21.08.2025 Справа №607/23830/24 Провадження №2/607/968/2025
м. Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого - судді Герчаківської О. Я.,
з участю секретаря судового засідання Баб'як Н. О.,
представника позивачки, адвокатки Молень І. Й.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, третя особа: приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Тернопільської області Кашанська Марія Іванівна про визнання права власності на спадкове майно,
У листопада 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (далі - ГУ ПФУ в Тернопільській області), третя особа: приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Тернопільської області Кашанська М. І. про визнання права власності на спадкове майно.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_2 та перебували з позивачкою у зареєстрованому шлюбі, з 27 березня 1981 року. Відповідно до Свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 , виданого Тернопільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 04 лютого 2023 року, актовий запис № 252, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
З 01 березня 2023 року ОСОБА_1 перебуває на пенсійному обліку в ГУ ПФУ в Тернопільській області та отримує пенсію у розмірі 70% від грошового забезпечення померлого чоловіка (полковника ОСОБА_2 , інваліда війни) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ».
ОСОБА_2 перебував на обліку в ГУ ПФУ в Тернопільській області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ».
Відповідно до Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі за № 71713672, виданого 07 березня 2023 року, приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Тернопільської області Кашанською М. І. зареєстровано спадкову справу № 8/2023 після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Станом на 04 вересня 2023 року спадкоємцем першої черги за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його дружина ОСОБА_1 .
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі № 500/1467/21 за позов ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Тернопільській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_2 згідно оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 05 березня 2019 року, зобов'язано ГУ ПФУ в Тернопільській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року згідно оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 05 березня 2019 року з врахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим спеціальним званням, надбавки за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням виплачених сум, у задоволенні решти позовних вимог відмовлено. 07 червня 2021 року вказане рішення набрало законної сили та 17 червня 2021 року у справі № 500/1467/21 Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.
Окрім цього, рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі № 500/4952/21 позов задоволено частково. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Тернопільській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_2 70 відсотками грошового забезпечення згідно з частиною другою статті 13 Закону № 2262-XII, під час перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 березня 2012 року № 11/1/1963. Зобов'язано ГУ ПФУ в Тернопільській області здійснити з 01 квітня 2019 року та 01 липня 2021 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 на підставі оновленої довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 березня 2012 року № 11/1/1963, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 88% сум грошового забезпечення.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2022 року у справі № 500/4952/21 апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено. Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог - скасовано. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Тернопільській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_2 максимальним розміром. Зобов'язано ГУ ПФУ в Тернопільській області здійснити з 01 квітня 2019 року та з 01 липня 2021 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 без обмеження максимальним розміром з урахуванням раніше проведених виплат. В решті рішення суду залишено без змін.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/21 позовні вимоги задоволено в повному обсязі. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Тернопільській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_2 максимальним розміром при проведенні її перерахунку та виплати з 01 березня 2022 року за результатами індексації, проведеної на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та з 01 липня 2022 за результатами перерахунку, проведеного у зв'язку зі зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у відповідності до Закону України «Про Державний бюджет на 2022 рік». Зобов'язано ГУ ПФУ в Тернопільській області здійснити з 01 березня 2022 року та з 01 липня 2022 року нарахування та виплату пенсії ОСОБА_2 , проіндексованої на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та перерахованої у зв'язку зі зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у відповідності до Закону України «Про Державний бюджет на 2022 рік», - без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених сум.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2023 року у справі № 500/3196/21 апеляційну скаргу ГУ ПФУ в Тернопільській області залишено без задоволення, а рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22 - без змін.
Зазначені у вищевказаних рішеннях судів виплати по пенсії органами пенсійного фонду були нараховані ОСОБА_2 , однак за життя ним не отримані.
30 березня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до ГУ ПФУ в Тернопільській області з заявами щодо заборгованості по рішеннях судів померлого чоловіка - ОСОБА_2 , оскільки позивачка як дружина, яка проживала із чоловіком на день його смерті, є спадкоємцем першої черги за законом після його смерті, відтак набула право на отримання суми пенсії, нарахованої ОСОБА_2 на виконання рішень судів, проте не виплаченої за його життя.
