просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
21 листопада 2025 року м.Харків Справа № 913/167/21
Провадження №33/913/167/21
Господарський суд Луганської області у складі судді Драгнєвіч О.В., розглянувши матеріали заяви Рубіжанського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за вих.№12705 від 30.10.2025 про видачу дубліката наказу від 28.09.2021 у справі №913/167/21
за позовом керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області, вул.8 Березня, м.Сєвєродонецьк, Луганської області, 93404 в інтересах держави в особі позивача-1 Рубіжанської міської ради Луганської області, пл. Володимирська, 2, м. Рубіжне, Луганська область, 93011 та позивача-2 Управління освіти Рубіжанської міської ради Луганської області, пр. Переможців, 28, м. Рубіжне, Луганська область, 93000
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «ПКФ Прайд», вул. Слов'янська, 28, м. Рубіжне, Луганська області, 93003
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державна архітектурно-будівельна інспекція України, бульвар Лесі Українки, 26, м.Київ, 01133
про скасування реєстрації декларації, припинення права власності та скасування державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, зобов'язання звільнити земельну ділянку
Рішенням Господарського суду Луганської області від 25.08.2021 у справі №913/167/21 позов задоволено повністю; скасовано реєстрацію декларації про готовність об'єкту до експлуатації за №ЛГ141200350060, зареєстрована 04.02.2020 Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції в Луганській області, видану Товариству з обмеженою відповідальністю ПКФ «ПКФ Прайд» на об'єкт нерухомого майна - модульна твердопаливна котельня (присвоєна адреса: вул.Володимирська, 19к, м.Рубіжне), розміщена на частині земельної ділянки, кадастровий номер 4412500000:07:008:0103, площа 1,3032 га, розташована за адресою: 93000, Луганська область, м.Рубіжне, вул.Володимирська, 19; припинено право власності та скасовано державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю ПКФ «ПКФ Прайд», зареєстроване 13.08.2020, реєстраційний номер об'єкту 2147257744125, індексний номер 53630548 від 17.08.2020, на нерухоме майно - модульна твердопаливна котельня (присвоєна адреса: вул.Володимирська, 19к, м.Рубіжне), розміщена на частині земельної ділянки кадастровий номер 4412500000:07:008:0103, площа 1,3032 га, розташована за адресою: 93000, Луганська область, м.Рубіжне, вул.Володимирська, 19; зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю «ПКФ Прайд» звільнити частину земельної ділянки кадастровий номер 4412500000:07:008:0103, площа 1,3032 га, за адресою: 93000, Луганська область, м.Рубіжне, вул.Володимирська, 19, від самочинно забудованого об'єкту нерухомого майна, а саме - модульної твердопаливної котельні (присвоєна адреса: вул.Володимирська, 19к, м.Рубіжне); присуджено до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПКФ Прайд» на користь Прокуратури Луганської області судовий збір у сумі 6810 грн 00 коп.
Зазначене рішення набрало законної сили 28.09.2021 і на його виконання, зокрема, 04.10.2021 стягувачу - Прокуратурі Луганської області видано відповідний наказ від 28.09.2021 у справі №913/167/21 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПКФ Прайд» судового збору в сумі 6810 грн 00 коп., строк пред'явлення вказаного наказу до виконання встановлено до 28.12.2021.
10.11.2025 від Рубіжанського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до Господарського суду Луганської області надійшла заява за вих.№12705 від 30.10.2025, в якій заявник просить видати дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 28.09.2021 у справі №913/167/21 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПКФ Прайд» на користь Прокуратури Луганської області судового збору у сумі 6810 грн 00 коп.
В поданій заяві державний виконавець зазначає, що за даними Автоматизованої системи виконавчого провадження на виконанні Рубіжанського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - Відділу) перебуває вищевказаний наказ.
З метою виконання рішення суду та примусового стягнення боргу державним виконавцем Рубіжанського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) 27.10.2021 відкрито виконавче провадження за реєстраційним номером 67281765. Відповідно до Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року №228 (із змінами), та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16 серпня 2022 року №912 «Про реорганізацію міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» наказом Міністерства юстиції від 22.09.2022 №4011/5» прийнято рішення щодо реорганізації Східного міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Харків) шляхом його приєднання до Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) з перейменуванням у Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції).
