29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
"25" листопада 2025 р. Справа № 924/951/25
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Мухи М.Є., розглянувши матеріали справи
за позовом Славутської міської ради, м. Славута, Хмельницька область
до Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Драйв", м. Славута, Хмельницька область
про стягнення 69920,34грн.
Представники сторін в судове засідання не викликались.
Процесуальні дії по справі.
До Господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Славутської міської ради до обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Драйв" про стягнення заборгованості по орендній платі згідно укладеного договору оренди землі від 13.03.2015 року в сумі 68510,66 грн. та пеню в сумі 1409,68 грн.
Ухвалою від 19.09.2025 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу семиденний строк для усунення недоліків з дня вручення ухвали, зокрема для надання розрахунку заявленої до стягнення пені із зазначенням періодів її нарахування.
23.09.2025 надійшла заява Славутської міської ради про виправлення недоліків позовної заяви.
Ухвалою від 26.09.2025 відкрито провадження у справі в порядку розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.
Славутська міська рада звернулася до Господарського суду Хмельницької області з позовною заявою до Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Драйв" про стягнення 68510,66грн заборгованості з орендної плати за договором оренди землі від 13.03.2015 року та 1409,68грн пені, за період з січня по березень 2025 року.
В обґрунтування позовних вимог посилається на неналежне виконання відповідачем умов договору оренди землі від 13.03.2015 року, внаслідок чого у нього існує заборгованість по орендній платі.
Відповідач відзиву на позов не подав.
Ухвала від 26.09.2025 надсилалась на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та була повернута на адресу суду із відміткою відділення поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання".
Згідно з пунктом 4 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому відділенні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.
Відповідно до частин 3, 7 статті 120 ГПК виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
Отже, у разі якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою, тобто повідомленою суду стороною, і повернуто підприємством зв'язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії.
Сам лише факт не отримання адресатом кореспонденції, якою суд, з додержанням вимог процесуального закону, надсилав ухвалу для вчинення відповідних дій за належною адресою та яка повернулася в суд у зв'язку з її неотриманням адресатом, не може вважатися поважною причиною не виконання ухвали суду, оскільки зумовлено не об'єктивними причинами, а суб'єктивною поведінкою сторони щодо отримання кореспонденції, яка надходила на його адресу. (Аналогічний висновок викладений Верховним Судом у постанові від 25.06.2018р. у справі №904/9904/17).
У постанові Верховного Суду від 18.03.2021 у справі №911/3142/19 зазначено, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати, повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі №800/547/17, постановах Верховного Суду від 27.11.2019 у справі №913/879/17, від 21.05.2020 у справі №10/249-10/19, від 15.06.2020у справі №24/260-23/52-б).
Відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно з ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Оскільки відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву, справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до приписів ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.
13.03.2015 між Славутською міською радою (орендодавець) та Обслуговуючим кооперативом "Жилово-будівельний кооператив "Драйв" (орендар) було укладено договір оренди землі №9111037.
Відповідно до пункту 1 договору, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (землі житлової та громадської забудови) для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, яка знаходиться в м. Славуті по вул. Ярослава Мудрого, 63, згідно п.4 рішення Славутської міської ради від 27.02.2015 року №28.2-50/2015 року 50 сесії міської ради (VI скликання).
Згідно пунктом 2 договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 12215 м.кв. кадастровий номер 6810600000:01:007:0098.
Пунктом 4 договору, визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 520 889,65 грн.
Відповідно до пункту 7 договору, договір укладено на 10 років.
Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: річна орендна плата становить 6% від нормативної грошової оцінки 91253,37грн. Грошова плата вноситься відповідно до ст.288 Податкового кодексу України щомісячно в рівних частинах на рахунок №33215812700005, МФО 815013, КОД ЄДРПОУ 38009078 Славутського УДКСУ у Хмельницькій області КОД платежу 18010600 (орендна плата з юридичних осіб за оренду землі) протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового звітного місяця (пункт 8 договору).
Згідно з пунктом 9 договору обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, та затвердженими КМУ формами, що заповнюються під час укладення або зміни договору оренди чи продовження його дії.
В пункті 11 договору сторони узгодили, що розмір орендної плати переглядається один раз на рік та/або у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, ставки орендної плати за землю, встановленої органом місцевого самоврядування, підвищенням цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; зміни розміру нормативної грошової оцінки землі; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законодавством.
