Справа № 156/1130/25
Провадження № 3-в/156/35/25
03 грудня 2025 року сел. Іваничі
Суддя Іваничівського районного суду Волинської області Бєлоусов А.Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 у сел. Іваничі Волинської області подання начальника Володимирського районного відділу № 2 Філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Кондратюка М.Л., про заміну невідбутого адміністративного стягнення у виді громадських робіт іншим видом адміністративного стягнення,
Постановою судді Іваничівського районного суду Волинської області від 24.09.2025 у справі № 156/1130/25 ОСОБА_1 визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), та застосовано відносно нього адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт. Зазначена постанова судді набрала законної сили і є чинною на теперішній час.
До суду 01.12.2025 надійшло подання начальника Володимирського районного відділу № 2 Філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Кондратюка М.Л. про заміну ОСОБА_1 невідбутого адміністративного стягнення у виді громадських робіт іншим видом адміністративного стягнення. В матеріалах подання вказано, що ОСОБА_1 за викликом прибув до органу пробації 19.11.2025, був ознайомлений з порядком та умовами відбування громадських робіт, однак відмовився отримувати направлення для відбування громадских робіт та відпрацьовувати громадські роботи і просив замінити йому їх на штраф, оскільки працює на ПрАТ "Нововолинський ливарний завод" та постійно зайнятий на роботі. Начальник Володимирського районного відділу № 2 Філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Кондратюк М.Л. просить суд здійснити заміну невідбутої частини стягнення у виді громадських робіт на штраф.
Начальника Володимирського районного відділу № 2 Філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Кондратюка М.Л. було належним чином повідомлено про дату, час та місце здійснення розгляду суддею порушеного процесуального питання, він для участі в призначених судових засіданнях не прибув, надав до суду заяву від 01.12.2025, в якій підтримав своє подання, просив здійснювати його розгляд без його участі.
ОСОБА_1 для участі в судовому засіданні не прибув, однак надіслав на адресу суду клопотання про слухання справи у його відсутність, просить замінити йому громадські роботи на штраф.
Дослідивши подання органу з питань пробації, матеріали справи про адміністративне правопорушення № 156/1130/25, особову справу персоналу пробації № 11/2025, суддя дійшов таких висновків.
Згідно зі ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами. Громадські роботи є одним із встановлених законом видів адміністративних стягнень (ст. 24 КУпАП).
Згідно зі ст. 30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Громадські роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.
Відповідно до ч.1 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Підставою для заміни одного виду адміністративного стягнення на інший в такому разі може бути лише підтверджений відповідними документами факт ухилення правопорушника від відбування громадських робіт.
Згідно з ч.2 ст. 321-4 КУпАП заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють п'ятьом неоподатковуваним мінімумам доходів громадян
Штраф є грошовим стягненням, що накладається на громадян, посадових та юридичних осіб за адміністративні правопорушення у випадках і розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України (ч.1 ст. 27 КУпАП).
Справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 була розглянута суддею 24.09.2025; постановою судді від 24.09.2025 у справі № 156/1130/25 ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 173-2 КУпАП, до ОСОБА_1 було застосоване адміністративне стягнення в виді 40 годин громадських робіт.
Згадана постанова судді набрала законної сили, направлена для виконання до Володимирського районного відділу № 2 Філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області.
Як убачається зі змісту особової справи № 11/2025, ОСОБА_1 за викликом прибув до органу пробації 19.11.2025, того ж дня був ознайомлений з порядком та умовами відбування громадських робіт, однак відмовився отримувати направлення для відбування робіт.
Отже, ОСОБА_1 з 19.11.2025 і до теперішнього часу не приступив до відбування громадських робіт, залишок не відбутих нею громадських робіт становить 40 годин, що підтверджено даними з особової справи № 11/2025, наданої до суду органом з питань пробації.
Суддя вбачає підстави для застосування положень ч.2 ст. 321-4 КУпАП та заміни громадських робіт на штраф. З урахуванням наведених норм закону, принципів обов'язковості виконання судового рішення, котре набрало законної сили, невідворотності юридичної відповідальності, суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити подання органу з питань пробації та замінити правопорушнику не відбуте ним адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт на штраф. Розмір такого штрафу визначається на рівні 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Водночас у разі заміни громадських робіт на штраф законодавцем не встановлено граничний розмір штрафу. При цьому варто звернути увагу на нижню межу адміністративного стягнення у виді громадських робіт, визначену в санкції ч.3 ст. 173-2 КУпАП за скоєння конкретного правопорушення (60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян).
Зважаючи на те, що метою заміни призначеного судом стягнення у виді громадських робіт на штраф є застосування до правопорушника рівнозначного (а не більш м'якого) стягнення, правопорушника дотепер не відбув жодної години з призначених йому громадських робіт, суддя вважає за необхідне замінити ОСОБА_1 стягнення у виді 40 годин громадських робіт на штраф у розмірі 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому вираженні становить 1020,00 грн..
Керуючись ст. 1,23, 27,30-1,ч.1 ст.51, ст. 321-4 КУпАП, суддя
Поданняначальника Володимирського районного відділу № 2 Філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Кондратюка М.Л. про заміну невідбутого адміністративного стягнення у виді громадських робіт іншим видом адміністративного стягнення - задовольнити.
Замінити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ) не відбуте ним адміністративне стягнення у виді громадських робіт тривалістю 40 (сорок) годин, призначене постановою судді Іваничівського районного суду Волинської області від 24.09.2025 у справі № 156/1130/25, на штраф у розмірі 60 (шістдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому вираженні становить 1020 (одна тисяча двадцять) гривень 00 копійок.
Постанова судді оскарженню не підлягає (рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 № 2-рп/2015).
СуддяА. Є. Бєлоусов