Своїм листом від 12 квітня 2023 року № 2104-2153/К-02/8-1900/23 ГУ ПФУ в Тернопільській області повідомило позивачку, що: на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі № 500/1467/21 ОСОБА_2 нараховано доплату пенсії за період з 01.04.2019 по 30.06.2012 в розмірі 55 261,38 грн; на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі № 500/4952/21 ОСОБА_2 нараховано доплату пенсії за період з 01.04.2019 по 30.04.2022 в розмірі 397 357,85 грн; на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22 ОСОБА_2 нараховано доплату пенсії за період з 01.03.2022 по 28.02.2023 в сумі 45 296,52 грн. Ц ісуми заборгованості за рішеннями судів обліковуються в автоматизованій базі даних обробки пенсійної документації електронних пенсійних справ. Виплата заборгованості за рішеннями судів буде проведена після виділення коштів на ці витрати.
Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Заборгованість на виконання рішення суду виплачується за окремою бюджетною програмою та не включається в недоотриману пенсію. Також звернуто увагу на те, що у разі смерті заявника рішення суду може бути повторно подано на виконання спадкоємцем разом з ухвалою суду про заміну сторони її правонаступником.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 січня 2024 року у справі № 500/1467/21 частково задоволено заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвалено замінити стягувача ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 у виконавчому листі, виданому Тернопільським окружним адміністративним судом 17 червня 2021 року у справі № 500/1467/21 (ухвала набрала законної сили 02 січня 2024 року).
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року у справі № 500/4952/21 задоволено в повному обсязі заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача в адміністративній справі № 500/4952/21 на правонаступника. Ухвалено замінити сторону виконавчого провадження по адміністративній справі № 500/4952/21 за позовною заявою ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, а саме: стягувана - ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 .
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2024 року у справі № 500/4952/21 апеляційну скаргу ГУ ПФУ в Тернопільській області залишено без задоволення, а ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року про заміну стягувача у справі № 500/4952/21 - без змін.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2023 року у справі № 500/3196/22 частково задоволено заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником у справі № 500/3196/22. Ухвалено замінити стягувача у виконавчих листах з виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії з ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 . В задоволенні інших вимог- відмовлено.
Враховуючи наведену практику Верховного Суду, позивачка ОСОБА_1 не зверталась повторно до відповідача ГУ ПФУ в Тернопільській області з заявою щодо виконання рішень судів разом з ухвалами судів про заміну сторони її правонаступником.
Натомість позивачка ОСОБА_1 звернулась до приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу Тернопільської області Кашанської М. І. з заявою щодо видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на недоотриману пенсію свого чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Однак, 21 серпня 2024 року приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Тернопільської області Кашанська М. І. винесла постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 21 серпня 2024 року № 21/02-31. Приватний нотаріус покликалась на норми ст. 1227 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) та зазначила, що недоотримана пенсія не входить до складу спадщини із-за наявності на день смерті ОСОБА_2 членів сім'ї - дружини ОСОБА_1 .
З огляду на те, що наявне спадкове майно після померлого ОСОБА_2 , яке складається з недоотриманої доплати пенсії у розмірі, визначеному на підставі згаданих судових рішень, на яке свідоцтво про право на спадщину за законом не видавалося з вини відповідача, то сторона позивача вважає, що вимога позивачки про стягнення грошових коштів, набутих в порядку спадкування за законом, підлягає задоволенню.
Оскільки позивачка є єдиним спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 , яка прийняла спадщину, тому вищевказані пенсійні виплати увійшли до складу спадщини.
За таких обставин, позивачка просить суд стягнути на її користь з ГУ ПФУ в Тернопільській області грошові кошти в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 у вигляді недоотриманої ним за життя доплати пенсії з урахуванням її розміру, встановленим рішеннями Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі № 500/1467/21 за період з 01 квітня 2019 року по 30 червня 2021 року в розмірі 55 261,38 грн, Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі № 500/4952/21 за період з 01 квітня 2019 року по 30 квітня 2022 року в розмірі 397 357,85 грн, Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22 за період з 01 березня 2022 року по 28 лютого 2023 року в сумі 45 296,52 грн, в загальному розмірі - 497 915,75 грн.
Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Братасюка В. М. від 07 листопада 2024 року відкрито провадження у цивільній справі № 607/23830/24; постановлено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.
18 листопада 2024 року за допомогою підсистеми «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву представника ГУ ПФУ в Тернопільській області Николишин І. І., яка не погоджується з позовними вимогами, вважає їх безпідставними з огляду на наступне.
