Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/11578/25
Номер провадження 1-кс/711/2840/25
10 грудня 2025 року
м.Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №12025250000000588, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,-
Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Своє клопотання слідчий обґрунтує тим, що до СУ ГУНП в Черкаській області з УСР в Черкаській області ДСР НП України надійшли матеріали щодо неправомірних дій посадових осіб Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) які, зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересів навчального закладу, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи, фактично передали СФГ « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) для комерційного обробітку та вирощування сільськогосподарських культур земельну ділянку з кадастровим номером 7123155300:02:001:0449 площею 246.1136 га, яка передана навчальному закладу на праві постійного користування з цільовим призначенням «для дослідних і навчальних цілей».
За даним фактом 29.07.2025 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025250000000588, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Крім цього, в ході проведення досудово розслідування кримінального провадження №12025250000000588 від 29.07.2025 встановлено, що директор ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи своїм службовим становищем, в 2024 -2025 роках, з метою ухилення ОСОБА_6 від мобілізації на період дії воєнного стану, оформила останнього в навчальний заклад на повну ставку на посаду соціального педагога за основним місцем роботи. Незважаючи на те, що ОСОБА_6 в ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » фактично не працює та посадові обов'язки соціального педагога не виконує, йому безпідставно нараховується заробітна плата.
За даним фактом 31.10.2025 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025250000000720 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
Постановою прокурора Черкаської обласної прокуратури від 20.11.2025 матеріали досудових розслідувань №12025250000000588 та №12025250000000720 об'єднані в одне провадження з присвоєнням загального номеру - №12025250000000588.
В ході проведення досудового розслідування, зокрема встановлено, що на підставі державного акту серії ЯЯ №348887, Державному навчальному закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на праві постійного користування належить земельна ділянка кадастровий номер 7123155300:02:001:0449, площею 246.1136 га, виділена з цільовим призначенням «для дослідних і навчальних цілей».
Відповідно до Статуту Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », затвердженого Наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.09.2016 №1063, навчальний заклад є підпорядкованим ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до пункту 7.1. ІНФОРМАЦІЯ_1 є неприбутковим закладом та користується податковими, митними та іншими пільгами згідно із законодавством.
Доходи (прибутки) політехнічного професійного ліцею використовуються виключно для фінансування видатків на утримання політехнічного професійного ліцею, реалізації мети (цілей, завдань) та основних повноважень і напрямів діяльності професійного ліцею, визначених цим Статутом.
Пунктом 7.5. Статуту встановлено, що кошти, що надходять політехнічному професійному ліцею від здійснення діяльності, передбаченої цим Статутом, знаходяться у його розпорядженні за умови, якщо вони спрямовуються на видатки згідно з кошторисом, затвердженим в установленому порядку.
В той же час, на підставі підпункту 282.1.4. пункту 282.1 ст.282 Податкового кодексу України від сплати податку звільняються: дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади незалежно від форми власності і джерел фінансування, заклади культури, науки (крім національних та державних дендрологічних парків) (за умови використання за цільовим призначенням), освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, фізичної культури та спорту, які повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів.
Так, досудовим розслідуванням встановлено, що 01.09.2011 між Державним навчальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Учасник 1) та СФГ « ОСОБА_5 » (Учасник 2) укладено договір про спільну діяльність №5 (далі по тексту - Договір №5), із змісту якого вбачається, що земельна ділянка кадастровий номер 7123155300:02:001:0449, площею 246.1136 га, використовується не за цільовим призначенням «для дослідних і навчальних цілей», а фактично передана у користування СФГ « ОСОБА_7 » для виробництва сільськогосподарської продукції.
Також Державним навчальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та СФГ « ОСОБА_5 » укладалося ряд додаткових угод до Договору №5, відповідно до яких навчальний заклад отримував, як частину винагороди за цим договором, майно у вигляді транспортних засобів, товарно-матеріальних цінностей, дизельного пального, послуг перевезення, тощо, які не були результатами спільної діяльності за Договором №5.
Так, відповідно до додаткової угоди №7 від 10.03.2023 до Договору №5, Державному навчальному закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від СФГ « ОСОБА_5 », як частину винагороди за договором, передано самостійно складений трактор номерний знак НОМЕР_3 , за ціною 313 103 грн.
