23 грудня 2025 року Справа 160/34062/24(205/3566/25)
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної установи "Дніпровська виправна колонія №89" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та з з адміністративним позовом, та урахуванням доповнень до позову, просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Відповідача: державна установа «Дніпровська виправна колонія (N?89)» (код ЄДРПОУ 08562909), яка полягає у незабезпеченні позивача засобами гігієни, що проїзвело до позбавленні позивача ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) права на соціальне забезпечення гідного життя, яке обумовлене можливістю використовувати засоби гігієни при дотриманні санітарії та гігієни свого тіла;
- визнати протиправною бездіяльність Відповідача: державна установа «Дніпровська виправна колонія (N?89)» (код ЄДРПОУ 08562909), яка полягає у незабезпеченні позивача речами першої необхідності та одягом по сезону, що проїзвело до позбавленні позивача ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) права на соціальне забезпечення для гідного життя, яке обумовлене можливістю використовувати речі першої необхідності та одягом для гідного життя;
- визнати протиправними бездіяльність та дії Відповідача: державна установа «Дніпровська виправна колонія (N?89)» (код ЄДРПОУ 08562909), яка полягала у незабезпеченні позивача засобами гігієни, речами першої необхідності та одягом за сезоном та якими було примушено позивача шляхом жебратства випрошувати у своїх рідних та знайомих надсилати позивачу у посилках засоби гігієни, речі першої потреби та одягу, що проїзвело до приниження гідності людини та прозвело до завдання моральної шкоди;
- стягнути з Відповідача: державна установа «Дніпровська виправна колонія (N?89)» (код ЄДРПОУ 08562909) на користь позивача ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) моральну шкоду в загальному розмірі у сумі 1640000,01 (один міліон шістсот сорок тисяч) гривень 1 копійку, яка складається з наступного:
- моральна шкода за порушення права позивача на забезпечення засобами гігієни та права на соціальне забезпечення гідного життя, яке обумовлене можливістю дотримуватись санітарії та гігієни свого тіла згідно встановлених норм завдану цими порушеннями моральну шкоду в розмірі 546666,67 (п?ятсот сорок шість тисяч шістсот шістдесят шість) гривень 67 (шістдесят сім) копійок;
- моральна шкода за порушення права позивача на забезпечення речами першої потреби та одягом за сезоном і права на соціальне забезпечення гідного життя, яке обумовлено можливістю використовувати речі першої необхідності та одяг для гідного життя згідно встановлених норм завдану цими порушеннями моральну шкоду в розмірі 546666,67 (п?ятсот сорок шість тисяч шістсот шістдесят шість) гривень 67(шістдесят сім) копійок;
- моральна шкода за протиправні дії та бездіяльність, які полягали у примушенні позивача (РНОКПП НОМЕР_1 ) шляхом жебрацва випрошувати у своїх рідних та знайомих надсилати позивачу (РНОКПП НОМЕР_1 ) у посилках засоби гігієни, речі першої потреби та одягу, що призвело до приниження гідності людини та призвело до завдання моральної шкоди, у розмірі 546666,67 (п?ятсот сорок шість тисяч шістсот шістдесят шість) гривень 67(шістдесят сім) копійок.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2025 року клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задоволено. Звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі.
15.08.2025 від позивача надійшла заява про виклик свідка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засуджений до довічного позбавлення волі, який перебуває у Державній установі «Закарпатська установа виконання покарань (№ 9)» за адресою: 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Довженка, 8, код ЄДРПОУ 0853441. Свідок ОСОБА_2 був очевидцем та учасником всіх подій обставин, які зазначені в позовній заяві, а тому його свідчення в залі судового засідання є дуже важливими для встановлення судом всіх обставин справи.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2025 року відкладено розгляд справи № 160/34062/24 та повідомлено сторін, що наступне судове засідання відбудеться 25.11.2025 о 16:00 год у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зал №2.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2025 року клопотання ОСОБА_1 про виклик свідка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у справі №160/34062/24 - задоволено. Викликано у судове засідання - 11 грудня 2025 року о 14:30 год у режимі відеоконференції з приміщення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області (вулиця Загорська, 53, Ужгород, Закарпатська область, 88000, inbox@ug.zk.court.gov.ua) свідка: - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відбуває покарання Державній установі «Закарпатська установа виконання покарань (№9)» (код ЄДРПОУ 08563441).
Судове засідання, призначене на 11.12.2025 знято з розгляду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року відкладено розгляд справи № 160/34062/24 та повідомити сторін, що наступне судове засідання відбудеться 23 грудня 2025 року о 12:00 год у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зал №2.