30 березня 2023 року до ГУ ПФУ в Тернопільській області надійшло звернення від ОСОБА_1 щодо заборгованості по рішенню суду померлого чоловіка - ОСОБА_2 .
Листом ГУ ПФУ в Тернопільській області від 12 квітня 2024 року № 2104-2153/К-02/8-1900/23 було надано інформацію щодо виконання рішення суду.
Згідно з частиною першою та другою статті 23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний Бюджет України. Відповідно до пунктів 20 та 29 частини першої статті 116 Бюджетного кодексу України взяття зобов'язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства.
Черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили. Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04 липня 2022 року у справі № 500/2253/22 набрало законної сили 04 серпня 2022 року. Кошти Державного бюджету України включаються до бюджету Пенсійного фонду України в обсягах, визначених Законом «Про Державний бюджет України» на відповідний рік.
Виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі № 500/1467/21 ОСОБА_2 нараховано доплату пенсії за період з 01 квітня 2019 по 30 червня 2021 року, в розмірі 55 261,38 грн. На виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі №500/4952/21 ОСОБА_2 нараховано доплату пенсії за період з 01 квітня 2019 року по 30 квітня 2022 року, в розмірі 397 357,85 грн. На виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22 ОСОБА_2 нараховано доплату пенсії за період з 01 березня 2022 року по 28 лютого 2023 року, в сумі 45 296,52 грн.
Вище перелічені суми заборгованості за рішеннями судів обліковуються в автоматизованій базі даних обробки пенсійної документації (електронних пенсійних справах). Враховуючи вищезазначене, заборгованість на виконання рішення суду виплачується за окремою бюджетною програмою та не включається в недоотриману пенсію.
Відтак, представник відповідача просить відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог до ГУ ПФУ в Тернопільській області.
20 листопада 2024 року за допомогою підсистеми «Електронний суд» надійшла відповідь на відзив представника позивачки ОСОБА_1 - адвокатки Молень І. Й., яка не погоджується з доводами сторони відповідача, з огляду на наступне.
Виплати по пенсії були нараховані спадкодавцеві за життя, проте ним не отримані, тому такі суми пенсій передаються у спадщину спадкоємцям в повному обсязі, без будь-яких обмежень.
Також відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Зміст ч. 3 ст. 52 цього Закону також узгоджується зі змістом ст. 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім'ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та частин першої, третьої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв'язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.
Судове рішення, яке набрало законної сили, підлягає обов'язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов'язок.
Відтак, особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому ст. 8 Конституції України принципу верховенства права.
З огляду на те, що наявне спадкове майно після померлого ОСОБА_2 , яке складається з недоотриманої доплати пенсії у розмірі, визначеному на підставі згаданих вище судових рішень, на яке свідоцтво про право на спадщину за законом не видавалося з вини відповідача, то сторона позивача вважає, що вимога ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів, набутих в порядку спадкування за законом, підлягає задоволенню.
Оскільки позивачка є єдиним спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 , яка прийняла спадщину, тому вищевказані пенсійні виплати увійшли до складу спадщини.
За таких обставин, на думку позивача, ГУ ПФУ в Тернопільській області зобов'язано виплатити ОСОБА_1 грошові кошти в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 у вигляді недоотриманої ним за життя доплати пенсії з урахуванням її розміру, встановленим рішеннями Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі № 500/1467/21 за період з 01 квітня 2019 року по 30 червня 2012 року в розмірі 55 261,38 грн, Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі № 500/4952/21 за період з 01 квітня 2019 року по 30 квітня 2022 року в розмірі 397 357,85 грн, Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22 за період з 01 березня 2022 року по 28 лютого 2023 року в сумі 45 296,52 грн, в загальному розмірі - 497 915,75 грн. Позивачка вважає, що її позовні вимоги є обґрунтованими, оскільки зазначені у позові обставини унеможливлюють іншим способом захистити її права та інтереси.
03 січня 2025 року судом зареєстровано лист третьої особи приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу Тернопільської області Кашанської М. І. у якому вона повідомила, що недоотримана пенсія не входить до складу спадщини, про що подала копію постанови про відмову у вчиненні нотаріальних дій від 21 серпня 2024 року.
