про заміну відповідача на правонаступника
02 грудня 2025 року №320/26547/24
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ТОВ "МЕНА-АВАНГАРД" до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, третя особа ТОВ "МАКОШ МІНЕРАЛ" про скасування реєстрації,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ "МЕНА-АВАНГАРД" з позовом до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, третя особа ТОВ "МАКОШ МІНЕРАЛ" про скасування реєстрації.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду (суддя Донець В.А.) відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
У зв'язку з припиненням трудових відносин судді Київського окружного адміністративного суду Донця В.А., протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена судді Василенко Г.Ю.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду прийнято адміністративну справу до провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
На адресу суду через автоматизовану систему «Електронний суд» від Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України надійшло клопотання про заміну відповідача у справі №320/26547/24 Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України на правонаступника - Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України.
Обґрунтовуючи вказану заяву, представник Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України зазначив про те, що Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України було ліквідовано, а його правонаступником є Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України.
Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання, суд зазначає наступне.
24.07.2025 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903 «Деякі питання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства» (далі Постанова № 903), пунктом 3 якої вирішено ліквідувати Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, поклавши його функції на Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України.
Пунктом 4 Постанови № 903 установлено, що правонаступником майна, прав і обов'язків Міністерства аграрної політики та продовольства і Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, що ліквідуються згідно з пунктом 3 цієї постанови, є Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства.
Також Постановою № 903 затверджено Положення про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, підпунктом 1 пункту 3 якого визначено, що одним з основних завдань Мінекономіки є забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, екологічної та в межах повноважень, передбачених законом, біологічної і генетичної безпеки.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17.09.2025 № 997-р «Про можливість забезпечення здійснення Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства функцій і повноважень» вирішено погодитися з пропозицією Міністерства економіки, довкілля та cільського господарства щодо можливості забезпечення здійснення з 22.09.2025 Міністерством покладених на нього згідно з Постановою № 903 функцій і повноважень.
Отже, Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України є правонаступником ліквідованого Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України.
Відповідно до частин 5, 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Частиною 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З урахуванням викладеного, суд вбачає наявність підстав для заміни у справі сторони відповідача - Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (код ЄДРПОУ 43672853, на його правонаступника - Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України (код ЄДРПОУ37508596).
Керуючись статтями 48, 52, 241- 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Замінити відповідача - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, на правонаступника - Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України (ідентифікаційний код 37508596, місцезнаходження: 01008, вул. М. Грушевського,12/2, м. Київ).
2. Запропонувати Міністерству економіки, довкілля та сільського господарства України протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання позовної заяви з додатками подати до суду відзив на позовну заяву.
3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Василенко Г.Ю.