Справа № 204/957/21
Провадження № 2/932/530/21
про залишення позовної заяви без руху
10 березня 2021 року м. Дніпро
Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Кондрашов І.А., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Держави Україна в особі Головного управління державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Дніпропетровського окружного адміністративного суд, Третього апеляційного адміністративного суду про відшкодування моральної шкоди, -
09 лютого 2021 року позивачі звернулися до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська з вищевказаним позовом.
Ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 10 лютого 2021 року передано зазначену цивільну справу на розгляд до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська - за підсудністю.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.03.2021 року, справа передана судді Кондрашову І.А.
Відповідно до ч. 2 ст. 27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Оскільки відповідач - Головне управління державної казначейської служби України в Дніпропетровській області зареєстроване за адресою: м. Дніпро, вул. Челюскіна, буд. 1, справа підсудна Бабушкінському районному суду м. Дніпропетровська. Тому справу належить прийняти до свого провадження.
Разом з тим, позовна заява не відповідає вимогам, передбаченим ст. 175 ЦПК України.
Так, позовна заява повинна містити:
- зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються (позивачем ціна позову не зазначена);
- зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні (позивач не указує, в чому саме полягає порушення його прав, якими протиправними діями відповідачів їх порушено та чим це підтверджується);
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (зі змісту позовної заяви не вбачається, якими обставинами обґрунтовуються позовні вимоги та які докази це доводять);
- відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору (позивачем не вказані);
- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися (позивачем не зазначено);
- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи (позивачем не наданий);
Крім того, відповідно до вимог ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В силу вимог ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі; ставка судового збору за подання до суду позовної заяви відшкодування моральної шкоди складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для на одну працездатну особу, тобто 2 270 грн.
Між тим, оскільки позивачі просять стягнути 40 тисяч місячних прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що складає 90 800 000, 00 грн., то розмір судового збору, який повинен сплатити позивач складає 11 350, 00 грн.
Однак позивачем не додано до позовної заяви доказів оплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 11 350, 00 грн. та надати докази його оплати до суду.
Також відповідно до положень ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивачу слід додати до виправленої позовної заяви її копію та копії всіх документів, що додаються до неї та для сторін.
В зв'язку з цими обставинами, суддя позбавлений можливості вирішити питання про відкриття провадження по справі.
Європейський суд з прав людини у своїй практиці неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у статті 6 розділу 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання. Держави-учасниці користуються у цьому питанні певною свободою розсуду.
Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
Додержання процесуальної форми і змісту позовної заяви є однією з обов'язкових вимог національного законодавства, що забезпечує право на звернення до суду та порушення судом провадження у справі.
Оскільки при вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 175, 177 ЦПК України, позовна заява підлягає залишенню без руху з метою надання позивачу строку, що не перевищує десяти днів з дня отримання ним копії ухвали, усунути зазначені недоліки.
Керуючись ст. ст. 175, 185 ЦПК України, суддя, -
Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Держави Україна в особі Головного управління державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Дніпропетровського окружного адміністративного суд, Третього апеляційного адміністративного суду про відшкодування моральної шкоди, прийняти до свого провадження.
Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Держави Україна в особі Головного управління державної казначейської служби України в Дніпропетровській області, Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Дніпропетровського окружного адміністративного суд, Третього апеляційного адміністративного суду про відшкодування моральної шкоди, залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ігор КОНДРАШОВ