26 лютого 2025 року було здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями згідно розпорядження керівника апарату суду № 44, яким головуючим суддею визначено суддю Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Герчаківську О. Я.
Ухвалою судді Герчаківської О. Я. від 28 лютого 2025 року прийнято до провадження цивільну справу № 607/23830/24; постановлено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.
01 квітня 2025 року та 23 квітня 2025 року судом зареєстровано листи третьої особи приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу Тернопільської області Кашанської М. І. аналогічного змісту, який викладено у листі зареєстрованому судом 03 січня 2025 року.
Ухвалою суду, постановленою без оформлення окремого документа у судовому засіданні 07 травня 2025 року, витребувано від приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу Кашанської М. І. належним чином завірену копію спадкової справи №08/2023, заведеної після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 ; витребувано з ГУ ПФУ у Тернопільській області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
05 червня 2025 року на виконання ухвали суду від 07 травня 2025 року від ГУ ПФУ у Тернопільській області надійшла запитувана інформація.
14 липня 2025 року на виконання ухвали суду від 07 травня 2025 року від приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу Кашанської М. І. надійшла запитувана інформація.
Протокольною ухвалою суду, постановленою 25 липня 2025 року у судовому засіданні без оформлення окремого документа, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Представник позивачки ОСОБА_1 - адвокатка Молень І. Й. у судовому засіданні підтримала позовні вимоги, просила задовольнити їх в повному обсязі.
Представник ГУ ПФУ в Тернопільській області Николишин І. І. подала заяву про розгляд справи без участі представника відповідача, за наявними матеріалами у справі, проти задоволення позовних вимог заперечує та просить відмовити в їх задоволенні в повному обсязі.
Третя особа приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Кашанська М. І. подала заяву про розгляд справи без її участі, при ухваленні рішення в цій справі покладається на розсуд суду.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, взявши до уваги доводи відзиву представника ГУ ПФУ в Тернопільській області, перевіривши та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наступне.
Як вбачається із свідоцтва про одруження серії НОМЕР_2 від 26 січня 1982 року, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 27 березня 1981 року зареєстрували шлюб про що складено актовий запис № 10 (оригінал документу заповнено російською мовою).
За змістом свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 від 04 лютого 2023 року, виданого Тернопільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис № 252.
07 березня 2023 року приватним нотаріусом Кашанською М. І. заведено спадкову справу № 8/2023 після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , що вбачається із Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 71713672 від 07 березня 2023 року.
Згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22 позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено в повному обсязі. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Тернопільській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_2 максимальним розміром при проведенні її перерахунку та виплати з 01 березня 2022 року за результатами індексації, проведеної на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та з 01 липня 2022 року за результатами перерахунку, проведеного у зв'язку зі зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у відповідності до Закону України «Про Державний бюджет на 2022 рік». Зобов'язано ГУ ПФУ в Тернопільській області здійснити з 01 березня 2022 року та з 01 липня 2022 року нарахування та виплату пенсії ОСОБА_2 , проіндексованої на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та перерахованої у зв'язку зі зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у відповідності до Закону України «Про Державний бюджет на 2022 рік», - без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених сум.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі № 500/1467/21 позов ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Тернопільській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_2 згідно оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 05 березня 2019 року, зобов'язано ГУ ПФУ в Тернопільській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 року згідно оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 05 березня 2019 року з врахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим спеціальним званням, надбавки за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням виплачених сум, у задоволенні решти позовних вимог відмовлено. 07 червня 2021 року вказане рішення набрало законної сили.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі № 500/4952/21 позов ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Тернопільській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_2 70 відсотками грошового забезпечення згідно з частиною другою статті 13 Закону № 2262-XII, під час перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 березня 2012 року № 11/1/1963. Зобов'язано ГУ ПФУ в Тернопільській області здійснити з 01 квітня 2019 року та 01 липня 2021 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 на підставі оновленої довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 березня 2012 року № 11/1/1963, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 88% сум грошового забезпечення.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2022 року у справі № 500/4952/21 апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено. Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог - скасовано. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Тернопільській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_2 максимальним розміром. Зобов'язано ГУ ПФУ в Тернопільській області здійснити з 01 квітня 2019 року та з 01 липня 2021 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 без обмеження максимальним розміром з урахуванням раніше проведених виплат. В решті рішення суду залишено без змін.
