іменем України
Справа № 210/7607/25
Провадження № 1-кс/210/1919/25
04 грудня 2025 року
Слідчий суддя Металургійного районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Відділення поліції №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , винесене в рамках кримінального провадження №42025042060000073 від 20.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
03.12.2025 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Відділення поліції №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , винесене в рамках кримінального провадження №42025042060000073 від 20.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.
Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що СВ Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025042060000073 від 20.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено слідчому СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області.
Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Криворізької південної окружної прокуратури.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " КМР неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, 03.07.2025 року уклали договір за результатами проведення закупівлі щодо встановлення інтерактивно-мультимедійного комплексу для аудіовізуального відображення інформації («Куб пам?яті»), доступної за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 після встановлення якого інтерактивно-мультимедійний комплекс перебуває несправному стані, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам.
Також встановлено, що 12.06.2025 року Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) оприлюднило на офіційному майданчику електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » закупівлю товарів під назвою: «ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивно-мультимедійний комплекс для аудіовізуального відображення інформації («Куб пам?яті»)» за ідентифікатором: ІНФОРМАЦІЯ_4 .
03.07.2025 року між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) укладено договір № 123 на закупівлю товару: Інтерактивно-мультимедійний комплекс для аудіовізуального відображення інформації («Куб пам?яті») з класифікатором товару: ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання.
27.08.2025 року між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) укладено додаткову угоду №1 до договору №123 від 03.07.2025 року, відповідно до якої, технічні вимоги (додаток №2) до договору №123 від 03.07.2025 року, викладено в новій редакції. Додатковою угодою №2 від 12.09.2025 року до договору №123 від 03.07.2025 року внесено зміни до пункту 3.1. договору та визначено кінцевий строк поставки товару не пізніше 30 листопада 2025 року.
Відповідно до інформації, опублікованої інформаційним агентством « ІНФОРМАЦІЯ_6 », за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7 на офіційному сайті агентства та телеграм-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_9 встановлено, що «Куб пам'яті», який було зведено наприкінці серпня до Дня пам'яті загиблих Героїв, вже через місяць після монтажу перебував у неробочому стані. У зв'язку з цим підрядною організацією розпочато роботи з усунення недоліків та герметизації конструкції.
У ході виконання доручення № 57-9077 вих-25 від 25.11.2025, наданого в рамках кримінального провадження щодо постачання інтерактивно-мультимедійного комплексу для аудіовізуального відображення інформації («Куб пам?яті»), встановлено комплектуючі елементи, з яких складається комплекс, відповідно специфікації до договору №123 від 03.07.2025 року. Також встановлено перелік суб'єктів господарювання, у яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » здійснювало закупівлю елементів інтерактивно-мультимедійного комплексу, відповідно до інформації, наявної в Єдиному реєстрі податкових накладних, із зазначенням закупівельних цін на такі елементи комплексу.
В зв'язку з чим на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які містять охоронювану законом таємницю та які знаходяться у володінні юридичної особи - комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення інформації та належним чином завірених копій документів, що стосуються закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 (ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивно-мультимедійний комплекс для аудіовізуального відображення інформації («Куб пам?яті») а саме:
- тендерна документація;
- документи, що підтверджують обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: звіти/розрахунки моніторингу цін, аналіз ринку, прайс-листи постачальників, скриншоти/витяги з електронних майданчиків, обґрунтування методики визначення очікуваної вартості, внутрішні погодження очікуваної вартості;
- договірна документація: договір №123 від 03.07.2025 та всі додаткові угоди (додатки, змінні умови, акти узгодження технічних вимог);
- локальні специфікації та технічні вимоги;
- документи щодо комплектуючих: замовлення постачальникам, договори/угоди з субпостачальниками, накладні постачання (товарно-транспортні, видаткові), податкові/фінансові документи (рахунки-фактури, податкові накладні), платіжні доручення, квитанції про оплату;