В той же час, 08.10.2025 під час проведення обшуку за місцем фактичного здійснення господарської діяльності СФГ « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в комплексі нежитлових будівель, що за адресою: АДРЕСА_3 , під час огляду ноутбуку ASUS, розташованого на столі, виявлено файл дата створення якого 09.02.2023 15 год.29 хв, дата зміни 24.08.2024, в якому містилися, зокрема: договір купівлі-продажу від 22.05.2006, укладений між продавцем ОСОБА_6 та покупцем СФГ « ОСОБА_7 » предметом якого був трактор самостійно складений, вартістю 26 000 грн. та акт приймання-передачі від 22.05.2006 до договору купівлі-продажу від 22.05.2006.
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 , трактор колісний самостійно складений, 2023 року випуску, номерний знак НОМЕР_3 , був зареєстрований за СФГ « ОСОБА_7 » 13.02.2023, а вже 28.04.2023 цей трактор був перереєстрований на Державний навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Під час аналізу документів, вилучених на підставі ухвали суду під час проведення тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_3 , встановлено, що підставою для реєстрації трактора колісного самостійно складеного за СФГ « ОСОБА_7 » від 13.02.2023, зокрема був договір купівлі-продажу від 22.05.2006, відповідно до якого СФГ « ОСОБА_7 » придбала у ОСОБА_6 основні вузли та агрегати до трактору, а саме: двигун, рама, коробка передач, передній ведучий міст, кабіна, задній міст, рульове керування, гідросистема, система охолодження за ціною 26 000 грн.
Відповідно до документів, які стали підставою для реєстрації трактора колісного самостійно складеного за ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлено, що відповідно до акту приймання-передачі до договору про спільну діяльність від 10.03.2023, зазначений трактор від СФГ « ОСОБА_7 » був переданий за ціною 313 103 грн., а сама перереєстрація була проведена тільки 28.04.2023.
В той же час, під час проведення обшуку в приміщенні ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », вилучено акт оприбуткування №18 від 16.02.2024, відповідно до якого трактор колісний самостійно складений, 2023 року випуску, номерний знак НОМЕР_3 оприбутковано Державним навчальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » як благодійна допомога.
Крім того, відповідно до додаткової угоди №8 від 15.12.2024 до Договору №5, Державному навчальному закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від СФГ « ОСОБА_5 » передано автомобіль Renault Traffic державний номер НОМЕР_4 , за ціною 906 409, 00 грн.
В той же час, відповідно до договору оренди транспортного засобу від 02.09.2024, укладеного між Державним навчальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та СФГ « ОСОБА_5 », вказаний автомобіль був орендований навчальним закладом у господарства терміном на 2 роки із сплатою орендної плати в розмірі 1 грн. в рік.
Одночасно встановлено, що Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу на автомобіль Renault Traffic державний номер НОМЕР_4 , Державний навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримав лише 16.07.2025.
Проте під час проведення обшуку в приміщенні ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », вилучено Довідку про зміни до кошторису на 2025 рік від 21.07.2025 в розділі «Надходження» зазначено, що автомобіль Renault Traffic державний номер НОМЕР_4 , за ціною 906 409, 00 грн. передано як благодійну допомогу.
Крім того, відповідно Звітів про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай (форма №4-сг) за 2023, 2024 та 2025 роки, Державний навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » указує площі під сільськогосподарськими культурами в розмірі 243,00 га.
Відповідно до Звітів про збирання врожаю сільськогосподарських культур (форма №37-сг) вбачається, що навчальний заклад зібрав: в 2022 році: пшениця озима - 3645,00 ц, ячмінь озимий - 3 645,00 ц; в 2023 році: пшениця озима 5115,15 ц; ячмінь озимий - 5115,15 ц; в 2024 році: пшениця озима - 4 732,40 ц, ячмінь озимий - 4732,40 ц; 2025 році з 121,5 га ячмінь озимий - 4155,20 ц.
Проте, під час проведення обшуку в приміщеннях Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », документів бухгалтерського обліку, які б свідчили про оприбуткування зерна в 2022 - 2024 роках, виявлено не було. В документах обліку за 2025 рік, вказано оприбуткування тільки зерна ячменю озимого, оприбуткування зерна соняшника урожаю 2025 року, виявлено не було.
Все зазначене вище свідчить, що посадові особи Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересів навчального закладу, умисно порушують порядок використання земельної ділянки, укладають договори, якими фактично передають земельну ділянку у користування СФГ « ОСОБА_7 », яке в свою чергу використовує її не за цільовим призначенням, обробляє на власний розсуд, отримуючи прибутки, при цьому не сплачує земельний податок, що призводить до порушення земельного законодавства та суперечить державним інтересам у цій галузі, не забезпечує додержання конституційних принципів законного та ефективного використання земельних ресурсів, негативно впливає на права учасників освітнього процесу та сприяє виникненню корупційних ризиків у освітній галузі.