Рішення суду першої інстанції та постанова суду апеляційної інстанції у справі № 500/4952/21, а також рішення суду першої інстанції у справі № 500/1467/21, є у вільному доступі в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року у справі № 500/4952/21, яка була залишена без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2024 року, задоволено в повному обсязі заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача в адміністративній справі № 500/4952/21 на правонаступника. Ухвалено замінити сторону виконавчого провадження по адміністративній справі №500/4952/21 за позовною заявою ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, а саме: стягувана - ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 .
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2023 року у справі № 500/3196/22 частково задоволено заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником у справі № 500/3196/22. Ухвалено замінити стягувача виконавчих листах з виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії з ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 . В задоволенні інших вимог - відмовлено.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 січня 2024 року у справі № 500/1467/21 частково задоволено заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвалено замінити стягувача ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 у виконавчому листі, виданому Тернопільським окружним адміністративним судом 17 червня 2021 року у справі № 500/1467/21.
Як слідує з повідомлення ГУ ПФУ в Тернопільській області від 12 квітня 2023 року №2104-2153/К-02/8-1900/23, на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі № 500/1467/21 ОСОБА_2 нараховано доплату пенсії за період з 01 квітня 2019 року по 30 червня 2021 в розмірі 55 261,38 грн. На виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі № 500/4952/21 ОСОБА_2 нараховано доплату пенсії за період з 01 квітня 2019 року по 30 квітня 2022 року в розмірі 397 357,85 грн. На виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі №500/3196/22 ОСОБА_2 нараховано доплату пенсії за період з 01 березня 2022 року по 28 лютого 2023 року в сумі 45 296,52 грн. Вище перелічені суми заборгованості за рішеннями судів обліковуються в автоматизованій базі даних обробки пенсійної документації (електронних пенсійних справах). Виплата заборгованості за рішеннями судів буде проведена після виділення коштів на ці витрати. Заборгованість на виконання рішення суду виплачується за окремою бюджетною програмою та не включається в недоотриману пенсію.
Також відповідачем із цим листом надіслано розрахунки на доплату пенсії померлого ОСОБА_2 за пенсійною справою № ХЕ 10239 згідно рішення судів на суму 55 261,38 грн, 397 357,85 грн та 45 296,52 грн.
21 серпня 2024 року приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Тернопільської області Кашанська М. І. винесла постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії за вихідним № 21/02-31, у зв'язку з тим, що недоотримана ОСОБА_2 пенсія не входить до складу спадщини із-за наявності на день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 члена сім'ї - дружини ОСОБА_1 .
Згідно довідки приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу Тернопільської області Кашанської М. І. від 04 вересня 2023 року за вих. № 8/22/02-14 ОСОБА_1 станом на 04 вересня 2023 року є спадкоємцем першої черги за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно матеріалів спадкової справи № 8/2023.
На виконання ухвали суду від 07 травня 2025 року у справі № 607/23830/24 ГУ ПФУ в Тернопільській області листом № 1900-0802-7/25328 від 28 травня 2025 року (зареєстровано судом 05 червня 2025 року), направило копію пенсійної справи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якій містяться: розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії, за пенсійною справою № ХЕ 10239 за Дорученням № Д ХЕ10239/19, пенсіонер ОСОБА_2 , за рішенням суду у справі №500/1467/21, сума 55 251,38 грн (а.с. 224, т. 1); розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії, за пенсійною справою № ХЕ 10239 за Дорученням № Д ХЕ10239/20, пенсіонер ОСОБА_2 , за рішенням суду у справі № 500/4952/21, сума 397 357,85 грн (а.с. 256, т. 1); розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії, за пенсійною справою № ХЕ 10239 за Дорученням № Д ХЕ10239/22, пенсіонер ОСОБА_2 , за рішенням суду у справі №500/3196/22, сума 45 296,52 грн (а.с. 266, т. 1).
Приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Тернопільської області Кашанською М. І. 11 липня 2025 року за № 19/01-16 надіслано суду копію спадкової справи № 8/2023 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , яка зареєстрована Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 14 липня 2025 року.
За змістом матеріалів цієї спадкової справи, єдиним спадкоємцем майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 є дружина спадкодавця - ОСОБА_1 . Інші спадкоємці із заявами про прийняття спадщини чи про відмову від неї, після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , до нотаріуса не зверталися.