- акти приймання-передачі товару/обладнання, акти перевірки комплектності, передаточні відомості, реєстри введення обладнання на баланс;
- договори підряду на монтаж, акти виконаних монтажних робіт, наряди-замовлення, журнали виконання монтажу, плани/чек-лісти монтажу, креслення монтажних рішень;
- протоколи пусконалагодження, стендові та поліпробні випробування, протоколи приймальних випробувань, сертифікати відповідності під час налаштування, журнали випробувань, протоколи функціонального тестування;
- інструкції, паспорти обладнання, сертифікати відповідності/якості, гарантійні талони, серійні номери, специфікації на комплектуючі;
- документи щодо монтажу лінійно-кабельних споруд;
- акти надання послуг з запуску та експлуатації;
- документи щодо виявлених недоліків і їх усунення;
- документи щодо субпідрядів та залучених виконавців: договори з субпідрядниками, акти виконаних робіт субпідрядниками, довіреності, контакти та реєстри залучених спеціалістів;
- листування між сторонами (замовник - підрядник), службові записки, накази/розпорядження замовника щодо приймання/перевірки, протоколи нарад, рішення про внесення змін до технічних вимог;
- кошториси, калькуляції, локальні кошториси, договірні ціни, розрахунки вартості робіт, акти звірки, платіжні доручення, виписки банків, податкові накладні, первинні фінансові документи, документи щодо перерахунків/знижок/штрафів;
- акти приймання-здачі, акти технічного нагляду, протоколи комісійних перевірок, висновки експертів (за наявності);
- гарантійні зобов'язання підрядника, акти рекламації, строкові зобов'язання на усунення дефектів;
- будь-які інші документи, що прямо або опосередковано стосуються закупівлі, постачання, монтажу, пусконалагодження, експлуатації або ремонту інтерактивно-мультимедійного комплексу;
- установчі документи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради (положення, статут тощо);
- наказ про призначення та посадові інструкції директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради - ОСОБА_4 , станом на 03.07.2025 року;
- наказ про призначення та посадові інструкції уповноваженої особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради - ОСОБА_5 , станом на 03.07.2025 року.
Вказані документи та інформація необхідні слідству для проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, встановлення обставин події кримінального правопорушення, проведення в рамках кримінального провадження економічної та/або товарознавчої експертизи, проведення оглядів, тощо.
Інформація та документи, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), містить конфіденційну інформацію, в тому числі персональні дані осіб, але самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Досудовим слідством заплановано проведення судових експертиз, серед яких є судова економічна експертиза, проведення якої є неможливим без отримання належним чином отриманих копій зазначених документів.
Також, у слідства є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, в зв'язку з чим, доцільно розглянути вказане клопотання про тимчасовий доступ без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, а саме посадових осіб комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), відповідно до вимого ч. 2 ст. 163 КПК України.
У зв'язку з не великим об'ємом оброблення інформації, в порядку п.7 ч.1 ст.164 КПК України слідчий просить визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів строком до одного місяця.
Вказані обставини, враховуючи особливості розслідування, неможливо встановити та довести іншим способом, без використання як доказів відомостей, що містяться в наведених вище документах, тому слідчий просить клопотання задовольнити.
Слідчий та прокурор при розгляді справи присутніми не були, надали заяви про розгляд справи за їх відсутності, клопотання підтримують.
Клопотання розглядається в порядку ст.163 ч.2 КПК України.
Положення ст.91 КПК України зобов'язує орган досудового розслідування у кримінальному провадженні встановити час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину, а також вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.
У відповідності до ст.84 ч.1 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Повно, всебічно та об'єктивно дослідивши матеріали клопотання та додані до нього додатки, слідчий суддя приходить до висновку, що заявлене клопотання є таким, що підлягає задоволенню з урахуванням наступного.
Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою дієвості цього провадження (ст.131 КПК України).
Відповідно до положень ст.159 ч.1 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі документи, можливості ознайомлення з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст.159 ч.2 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документі здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Положеннями ст.160 ч.2 КПК України передбачено, що у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ст.163 ч.2 КПК України, якщо сторона кримінально провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Згідно ст.163 ч.5 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи.
