про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
25 листопада 2025 року м. Київ № 320/47635/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву
ОСОБА_1
до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області
про визнання протиправним та скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення.
Як встановлено судом, у позовній заяві позивач просить суд, поновити строк звернення до суду. Позивач стверджує, що про прийняте рішення позивач дізнався після надання відповіді на запит, а саме 27.08.2025.
З урахуванням викладеного, позивач просить суд, поновити строк звернення до суду з цим позовом.
Дослідивши обставини, які викладені позивачем у заяві про поновлення строку звернення до суду, за відсутності документів, які б свідчили про інше, суд дійшов висновку щодо поновлення позивачу строку звернення до суду з цим позовом.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Згідно з частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Враховуючи предмет позову, положення статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Крім того, разом з позовною заявою позивачем подано до суду клопотання про витребування доказів у порядку ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема відповідно до змісту якого позивач просить витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії:
- документів про прийняття або не прийняття рішення уповноваженим органом про скасування посвідки на постійне проживання № НОМЕР_1 від 01.11.2024 року, орган видачі 8011, яке видано на ім?я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 в разі прийняття рішення про скасування посвідки на постійне проживання надати належним чином завірену копію рішення та належним чином завірених копій усіх документів, які стали правовою підставою для прийняття рішення про скасування посвідки на постійне проживання № НОМЕР_1 від 01.11.2024 року, орган видачі 8011, яке видано на ім?я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Крім того, позивач просить суд витребувати у Головного управління Служби безпеки України у м. Кижві та Київській області:
- належним чином засвідчену копію подання Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області вих. № 51/9/2-50446 від 19.11.2024 з усіма документами, що стали підставою для його обґрунтування, підготовки та підписання.
Згідно з вимогами статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Дослідивши подане клопотання, з метою з'ясування фактичних обставин, які мають значення для розгляду справи, встановлення об'єктивної істини у справі, суд визнає його обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
2. Витребувати докази по справі від відповідача:
- документів про прийняття або не прийняття рішення уповноваженим органом про скасування посвідки на постійне проживання № НОМЕР_1 від 01.11.2024 року, орган видачі 8011, яке видано на ім?я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 в разі прийняття рішення про скасування посвідки на постійне проживання надати належним чином завірену копію рішення та належним чином завірених копій усіх документів, які стали правовою підставою для прийняття рішення про скасування посвідки на постійне проживання № НОМЕР_1 від 01.11.2024 року, орган видачі 8011, яке видано на ім?я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Витребувати докази по справі від Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області:
- належним чином засвідчену копію подання Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області вих. № 51/9/2-50446 від 19.11.2024 відносно позивача з усіма документами, що стали підставою для його обґрунтування, підготовки та підписання.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та всі документи і матеріали, які підтверджують доводи викладені у відзиві.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
5 Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Повідомити сторін, що всі заяви та клопотання по справі а також витребувані матеріали необхідно подати безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду чи засобами підсистеми Електронний суд.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні та про можливість їх отримання лише безпосередньо в суді.
9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панова Г. В.