У разі невнесення орендної плати у строки, визначенні цим договором, справляється пеня в розмірі та в порядку визначеному ст. 129.1 Податкового кодексу України (пункт 12. договору).
Невід'ємними частинами договору є:
- акт приймання-передачі об'єкта оренди;
- план-схема земельної ділянки;
- кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні;
- розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку;
- витяг з технічної документації про нормативно грошову оцінку;
- витяг з рішення сесії Славутської міської ради від 27.02.2015 року №28.2-50/2015 року.
Договір підписаний сторонами та скріплений відтиском їх печаток.
Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку землі від 02.03.2015 нормативно грошова оцінка земельної ділянки площею 12215,0кв.м., у м. Славута, вул. Я.Мудрого, 63, становить 1520889,65грн.
10.04.2015 року сторонами укладено угоду до договору оренди землі №9111037 від 13.03.2015 року, відповідно до якої пункт 8 договору виклали в наступній редакції: "Річна орендна плата становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на період будівництва, та складає 45 626,69грн, але строком не більше двох років з дня внесення змін до договору оренди землі та проведення державної реєстрації винесених змін, після закінчення двох років встановити ставку на рівні 6% від нормативної грошової оцінки землі. Грошова плата вноситься відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України щомісячно в рівних частинах на рахунок №33215812700005, МФО 815013, КОД ЄДРПОУ 38009078 Славутського УДКСУ у Хмельницькій області КОД платежу 18010600 (орендна плата з юридичних осіб за оренду землі) протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового звітного місяця.»
29.03.2016 року сторонами укладено додаткову угоду до договору оренди землі від 13.03.2015 року, відповідно до якої пункт 4 договору викладено в наступній редакції: "Нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить 2 295 198,50грн" та пункт 8 договору викладено в наступній редакції: "Річна орендна плата становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на період будівництва до 10.04.217 року, та складає 68 855,86грн, з 10.04.201 року річна орендна плата становить 6% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та складає 137 711,91грн. Грошова плата вноситься відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України щомісячно в рівних частинах на рахунок №33215812700005, МФО 815013, КОД ЄДРПОУ 38009078 Славутського УДКСУ у Хмельницькій області КОД платежу 18010600 (орендна плата з юридичних осіб за оренду землі) протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового звітного місяця".
23.01.2019 сторонами було укладено додаткову угоду до договору оренди землі від 13.03.2015.
Відповідно до пункту 1.1. додаткової угоди від 23.01.2019 викладено пункт 4 договору у наступній редакції: Нормативна грошова оцінки земельної ділянки станом на 01.01.2019 року становить 3 803 446,16 грн. У випадку коли коефіцієнт щорічної індексації нормативної грошової оцінки земель перевищує 1 (одиницю), зазначена у пункті 4 цього договору сума нормативної грошової оцінки множиться на відповідний коефіцієнт.
Пунктом 11.2. договору в редакції додаткової угоди від 23.01.2019 року закріплено, що зміна розміру орендної плати при здійсненні індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки здійснюється автоматично без укладення додаткових угод.
Згідно з пунктом 1.5. додаткової угоди від 23.01.2019 року доповнено пунктом 29 договору абзацами наступного змісту: "- своєчасно сплачувати орендну плату за користування земельною ділянкою з урахуванням коефіцієнту індексації нормативно грошової оцінки землі; - у випадку та в порядку передбачених законодавством подавати податкову декларацію з плати за землю; - зобов'язаний самостійно індексувати розмір орендної плати відповідно до індексації нормативно грошової оцінки земель згідно з вимогами чинного законодавства".
Відповідно до пункту 1.4. додаткової угоди від 23.01.2019 року доповнено пункт 12 договору п.п.12.1 наступного змісту "У разі не внесення орендної плати у строки, визначені цим договором та не подання декларації з плати за землю до відповідного контролюючого органу в порядку встановленому чинним законодавством з ОРЕНДАРЯ справляється пеня у розмірі подвійної ставки НБУ від суми простроченого платежу за кожен день прострочення".
Згідно інформації Головного управління ДПС у Хмельницькій області (лист від 16.07.2025 року №9840/5/22-01-04-03-09) ОК "ЖБК "Драйв" за 2020-2025 роки податкової звітності з орендної плати за землю не подавав, орендної плати не сплачував.
