Справа № 676/8758/25
Номер провадження 1-кс/676/2402/25
24 грудня 2025 року м. Кам'янець-Подільський
Слідчий суддя Кам'янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області, клопотання слідчої СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному проваджені №42025242230000061, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -
Слідча СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим із прокурором Кам'янець-Подільської окружної прокуратури, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному проваджені №42025242230000061, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
В обґрунтування клопотання слідча зазначає, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, вчинили незаконні дії щодо надання третім особам права забудови земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 6810400000:21:002:0248, площею 0,15 га, чим завдали істотної шкоди, розмір якої встановлюється.
Встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 6810400000:21:002:0248, площею 0,15 га, є комунальною власністю ІНФОРМАЦІЯ_3 , цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, категорія земель землі житлової та громадської забудови, яка 25.08.2018 року передана у постійне користування КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ( НОМЕР_1 ) на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №43/54 від 03.05.2018 року.
Водночас встановлено, що між ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », всупереч вимог Земельного кодексу України, 14.06.2018 року було укладено Договір про спільну діяльність, згідно з яким внеском в спільну діяльність з боку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » стало право користування земельною ділянкою кадастровий номер 6810400000:21:002:0248.
Відповідно до інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна встановлено, що 07.05.2025 року за ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ) зареєстровано право власності на об'єкт будівництва: незавершене будівництво, торгово-офісних приміщень, відсоток готовності - 23%, що розташований на земельній ділянці за кадастровим номером 6810400000:21:002:0248.
13.10.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_2 , всупереч ст.29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» видав ОСОБА_4 містобудівні умови та обмеження для проектування об'єкта будівництва в межах земельної ділянки з кадастровим номером 6810400000:21:002:0248, площею 0,15 га.
Таким чином, службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, вчинили незаконні дії щодо надання третім особам права забудови земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 6810400000:21:002:0248
З метою встановлення всіх обставин та котрі мають суттєве значення для розслідування вчиненого кримінального правопорушення та подальшого призначення почеркознавчої експертизи необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме до технічної документації щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6810400000:21:002:0248, площею 0,15 га, що знаходиться у м. Кам'янець-Подільський.
Володільцем зазначеної інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться по АДРЕСА_1 .
Зазначений тимчасовий доступ необхідний з метою використання даних, отриманих у зв'язку з наданням тимчасового доступу, як доказ доведення обставин правопорушення, які неможливо довести іншим шляхом, а саме оригінали зазначених документів необхідні у зв'язку з тим, що лише їх дослідження дозволить експерту провести повноцінний аналіз з використанням спеціальних методик, спрямованих на встановлення автентичності підписів та почеркових записів, виявлення можливих ознак підробки. Проведення почеркознавчої експертизи за копіями документів є неможливим або таким, що не забезпечує належного рівня достовірності, тобто не може бути покладене в основу доказування у кримінальному провадженні.
Отримані фактичні дані під час тимчасового доступу до документів, необхідні з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст.91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст.2 КПК України.
Враховуючи те, що існує загроза у зміні або знищенні речей чи документів, то виникає необхідність у розгляді клопотання слідчим суддею без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Беручи до уваги вищевикладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб та, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, здобуті внаслідок цього фактичні дані можуть бути використанні в якості речових доказів, необхідно отримати тимчасовий доступ до технічної документації щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6810400000:21:002:0248, площею 0,15 га, що знаходиться в м. Кам'янець-Подільський.
Слідча СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, проте подала заяву про розгляд справи у її відсутності, клопотання підтримує та просить задовільнити.
Слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання слідчої про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у відсутності слідчої та прокурора, оскільки, відповідно до ч.3 ст.244 КПК України, неприбуття слідчого, прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання та, згідно ч.2 ст.163 КПК України, розгляд клопотання проводити без участі осіб, у володінні яких знаходяться такі документи.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, вважає, що клопотання слідчої СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному проваджені №42025242230000061, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, слід задоволити з наступних підстав.
Згідно із ст.22 КПК України, однією із загальних засад кримінального провадження визначено змагальність сторін, яка передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення та стороною захисту їхніх правових позицій.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком речей і документів доступ до яких заборонено (ст.161 КПК України).
Положеннями ч.6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено, що органом досудового розслідування проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025242230000061, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, стосовно того, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, вчинили незаконні дії щодо надання третім особам права забудови земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 6810400000:21:002:0248, площею 0,15 га, чим завдали істотної шкоди, розмір якої встановлюється.
Відповідно до вимог ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Враховуючи вищевикладене, слідча надала докази, а слідчий суддя здобув належні, допустимі докази для задоволення клопотання слідчої СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному проваджені №42025242230000061, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, та вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до технічної документації щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6810400000:21:002:0248, площею 0,15 га, що зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться по АДРЕСА_1 , з метою ознайомитись з нею, тому клопотання слід задоволити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 160-165 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчої СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному проваджені №42025242230000061, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, задоволити.
Надати слідчій СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме технічної документації щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6810400000:21:002:0248, площею 0,15 га, що зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться по АДРЕСА_1 , з метою ознайомитись з нею.
Зобов'язати представника ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ) надати слідчій СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме технічної документації щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6810400000:21:002:0248, площею 0,15 га, з метою ознайомитись з нею.
Ухвала підлягає виконанню у строк 30 календарних днів з дня винесення ухвали.
У разі невиконання ухвали власником майна, слідчий суддя вправі дати дозвіл слідчому на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення потрібних доказів.
Копію ухвали направити слідчій, прокурору, представнику ІНФОРМАЦІЯ_4 , для виконання.
Слідчий суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду
ОСОБА_1