вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25006,
тел. (0522) 30-10-22, 30-10-23, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
01 грудня 2025 рокуСправа № 912/2779/25
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кузьміної Б.М., ознайомившись із заявою позивача про зміну підстав позову від 19.11.2025 у справі №912/2779/25
за позовом Кропивницької міської ради (25002, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41)
до відповідача фізичної особи - підприємця Серобяна Мікаела Володимировича ( АДРЕСА_1 )
про стягнення 194 183,61 грн,
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Кропивницької міської ради до фізичної особи - підприємця Серобяна Мікаела Володимировича про стягнення заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою у розмірі 194 183,61 грн, з покладенням на відповідача витрат зі сплати судового збору.
На обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невиконання відповідачем обов'язку зі сплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки № 125 від 08.12.2014 та утворення заборгованості в сумі 194 183,61 грн за період з 01.01.2021 по 31.08.2025.
Ухвалою від 30.10.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 912/2779/25; постановив справу № 912/2779/25 розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними матеріалами; розпочати розгляд справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
13.11.2025 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
19.11.2025 позивач подав до суду заяву про зміну підстав позову, в якій просив суд:
"1. Прийняти нашу заяву про зміну підстав позову;
2. Зменшити розмір позовних вимог та стягнути з Фізичної особи-підприємця Серобяна Мікаела Володимировича (Код РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Кропивницької міської ради (Код ЄДРПОУ: 26241020) заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою по просп. Промисловий, 5, в м. Кропивницькому, з кадастровим номером 3510100000:19:162:0026 згідно договору оренди землі від 08 грудня 2014 року № 125 у розмірі 53 202, 92 грн.
3. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Серобяна Мікаела Володимировича (Код РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Кропивницької міської ради (Код ЄДРПОУ: 26241020) судовий збір у розмірі 3028 грн".
На обґрунтування поданої заяви позивач вказує на те, що після ознайомлення з відзивом на позовну заяву йому стало відомо про наявність витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки від 20.02.2019 №3132, згідно з яким нормативно-грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:19:162:0026, площею 9493,00 кв.м станом на лютий 2019 року становила 4 095 872,56 грн. Про наявність витягу з нормативно-грошової оцінки станом на 2019 рік Кропивницькій міській раді на момент пред'явлення позовної заяви відомо не було. Позивач не заперечує щодо застосування нормативно-грошової оцінки земельної ділянки згідно з витягом від 20.02.2019 №3132, оскільки виконання зобов'язань за договором відповідачем виконувалось у відповідності з цим витягом. У заяві наведений новий розрахунок боргу за договором на суму 53 202,92 грн за період з 01.01.2021 по 31.08.2025.
20.11.2025 від відповідача надійшли заперечення на заяву позивача про зміну підстав позову.
20.11.2025 від позивача надійшли додаткові пояснення у справі, у яких позивач наводить доводи щодо заперечень відповідача на заяву про зміну підстав позову.
За змістом частин 1 та 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (стаття 14 Господарського процесуального кодексу України).
За змістом статті 162 Господарського процесуального кодексу України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява повинна містити зміст позовних вимог та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Отже, позовом у процесуальному сенсі є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, яке складається з двох елементів - предмета і підстави позову.
Предметом позову є певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу (постанова Великої Палати Верховного Суду від 12.06.2019 у справі № 487/10128/14-ц).
Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає в позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред'явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Предметом позову у даній справі є вимоги про стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати у розмірі 194 183,61 грн за договором оренди земельної ділянки №125 від 08.12.2014 за період з 01.01.2021 по 31.08.2025. Підставою позову є сукупність фактичних обставин, пов'язаних з існуванням укладеного між сторонами договору оренди земельної ділянки №125 від 08.12.2014, покладеним на відповідача обов'язком зі сплати орендної плати та невиконанням цього обов'язку, що призвело до утворення заборгованості за відповідний період.
У статті 46 Господарського процесуального кодексу України унормовано процесуальні права та обов'язки сторін. Так, відповідно до частин другої та третьої цієї статті позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
Велика Палата Верховного Суду неодноразово зазначала, що в разі надходження до суду такої заяви суд виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи повинен розцінювати її як: подання іншого (ще одного) позову, чи збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи об'єднання позовних вимог, чи зміну предмета або підстав позову.
Оцінюючи подану Кропивницькою міською радою заяву про зміну підстав позову від 19.11.2025, суд керується правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною в постанові від 24.04.2024 у справі №657/1024/16-ц, в якій зазначено таке:
1) Оскільки предмет позову кореспондує зі способами захисту права, які визначені, зокрема, статтею 16 ЦК України, то зміна предмета позову означає зміну матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, що може полягати в обранні позивачем іншого, на відміну від первісно обраного, способу захисту порушеного права в межах спірних правовідносин, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається, оскільки в разі одночасної зміни предмета та підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом (пункт 60 постанови від 24.04.2024 у справі №657/1024/16-ц);
2) Водночас як збільшення або зменшення розміру позовних вимог треба розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Збільшенням розміру позовних вимог не може бути заявлення ще однієї чи кількох вимог, додатково до викладених у позовній заяві. Неправомірно під виглядом збільшення розміру позовних вимог висувати нові вимоги, які не були зазначені в тексті позовної заяви (пункт 61 постанови від 24.04.2024 у справі №657/1024/16-ц);.
3) Заяву про зміну предмета або підстав позову можна вважати новим позовом у разі, якщо в ній зазначена самостійна матеріально-правова вимога (або вимоги) та одночасно на її обґрунтування наведені інші обставини (фактичні підстави) і норми права (юридичні підстави), які позивач первісно не визначив підставою позову та які у своїй сукупності дають особі право на звернення до суду з позовними вимогами (пункт 62 постанови від 24.04.2024 у справі №657/1024/16-ц);
4) В одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги). Однак таке об'єднання позовних вимог можливе саме в одній позовній заяві при зверненні з позовом до суду, а не шляхом подання нового самостійного позову з додатковими похідними вимогами після порушення провадження у справі для його спільного розгляду з первісним позовом (пункти 66 та 67 постанови від 24.04.2024 у справі №657/1024/16-ц).
З урахуванням наведених правових позицій, оцінивши позовну заяву Кропивницької міської ради та заяву про зміну підстав позову, суд зазначає, що зміна позивачем нормативної грошової оцінки, використаної для розрахунку розміру орендної плати, не змінює фактичних підстав позову, а лише впливає на визначення розміру заявлених грошових вимог за той самий період та за тим самим договором, у зв'язку з чим подану заяву слід розцінювати як заяву про зменшення розміру позовних вимог (зменшується розмір позовної вимоги про стягнення заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою з 194 183,61 грн до 53 202,92 грн).
З огляду на викладене, у наведеній частині суд розцінює заяву позивача про зміну підстав позову, як заяву про зменшення позовних вимог, приймає її до розгляду, оскільки таке зменшення є прерогативою останнього, яку він реалізував до 01.12.2025.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 46, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Кропивницької міської ради від 19.11.2025 у справі №912/2779/25 прийняти до розгляду та здійснювати подальший розгляд справи №912/2779/25 з урахуванням зменшених позовних вимог.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
3. Копії ухвали надіслати до учасникам справи до електронних кабінетів.
Ухвалу підписано 01.12.2025.
Суддя Б.М. Кузьміна