Відтак, проаналізувавши вищенаведене, суд дійшов до висновку, що до виниклих правовідносин слід застосувати наступні норми матеріального права.
За приписами ст. 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом (ст. 328 ЦК України).
Згідно ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
За правилами ст. 392 ЦК України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Відповідно до ст. 177 ЦК України, об'єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.
Положеннями ч.ч. 1, 3 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» передбачено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Статтею 1227 ЦК України встановлено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що членам сім'ї спадкодавця передаються (або включаються до складу спадщини у разі відсутності членів сім'ї) ті суми соціальних виплат, які належали спадкодавцю за життя, проте, не були одержані ним.
При цьому, отримання вказаних коштів законодавець не ставить у залежність від отримання свідоцтва про спадщини. Отож, позивачка ОСОБА_1 успадкувала належні спадкоємцю суми пенсії відповідно до положень ст. 1227 ЦК України у тому розмірі, у якому спадкодавець мав право на їх виплату на момент своєї смерті.
Верховний Суд у постанові від 06 липня 2020 року у справі № 750/8819/19 зауважив, що дата звернення спадкоємця до органу Пенсійного фонду України з вимогою про виплату нарахованої за життя спадкодавця пенсії не впливає на розмір виплат та не надає органам Пенсійного фонду України права на обмеження цих виплат.
ОСОБА_1 є дружиною померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 спадкодавця ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про одруження, яке суд описав вище, а тому у відповідності до ст. 1227 ЦК України та ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», вона набула право на отримання суми доплати пенсії згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі № 500/1467/21; рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі № 500/4952/21; рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22, як на спадкове майно, яка не була виплачена за життя спадкодавця.
Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
За містом ч. 3 ст. 52 цього Закону також узгоджується зі змістом ст. 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.
ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім'ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та частин першої, третьої ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв'язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.
Враховуючи вказане, суми доплати пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень (обмеження існують лише для звернень самих пенсіонерів).
Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.
Положення ч. ч. 1, 3 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України узгоджуються з положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Вказане узгоджується із висновком, висвітленим Верховним Судом у постанові від 06 липня 2020 року у справі № 750/8819/19.
У постанові Верховного Суду у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2022 року, справа № 243/13575/19, вказано, що: «право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім'ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім'ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов'язкової частки (стаття 1241 ЦК), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК). Відповідно при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов'язана з його суб'єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім'ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК за яких члени сім'ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат та випадки за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати.
Правовий аналіз вказаних вище норм та висновків Верховного Суду свідчить про те, що до складу спадщини входить сума пенсії, яка була нарахована, але не отримана спадкодавцем за життя.
Отож, спадкоємець померлого ОСОБА_2 має право отримати нараховану доплату пенсії, яка належала пенсіонерові й залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю. Право на визначену законом виплату недоотриманої спадкодавцем пенсії підлягає реалізації, незважаючи на те, чи передбачені на це кошти в бюджеті.
Оскільки після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 наявне спадкове майно, яке складається з недоотриманої доплати пенсії за період з 01 квітня 2019 року по 30 червня 2021 року в розмірі 55 261,38 грн, згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі № 500/1467/21; за період з 01 квітня 2019 року по 30 квітня 2022 року в розмірі 397 357,85 грн, згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі № 500/4952/21; за період з 01 березня 2022 року по 28 лютого 2023 року в розмірі 45 296,52 грн, згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22, на яке свідоцтво про право на спадщину за законом не видавалося з вини відповідача, суд доходить до висновку, що заявлені позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення.
Надаючи правову оцінку належності обраного позивачем способу захисту, суд належить зважає й на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція).
У § 145 рішення Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ) від 15 листопада 1996 року у справі «Chahal v. the United Kingdom» (заява N 22414/93, [1996] ECHR 54) суд зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові способи для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни. Таким чином, суть цієї статті зводиться до вимоги надати особі такі способи правового захисту на національному рівні, що дозволили б компетентному державному органові розглядати по суті скарги на порушення положень Конвенції й надавати відповідний судовий захист, хоча держави-учасники Конвенції мають деяку свободу розсуду щодо того, яким чином вони забезпечують при цьому виконання своїх зобов'язань. Крім того, ЄСПЛ указав на те, що за деяких обставин вимоги статті 13 Конвенції можуть забезпечуватися всією сукупністю способів, що передбачаються національним правом.
