прокурор Хмельницької спеціалізованої прокуратуриу сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 , про продовження строку відсторонення від посади відносно
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Старокостянтинів, Хмельницької області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою АДРЕСА_2 ,
у кримінальному провадженні №42025242310000001 від 06.02.2025,
встановив:
01.10.2025 року прокурор Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, про продовження строку відсторонення від посади відносно ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 4261, ч. 4 ст. 410 КК України, від займаної посади заступника ректора (проректора) з матеріального забезпечення Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького, посилаючись на те, що підозрюваний перебуваючи на посаді та використовуючи своє службове становище зможе знищити, приховати або спотворити будь-які речі чи документи, які мають суттєве значення для встановлення обставин, незаконними засобами впливатиме на свідків, протиправно перешкоджатиме проведенню досудового розслідування іншими способами.
Прокурор при цьому зазначає, що продовжуючи обіймати зазначену посаду, підозрюваний матиме можливість іншим чином протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.
В судовому засіданні слідчий і прокурор підтримали подане клопотання, просили його задовольнити.
Захисник і підозрюваний проти задоволення клопотання заперечували, посилаючись на те, що на посаду від якої підлягає відстороненню ОСОБА_5 призначено іншу особу, а підозрюваного вже звільнено з зазначеної посади.
Досудовим розслідуванням встановлено, що заступник ректора (проректор) з матеріального забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 полковник ОСОБА_6 достовірно знаючи, що військовослужбовці НАДПСУ начальник групи відділу забезпечення навчального процесу сержант ОСОБА_7 , підсобний робітник відділу тилового забезпечення солдат ОСОБА_8 , підсобний робітник відділу тилового забезпечення солдат ОСОБА_9 , технік-дизеліст відділу тилового забезпечення майстер-сержант ОСОБА_10 , водій відділу інженерно-технічного забезпечення солдат ОСОБА_11 , а також завідувач електрогосподарством відділення матеріального забезпечення відділу тилового забезпечення ОСОБА_12 , муляр групи ремонту та обслуговування відділення матеріального забезпечення відділу тилового забезпечення ОСОБА_13 залученні до проведення будівельно-ремонтних робіт на об'єктах його нерухомого майна за адресою: . Хмельницький, садівниче товариство «Ветеран-1», на земельній ділянці, кадастровий номер 6810100000:34:001:0792, обов'язки військової служби не виконували, були відсутні на службі понад одну добу, перевищуючи свої службові повноваження, умисно, протиправно, в порушення Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 558 від 25.06.2018 забезпечував виплату грошового забезпечення зазначеним військовослужбовцям НАДПСУ та продовжував свою протиправну діяльність до моменту її припинення 06.05.2025 працівниками правоохоронних органів шляхом проведення обшуків на об'єктах нерухомого майна, що належать полковнику ОСОБА_5 та подальшого його затримання за підозрою у вчиненні злочину.
Внаслідок неправомірних дій заступника ректора (проректора) з матеріального забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника ОСОБА_6 неправомірно здійснено виплату грошового забезпечення військовослужбовцям НАДПСУ, які за його наказом здійснювали будівельно-ремонтні роботи та не виконували обов'язки військової служби, а саме: начальнику відділення матеріального забезпечення ( з місцем дислокації н.п. Осташки) відділу тилового забезпечення старшому сержанту ОСОБА_14 на суму 68407 грн., начальнику групи відділу забезпечення навчального процесу сержанту ОСОБА_7 на суму 24900 грн., підсобному робітнику відділу тилового забезпечення солдату ОСОБА_8 на суму 104099 грн., підсобному робітнику відділу тилового забезпечення солдату ОСОБА_9 на суму 34246 грн, техніку-дизелісту відділу тилового забезпечення майстер-сержанту ОСОБА_10 82643 грн., а також завідувачу електрогосподарством відділення матеріального забезпечення відділу тилового забезпечення ОСОБА_12 на суму 13000 грн., муляру групи ремонту та обслуговування відділення матеріального забезпечення відділу тилового забезпечення ОСОБА_13 на суму 73300 грн., всього на загальну суму 400595 грн, чим заподіяно матеріальної шкоди військовій частині на вказану суму та складає 264,5 неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є істотною шкодою.