09.07.2025 позивач направив відповідачу претензію №04-31/559 з вимогою сплатити заборгованість згідно договору оренди землі від 13.03.2015 в розмірі 69920,34грн. Однак, лист- претензія повернулися без розгляду.
Матеріали справи також містять розрахунок заборгованості по платі за оренду землі згідно умов договору оренди земельної ділянки площею 12215 кв.м. по вул. Я.Мудрого, 63, з урахуванням змін відповідно до додаткової угоди від 23.01.2019 року, за період з 01.01.2025 по 13.03.2025 на суму 69920,34грн.
Оскільки відповідач в добровільному порядку не сплачує орендну плату, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 69920,34грн. в примусовому порядку.
Дослідивши наявні в справі докази, давши їм оцінку в сукупності, суд враховує наступне.
Згідно ст. 11 ЦК України та ст. 174 ГК України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Відповідно ст. ст. 6, 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
З матеріалів справи вбачається, що 13.03.2015 між Славутською міською радою (орендодавець) та Обслуговуючим кооперативом "Жилово-будівельний кооператив "Драйв" (орендар) було укладено договір оренди землі №9111037. В подальшому між сторонами були підписані додаткові угоди, якими внесено до договору оренди зміни.
Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу Україні використання землі в Україні є платним.
Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Платність використання земельної ділянки є обов'язковою умовою договору відповідно до вимог ст. 15 Закону України "Про оренду землі" і визначена в укладеному сторонами договорі (п. 8).
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
У ст. 1 Закону України "Про оренду землі" визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
При цьому відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Статтею 21 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Статтею 24 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Аналогічна позиція викладена в ст. 14.1.136. ПК України, де зазначено, що орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності це обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
За ст. 288 ПКУ підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.
За ст. 287 ПКУ власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Пунктом 9 договору оренди землі сторони передбачили, що обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.
Пунктом 11.2. договору в редакції додаткової угоди від 23.01.2019 року сторони закріпили, що зміна розміру орендної плати при здійсненні індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки здійснюється автоматично без укладення додаткових угод.
Нарахування пені у разі не внесення орендної плати у строки, визначені договором, передбачено п.п.12.1 договору.
В матеріалах справи відсутні докази сплати заборгованості відповідачем в сумі 69920,34грн, з яких 68510,66грн заборгованість по орендній платі та 1409,68грн пеня, за період з 01.01.2025 по 13.03.2025.
Положеннями ст. 24 Закону України "Про оренду землі" та п. 26 договору оренди землі передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Згідно ст. 629 ЦК України договір є обов'язковий для виконання сторонами.
Згідно ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Статтею 525 Цивільного кодексу України обумовлено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (стаття 612 ЦК України).
Враховуючи, що відповідачем порушено строк оплати заборгованості по орендній платі земельної ділянки, у відповідача виникла заборгованість, розмір якої підтверджується документально (розрахунком від 07.07.2025) та становить 69920,34грн.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 74, ч. 1 ст. 77 ГПК України).
Відповідно до ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги заявлені обґрунтовано, підтверджені належними доказами, тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
У зв'язку із задоволенням позову, витрати по оплаті судового збору покладаються на відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 74, 86, 129, 233, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Драйв" (30000, Хмельницька обл., м. Славута, вул. Звитяги (Гвардійська), буд. 6, код ЄДРПОУ 39490408) на користь Славутської міської ради (30000, Хмельницька обл., Шепетівський район, м. Славута, вул. Соборності, буд. 7, код ЄДРПОУ 34270865) 68510,66грн (шістдесят вісім тисяч п'ятсот десять гривень 66 коп.) заборгованості по орендній платі, 1409,68грн (одна тисяча чотириста дев'ять гривень 68 коп.) пені та 2422,40грн (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 коп.) витрат по оплаті судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення господарського суду може бути оскаржено до Північно-західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення. Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 ГПК України.
Повний текст рішення складений 25.11.2025.
Суддя М.Є. Муха
Віддруковано 2прим.: 1 - до матеріалів справи, 2 - відповідачу з повідомленням про вручення (м. Славута, вул. Гвардійська, 6 (Звитяги))
Позивачу рішення направлено до електронного кабінету