Засіб захисту, що вимагається статтею 13, має бути «ефективним» як у законі, так і на практиці, зокрема у тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (§ 75 рішення ЄСПЛ у справі «Афанасьєв проти України» від 05 квітня 2005 року (заява № 38722/02)).
Іншими словами, ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, а у разі неможливості такого поновлення - гарантувати особі можливість отримання нею відповідного відшкодування чи інших належних їй виплат.
У рішенні від 31 липня 2003 року у справі «Дорани проти Ірландії» ЄСПЛ зазначив, що поняття «ефективний засіб» передбачає запобігання порушенню або припиненню порушення, а так само встановлення механізму відновлення, поновлення порушеного права. При чому, як наголошується у рішенні ЄСПЛ, ефективний засіб - це запобігання тому, щоб відбулося виконання заходів, які суперечать Конвенції, або настала подія, наслідки якої будуть незворотними.
При вирішенні справи «Каіч та інші проти Хорватії» (рішення від 17 липня 2008 року) ЄСПЛ вказав, що для Конвенції було б неприйнятно, якби стаття 13 декларувала право на ефективний засіб захисту, але без його практичного застосування. Таким чином, обов'язковим є практичне застосування ефективного механізму захисту. Протилежний підхід суперечитиме принципу верховенства права.
Таким чином, держава Україна несе обов'язок перед заінтересованими особами забезпечити ефективний засіб захисту порушених прав, зокрема - через належний спосіб захисту та відновлення порушеного права. Отож, обраний судом спосіб захисту порушеного права має бути ефективним та забезпечити реальне відновлення порушеного права.
Обраний позивачкою ОСОБА_1 спосіб захисту у повній мірі зможе відновити її порушене право, яке полягає у відсутності можливості отримати спадкове майно - нараховані спадкодавцю ОСОБА_2 грошові кошти недоотриманої доплати пенсії.
За таких обставин, позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення шляхом визнання за ОСОБА_1 права власності в порядку спадкування за законом на нараховані грошові кошти недоотриманої доплати пенсії померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , за період з 01 квітня 2019 року по 30 червня 2021 року в розмірі 55 261,38 грн, згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі № 500/1467/21; за період з 01 квітня 2019 року по 30 квітня 2022 року в розмірі 397 357,85 грн, згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі № 500/4952/21; за період з 01 березня 2022 року по 28 лютого 2023 року в розмірі 45 296,52 грн, згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22, та їх стягнення з ГУ ПФУ в Тернопільській області в користь позивачки.
У зв'язку з задоволенням позову та враховуючи те що позивач звільнена від сплати судового збору, відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача в користь держави необхідно стягнути витрати зі сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 12, 13, 76-78, 206, 258-268, 273, 293, 352-355 ЦПК України, суд,
Позовні вимоги задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за законом на нараховані грошові кошти недоотриманої доплати пенсії померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , за період з 01 квітня 2019 року по 30 червня 2021 року в розмірі 55 261,38 грн, згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі № 500/1467/21; за період з 01 квітня 2019 року по 30 квітня 2022 року в розмірі 397 357,85 грн, згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі № 500/4952/21; за період з 01 березня 2022 року по 28 лютого 2023 року в розмірі 45 296,52 грн, згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в користь ОСОБА_1 грошові кошти в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 у вигляді недоотриманої ним за життя доплати пенсії з урахуванням її розміру, встановленого рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі № 500/1467/21, за період з 01 квітня 2019 року по 30 червня 2021 року в розмірі 55 261,38 грн; рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі № 500/4952/21, за період з 01 квітня 2019 року по 30 квітня 2022 року в розмірі 397 357,85 грн; рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22, за період з 01 березня 2022 року по 28 лютого 2023 року в розмірі 45 296,52 грн, що складає суму - 497 915,75 грн
Стягнути із Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь держави 4 979,15 грн судового збору
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.
Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.
Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 .
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, код ЄДРПОУ: 14035769, адреса місцезнаходження: майдан Волі, буд. 3, м. Тернопіль, 46001;
Третя особа: Приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Тернопільської області Кашанська Марія Іванівна, адреса місцезнаходження: вул. Руська, буд. 50-52, м. Тернопіль, 46025.
Головуючий суддя Герчаківська О. Я.