Постановлено викликати у судове засідання - 23 грудня 2025 року о 12:00 год у режимі відеоконференції з приміщення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області (вулиця Загорська, 53, Ужгород, Закарпатська область, 88000, inbox@ug.zk.court.gov.ua) свідка:
- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який відбуває покарання у Державній установі «Закарпатська установа виконання покарань (№9)» (код ЄДРПОУ 08563441).
22.12.2025 від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, в якому зазначено, що відкласти розгляд справи на іншу дату у зв'язку із тим, що відповідно до вказівки Міжрегіонального управління №14095/6-2025 від 17.12.2025 керівництву установи, потрібно прибути до Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції для затвердження Планів розвитку колонії, відтак, представник відповідача не може з'явитися у судове засідання 23 грудня 2025 о 12.00 годині.
Окрім цього, ДУ "Вільнянська установа виконань покарань №11" не змогла забезпечити явку позивача у судове засідання 23.12.2025, у зв'язку зі знеструмленням приміщення Державної установи "Замкова виправна колонія (№58)" Хмельницької області внаслідок ракетної атаки по Україні 23.12.2025.
Суд зазначає, що статтею 55 Конституції України кожному гарантується право на судовий захист.
У п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом.
Таке право має бути забезпечене судовими процедурами, які повинні бути справедливими.
Суд наголошує, що з метою належного виконання судом функцій із забезпечення всебічності, повноти і справедливості судового розгляду, забезпечення прав сторін на судових захист, а також з метою дотримання прав сторін на участь у судовому розгляді, суд вважає за необхідне визнати поважними причини неявки ОСОБА_1 в судове засідання, призначене на 23 грудня 2025 року о 12:00 год.
Присутній у судовому засіданні 23.12.2025 представник позивача заперечував проти допиту свідка за відсутністю позивача та представника відповідача.
Суд зазначає, що частинами 1, 2 статті 65 КАС України, встановлено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Частиною 1 статті 91 КАС України, встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Відповідно до частин 3, 4 статті 92 КАС України, заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.
В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Статтею 93 КАС України, передбачено, що сторони, треті особи та їхні представники за їх згодою, в тому числі за власною ініціативою, якщо інше не встановлено цим Кодексом, можуть бути допитані як свідки про відомі їм обставини, що мають значення для справи.
З огляду на предмет доказування у даній справі, з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за необхідне викликати у наступне судове засідання для допиту в якості свідка ОСОБА_2 .
Керуючись положеннями ст. ст. 65, 91-93, 212, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Державної установи "Дніпровська виправна колонія №89" про відкладення розгляду справи - задовольнити.
Відкласти розгляд справи № 160/34062/24 та повідомити сторін, що наступне судове засідання відбудеться 13 січня 2026 року о 12:00 год у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зал №2.
Викликати у судове засідання - 13 січня 2026 року о 12:00 год у режимі відеоконференції з приміщення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області (вулиця Загорська, 53, Ужгород, Закарпатська область, 88000, inbox@ug.zk.court.gov.ua) свідка:
- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який відбуває покарання у Державній установі «Закарпатська установа виконання покарань (№9)» (код ЄДРПОУ 08563441).
Попередити свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Доручити Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області (вулиця Загорська, 53, Ужгород, Закарпатська область, 88000, inbox@ug.zk.court.gov.ua) забезпечити відеоконференцзв'язок зі свідком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 13 січня 2026 року о 12:00 год.
Зобов'язати Державну установу «Закарпатська установа виконання покарань (№9)» (код ЄДРПОУ 08563441) конвоювати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засудженого до довічного позбавлення волі до зали для допиту свідків у приміщенні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області (вулиця Загорська, 53, Ужгород, Закарпатська область, 88000, inbox@ug.zk.court.gov.ua) у судове засідання призначене на 13 січня 2026 року о 12:00 год.
Зобов'язати Командира ВЧ НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 забезпечити конвоювання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засудженого до довічного позбавлення волі до зали для допиту свідків у приміщенні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області (вулиця Загорська, 53, Ужгород, Закарпатська область, 88000, inbox@ug.zk.court.gov.ua) призначене на 13 січня 2026 року о 12:00 год.
Копію ухвали направити сторонам, Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області (вулиця Загорська, 53, Ужгород, Закарпатська область, 88000, inbox@ug.zk.court.gov.ua), Державній установі «Закарпатська установа виконання покарань (№9)» (код ЄДРПОУ 08563441), Командиру ВЧ НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Калугіна