Згідно зі ст.163 ч.6 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно зі ст.163 ч.7 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи те, що документи, до яких просить надати тимчасовий доступ слідчий, знаходяться у володінні посадових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), відповідно до ст.162 ч.1 КПК України, становлять охоронювану законом таємницю, вважаю, що слідчий, згідно ст.163 ч.6 КПК України, довів можливість використання як доказів вказаних документів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Слідчий суддя, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025042060000073 від 20.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні речі та документи знаходиться у володінні посадових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), та відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Також мотиви клопотання підтверджуються наданими до клопотання копіями матеріалів кримінального провадження.
Відповідно до ст.164 ч.1 п.7 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст.ст.107, 110, 159-164, 165, 166, 309, 369-372 та 395 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Відділення поліції №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , винесене в рамках кримінального провадження №42025042060000073 від 20.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ слідчому ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , слідчому ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , старшому оперуповноваженому в ОВС відділу у м. Кривому Розі УСБУ у Дніпропетровській області майору ОСОБА_7 до належним чином завірених копій документів на магнітному носії інформації (за неможливості - паперовому) із вилученням таких належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що стосуються закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 (ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивно-мультимедійний комплекс для аудіовізуального відображення інформації («Куб пам?яті») а саме:
- тендерна документація;
- документи, що підтверджують обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: звіти/розрахунки моніторингу цін, аналіз ринку, прайс-листи постачальників, скриншоти/витяги з електронних майданчиків, обґрунтування методики визначення очікуваної вартості, внутрішні погодження очікуваної вартості;
- договірна документація: договір №123 від 03.07.2025 та всі додаткові угоди (додатки, змінні умови, акти узгодження технічних вимог);
- локальні специфікації та технічні вимоги;
- документи щодо комплектуючих: замовлення постачальникам, договори/угоди з субпостачальниками, накладні постачання (товарно-транспортні, видаткові), податкові/фінансові документи (рахунки-фактури, податкові накладні), платіжні доручення, квитанції про оплату;
- акти приймання-передачі товару/обладнання, акти перевірки комплектності, передаточні відомості, реєстри введення обладнання на баланс;
- договори підряду на монтаж, акти виконаних монтажних робіт, наряди-замовлення, журнали виконання монтажу, плани/чек-лісти монтажу, креслення монтажних рішень;
- протоколи пусконалагодження, стендові та поліпробні випробування, протоколи приймальних випробувань, сертифікати відповідності під час налаштування, журнали випробувань, протоколи функціонального тестування;
- інструкції, паспорти обладнання, сертифікати відповідності/якості, гарантійні талони, серійні номери, специфікації на комплектуючі;
- документи щодо монтажу лінійно-кабельних споруд;
- акти надання послуг з запуску та експлуатації;
- документи щодо виявлених недоліків і їх усунення;
- документи щодо субпідрядів та залучених виконавців: договори з субпідрядниками, акти виконаних робіт субпідрядниками, довіреності, контакти та реєстри залучених спеціалістів;
- листування між сторонами (замовник - підрядник), службові записки, накази/розпорядження замовника щодо приймання/перевірки, протоколи нарад, рішення про внесення змін до технічних вимог;
- кошториси, калькуляції, локальні кошториси, договірні ціни, розрахунки вартості робіт, акти звірки, платіжні доручення, виписки банків, податкові накладні, первинні фінансові документи, документи щодо перерахунків/знижок/штрафів;
- акти приймання-здачі, акти технічного нагляду, протоколи комісійних перевірок, висновки експертів (за наявності);
- гарантійні зобов'язання підрядника, акти рекламації, строкові зобов'язання на усунення дефектів;
- будь-які інші документи, що прямо або опосередковано стосуються закупівлі, постачання, монтажу, пусконалагодження, експлуатації або ремонту інтерактивно-мультимедійного комплексу;
- установчі документи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради (положення, статут тощо);
- наказ про призначення та посадові інструкції директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради - ОСОБА_4 , станом на 03.07.2025 року;
- наказ про призначення та посадові інструкції уповноваженої особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Криворізької міської ради - ОСОБА_5 , станом на 03.07.2025 року.
Строк дії даної ували, - до 02 січня 2026 року включно.
Невиконання даної ухвали з боку осіб, яким надано розпорядження, зазначене в увалі, тягне за собою наслідки, передбачені ст.166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1