Крім того, в грудні 2024, більш точно час встановити на даний час органом досудового розслідування не можливо, заступник ректора (проректор) з матеріального забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - НАДПСУ) полковник ОСОБА_5 діючи умисно, з метою привласнення військового майна, будучи військовою службовою особою, використовуючи службове становище та надані у зв'язку із цим можливості, надав вказівку підлеглим та організував перевезення із складу ІНФОРМАЦІЯ_3 майно, два кондиціонери Sensei Sac-12CHG, вартістю 10575 за одиницю, на загальну суму 21150,00 гривень в приміщення власного об'єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_3 , на земельній ділянці, кадастровий номер 6810100000:34:001:0792, таким чином привласнив із зловживанням службовим становищем вищевказаним військовим майном.
06.05.2025 о 23 год. 44 хв. ОСОБА_5 затримано в порядку ст. 208 КПК України.
07.05.2025 ОСОБА_5 здійснено повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 426-1, ч. 4 ст. 410 КК України а саме за підозрою у перевищенні військовою службовою особою, в умовах воєнного стану, службових повноважень тобто в умисному вчиненні дій, які явно виходять за межі наданих цій особі прав та повноважень, що заподіяло істотну шкоду та у привласненні військовою службовою особою із зловживанням службовим становищем вчиненим в умовах воєнного стану іншого військового майна.
08.05.2025 відповідно до ухвали Хмельницького міськрайонного суду стосовно підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою в державній установі «Хмельницький слідчий ізолятор» на строк по 29 червня 2025 року включно.
Визначити заставу в розмірі 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 200 грн., яка може бути внесена як самим підозрюваним, так і іншою фізичною або юридичною особою.
У в разі внесення застави, покладено на підозрюваного ОСОБА_5 наступні обов'язки: - прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду за першим викликом; - не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, та проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду; - повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; - утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні,в тому числі: : ОСОБА_15 , ОСОБА_14 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 - здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
26.06.2025 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 06.08.2025.
04.08.2025 відповідно до ухвали Хмельницького міськрайонного суду строк досудового розслідування продовжено до п'яти місяців, тобто до 06.10.2025.
Відповідно до ст. 12 КК України, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні особливо тяжких кримінальних правопорушень, за які передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк відповідно від восьми до дванадцяти та від десяти до п'ятнадцяти років.
Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні повідомленої ОСОБА_5 підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, в повній мірі обґрунтовуються отриманими стороною обвинувачення, у порядку визначеному КПК України, доказами, зокрема: показаннями свідка ОСОБА_16 від 18.02.2025 згідно яких отримано відомості щодо залучення заступником ректора (проректором) з матеріального забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника ОСОБА_6 до робіт по будівництву та ремонту адресою: м. Хмельницький, садівниче товариство «Ветеран-1», на земельній ділянці, кадастровий номер 6810100000:34:001:0792 військовослужбовців та працівників НАДПСУ; протоколом проведення негласної слідчої (розшукової) дії аудіо-, відеоконтроль місця від 14.04.2025 відповідно до якого зафіксовано перебування за адресою: м. Хмельницький, садівниче товариство «Ветеран-1», на земельній ділянці, кадастровий номер 6810100000:34:001:0792 військовослужбовців НАДПСУ та працівників НАДПСУ; протоколом обшуку за адресою: АДРЕСА_3 , на земельній ділянці, кадастровий номер 6810100000:34:001:0792, в ході якого зафіксовано перебування на території будівництва підсобного робітника відділу тилового забезпечення солдата ОСОБА_8 , муляра групи ремонту та обслуговування відділення матеріального забезпечення відділу тилового забезпечення ОСОБА_13 , а також виявлено та вилучено два кондиціонери Sensei Sac-12CHG, вартістю 10575 за одиницю, на загальну суму 21150,00 гривень; речовими доказами в тому числі, двома кондиціонерами Sensei Sac-12CHG; показаннями свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_13 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , котрі підтвердили обставини залучення їх до проведення будівельно-ремонтних робіт заступника ректора (проректора) з матеріального забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника ОСОБА_6 ; показаннями свідків ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та ОСОБА_20 , які повідомили обставини списання із складу кондиціонерів, а також свідок ОСОБА_20 вказав, що в його службовому кабінеті кондиціонери не встановлювались; документами, аудиторським звітом № 4 від 23.05.2025 за результатами позапланового внутрішнього аудиту ІНФОРМАЦІЯ_2 (військової частини НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2024 у по 01.05.2025, відповідно до змісту якого: 1) встановлено суму збитків, завданих державі внаслідок неправомірного нарахування грошового забезпечення та заробітної плати працівникам Національної академії, які залучалися полковником ОСОБА_5 до будівництва власного будинку за адресою: АДРЕСА_3 , на земельній ділянці, кадастровий номер 6810100000:34:001:0792. Загальна сума незаконно виплаченого грошового забезпечення військовослужбовцям та заробітної плати працівникам в період їх перебування на будівництві становила 545 834,31 грн. 2) встановлено суму збитків, завданих державі внаслідок використання полковником ОСОБА_5 службового автотранспорту Національної академії в особистих інтересах для контролю будівництва власного будинку, а також перевезення до місця будівництва залученого до робіт особового складу та будівельних матеріалів становила 13 996,38 грн.; та іншими доказами у їх сукупності.
Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 4261, ч. 4 ст. 410 КК України.
08.05.2025 відповідно до ухвали Хмельницького міськрайонного суду підозрюваного ОСОБА_5 відсторонено від займаної посади, строком до 29.06.2025.
27.06.2025 строк відсторонення підозрюваного від посади підозрюваного ОСОБА_5 продовжено до 06.08.2025 року.
Також 04.08.2025 відповідно до ухвал Хмельницького міськрайонного суду підозрюваного ОСОБА_5 відсторонено від займаної посади, строком до 06.10.2025 та продовжено строк покладених обов'язків на підозрюваного ОСОБА_5 строком до 06.10.2025.
Незважаючи на встановлення наведених обставин, викладених у підозрі ОСОБА_5 , досудове розслідування в кримінальному провадженні триває, досліджуються усі інші його обставини, які також мають важливе значення для належного виконання завдань кримінального провадження.
Однак, як зауважено вище, строк дії ухвали Хмельницького міськрайонного суду про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади, закінчується.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, що суттєво обмежує право на працю і на заробіток, та негативно впливає на обов'язок особи утримувати інших осіб.
Загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження визначені у ст. 132 КПК України, у ній зазначено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо прокурор серед іншого не доведе, що застосування певного заходу виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні прокурора.
Відповідно до ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Отже, за змістом п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 158 КПК сторона обвинувачення в особі прокурора має довести продовження на момент розгляду клопотання існування обставин, які стали підставою для відсторонення від посади; відсутність у сторони обвинувачення можливості іншими способами забезпечити протягом дії попередньої ухвали досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади.
З матеріалів клопотання слідує, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.
Слідчий суддя враховує, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не завершено, не допитані усі свідки та не проведений увесь необхідний комплекс слідчих дій.
Враховуючи, що обставини, які стали підставою для відсторонення підозрюваного від посади, продовжують існувати та сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали слідчого судді, оскільки ОСОБА_5 , залишаючись на вказаній посаді під час проведення досудового розслідування, буде мати можливість знищити, приховати або спотворити будь-які речі чи документи, які мають суттєве значення для встановлення обставин, впливатиме на свідків, протиправно перешкоджатиме проведенню досудового розслідування іншими способами.
Викладені обставини є достатніми для переконання того, що підозрюваний, перебуваючи на обумовленій посаді, використовуючи своє службове становище, матиме реальну можливість вчинити дії на перешкоду досягненню мети досудового розслідування.
При цьому слідчий суддя враховує, що продовження зазначеного у клопотанні прокурора відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади, є суттєвим втручанням у права та свободи підозрюваного, зокрема на права на працю.
Однак, з урахуванням того, що розслідуване кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 перебуває у зв'язку з перебуванням підозрюваного на вищевказаній посаді та саме завдяки статусу службової особи підозрюваному інкримінується кримінально карана поведінка, то слідчий суддя приходить до висновку, що за сукупності наведених обставин такий захід забезпечення кримінального провадження на цій стадії досудового розслідування, відповідає завданням кримінального провадження і є виправданим.
А тому слідчий суддя вважає, що строк відсторонення підозрюваному ОСОБА_5 слід продовжити у межах строку досудового розслідування на строк, який його не перевищить.
На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 177, 178, 181, 193, 194 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Клопотання задовольнити.
Продовжити по 06.11.2025 року строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади заступника ректора (проректора) з матеріального забезпечення Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького.
Ухвала діє по 06 листопада 2025 року.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1