11 грудня 2025 року Справа № 280/4541/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну відповідача правонаступником у справі
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (01648, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липського, буд. 35, код ЄДРПОУ 43672853),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 3, код ЄДРПОУ 39411771),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Запорізька обласна військова адміністрація (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 164, код ЄДРПОУ 00022504),
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся із позовною заявою до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (далі - відповідач, Міндовкілля), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (третя особа 1, Держгеокадастр), в якій позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України (01648, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липського, буд. 35; код ЄДРПОУ 43672853) виключити з Інформаційного шару “Природно-заповідний фонд» Публічної кадастрової карти України відомості про те, що земельні ділянки ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) із кадастровими номерами 2322188400:06:001:0812, 2322188400:06:001:0815, 2322188400:06:001:0816 знаходяться в межах Ботанічного заказника місцевого значення “Солов'їний гай».
Ухвалою суду від 09.06.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/4541/25 без виклику сторін.
Ухвалою суду від 11.08.2025 розгляд адміністративної справи №280/4541/25 продовжено в порядку загального провадження. Призначено підготовче судове засідання на 04.09.2025.
Протокольною ухвалою суду від 04.09.2025 залучено до участі у справі Запорізьку обласну військову адміністрацію в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (далі - третя особа 2), та відкладено підготовче засідання до 24.09.2025.
24.09.2025 протокольною ухвалою суду було закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 14.10.2025.
У судове засідання 14.10.2025 сторони не прибули.
14.10.2025 за вх.№51246 від Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України надійшла заява про заміну у справі сторони відповідача на правонаступника Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України (01008, Україна, м. Київ, вулиця М. Грушевського, 12/2, ідентифікаційний код 37508596). В обґрунтування заяви вказано, що 24.07.2025 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903 «Деякі питання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства» (далі - Постанова № 903), пунктом 3 якої вирішено ліквідувати Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, поклавши його функції на Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, установивши правонаступником майна, прав і обов'язків. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17.09.2025 № 997-р «Про можливість забезпечення здійснення Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства функцій і повноважень» вирішено погодитися з пропозицією Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства щодо можливості забезпечення здійснення з 22.09.2025 Міністерством покладених на нього згідно з Постановою № 903 функцій і повноважень.
Згідно з частиною 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд визнав за доцільне вирішити питання щодо заміни відповідача правонаступником в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, вирішуючи питання щодо заміни відповідача правонаступником, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Постановою №903 вирішено ліквідувати Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України. Правонаступником майна, прав і обов'язків визначено Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність заміни відповідача, а саме, Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, на її правонаступника, Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України.
Керуючись ст.ст. 9, 52, 248, 256 КАС України, суд, -
Клопотання Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про заміну відповідача у справі - задовольнити.
Здійснити процесуальне правонаступництво сторони відповідача, а саме Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (01648, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липського, буд. 35, код ЄДРПОУ 43672853) на її правонаступника - Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, буд. 12/2, код ЄДРПОУ 37508596).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Л.Я. Максименко