Аналізом документів, вилучених в приміщеннях Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », було встановлено, що відповідно до наказу навчального закладу від 04.07.2025 за №76, створено постійну діючу комісію з організації збору та обліку урожаю у складі ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 .
Будучи допитаними в якості свідків, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 показали, що були членами вказаної комісії, знаходилися на полі, коли збирали врожай ячменя озимого та оприбутковували його по документах, В той же час допитані в якості свідків ОСОБА_11 та ОСОБА_12 показали, що не брали участі у діяльності такої комісії і не знали про її створення.
Крім того, 04.12.2025, під час проведення тимчасового доступу, Державним навчальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » були видані документи, а саме реєстри на прийняття зерна ячменю озимого з поля, виписані від СФГ « ОСОБА_7 », датовані 16.07.2025. Вказані документи були відсутні під час проведення обшуку в приміщенні навчального закладу.
Все вище вказане, може свідчити про застосування «адміністративного впливу» керівництва Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підлеглих осіб, складання документів «задніми числами» та ставить під сумнів покази ОСОБА_9 та ОСОБА_10 щодо їх участі в роботі постійно діючої комісії з організації збору та обліку урожаю та їх присутності на полі під час збирання врожаю ячменю.
З метою перевірки вказаного вище факту, необхідно отримати інформацію про з'єднання по абонентським номерам, які використовують працівники Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: директор ОСОБА_8 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , головний бухгалтер ОСОБА_9 НОМЕР_7 , бухгалтер ОСОБА_10 НОМЕР_8 , а також директор СФГ « ОСОБА_7 » ОСОБА_13 НОМЕР_9 та НОМЕР_10 , яка знаходиться у володінні операторів телекомунікаційного мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ЄДРПОУ НОМЕР_11 , що за адресою: АДРЕСА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄРДПОУ НОМЕР_12 ), що за адресою: АДРЕСА_5 .
Разом з тим, слідчий просить на підставі ч.2 ст.163 КПК України, розглянути вказане клопотання без представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
В судове засідання слідчий не з'явилася, четвертим пунктом клопотання просила судове засідання проводити без участі слідчого та прокурора. На момент розгляду інших клопотань від ініціатора не надходило.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України, судове засідання проводилося без виклику представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
За вказаних обставин, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.
Дослідивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого.
Відповідно до положень ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Ч.1 ст.159 КПК України передбачає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до положень ч.ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Інформація, тимчасовий доступ до якої просить надати слідчий, перебуває у володінні оператора телекомунікації мобільного зв'язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », та відповідно до положень п.7 ч.1 ст.162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці.
Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України «Про телекомунікації» охорона таємниці телефонних розмов, телеграфної чи іншої кореспонденції, що передаються технічними засобами телекомунікацій, та інформаційна безпека телекомунікаційних мереж гарантується Конституцією та законами України; а відповідно ч.2 ст.9 - зняття інформації з телекомунікаційних мереж заборонене, крім випадків, передбачених законом.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і перебуває у володінні зазначеного оператора мобільного зв'язку, а також враховуючи неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, за необхідне задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, що містить охоронювану законом таємницю та перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, -
Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ документів, які знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄРДПОУ НОМЕР_12 ), що за адресою: АДРЕСА_5 .
Уповноваженим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надати заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_14 , старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , ОСОБА_15 , старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 доступ до документів з можливістю вилучити на паперовому та/або електронному носії інформацію за період з 00 год. 00 хв. 10.02.2022 по 23 год. 59 хв. 08.12.2025 стосовно абонента телекомунікаційних послуг за номером НОМЕР_6 та НОМЕР_10 із зазначенням IMEI телефонів, типу з'єднання, вхідних/вихідних дзвінків, SMS і MMS - повідомлень, інформації про GPRS-трафік, 3G - 5G зв'язок, переадресацію, дати, часу і тривалості з'єднання; ідентифікаційні ознаки кінцевого (абонент А), абонентський серійний ICCID, IMSI, номери сім карти і IMEI, ідентифікаційні ознаки, термінали, з якими відбувається сеанс зв'язку (абонент В), з'єднання нульової тривалості, за наявності контрактної умови надання відомостей про абонента, моніторингу телефонних з'єднань абонентів, з прив'язкою до місцевості та зазначенням адреси встановлення базових станцій (ретрансляційних антен) та азимутів.
Строк дії ухвали не може перевищувати один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1