З початком бойових дій на території України та введенням 24 лютого 2022 року Указом Президента України №64/2022 воєнного стану, Рубіжанським відділом державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління юстиції вимушено змінено місце дислокації органу, що призвело до втрати матеріалів виконавчого провадження №67281765 (у паперовому вигляді), зокрема і виконавчого документа, за обставин, які не залежали від волі заявника.
Державний виконавець зазначає, що факт відсутності виконавчого документа у стягувача та в органі державної виконавчої служби свідчить про те, що його було втрачено, а втрата виконавчого листа унеможливлює виконання рішення суду.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 10.11.2025 заява передана на розгляд судді Драгнєвіч О.В.
В період з 12.11.2025 по 20.11.2025 суддя перебувала у відпустці, тому розгляд поданої заяви про видачу дубліката наказу здійснюється в перший робочий день.
Розглянувши подану державним виконавцем заяву про видачу дублікату наказу, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Частинами 1, 2 ст.18 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Згідно з ч.1 ст.326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
За приписами ч.1 ст.327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
У ч.3 ст.327 ГПК України передбачено, що наказ, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами.
Порядок видачі дубліката наказу врегульовано розділом ХІ «Перехідних положень» ГПК України.
З матеріалів поданої заяви вбачається, що 27.10.2021 старшим державним виконавцем Рубіжанського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Бєлун Ю.О. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №67281765 з виконання наказу Господарського суду Луганської області №913/167/21 виданого 28.09.2021 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПКФ Прайд» на користь Прокуратури Луганської області судового збору у сумі 6810 грн 00 коп.
В поданій заяві державний виконавець посилається на те, що з початком повномасштабних бойових дій на території України та введенням 24 лютого 2022 року Указом Президента України №64/2022 воєнного стану, Рубіжанським відділом державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління юстиції (на виконанні у якому перебуває наказ Господарського суду Луганської області №913/167/21 виданий 28.09.2021 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПКФ Прайд» на користь Прокуратури Луганської області судового збору у сумі 6810 грн 00 коп.) вимушено змінено місце дислокації органу, що призвело до часткової втрати матеріалів виконавчого провадження №67281765 (у паперовому вигляді), зокрема і оригіналу виконавчого документа, за обставин, які не залежали від волі заявника.
На підтвердження цих обставин державним виконавцем до заяви долучено довідку за вих.№12704 від 30.10.2025 про втрату виконавчого документа,
Суд звертає увагу на те, що у зв'язку з розпочатою військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, було введено в Україні воєнний стан з 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжувався та триває на даний час.
Зареєстрованою адресою місцезнаходження Рубіжанського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, є: вул.Володимирська, буд.36-Б, м.Рубіжне, Луганська область, 93000.
Однак, згідно даних Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28.02.2025 Рубіжанська міська територіальна громада Сіверськодонецького району Луганської області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України з 13.05.2022.
Суд враховує висновок викладений у постанові Верховного Суду від 15.07.2021 у справі №18/1147/11, де зазначено, що ГПК України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов'язує стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов'язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.
Державний виконавець зауважує про те, що через ведення активних бойових дій Російською Федерацією на території України, введенням Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» воєнного стану в Україні, органом виконання було вимушено змінено місцезнаходження, що призвело до часткової втрати матеріалів виконавчого провадження №67281765 (у паперовому вигляді), і зокрема
оригіналу виконавчого документу. Отже, наказ Господарського суду Луганської області №913/167/21 від 28.09.2021 є втраченим.
Відповідно до п.19.4 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Зі змісту вищевказаної норми вбачається, що можливість видачі судом дублікату виконавчого листа передбачена саме до закінчення строку, встановленого для пред'явлення такого виконавчого документа до виконання.
Частиною 4 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Суд ураховує, що наказ №913/167/21 від 28.09.2021 був пред'явлений до виконання стягувачем - Прокуротурою Луганської області (постанова від 27.10.2021 про відкриття виконавчого провадження №67281765), що мало наслідком переривання строку пред'явлення його до виконання, наказ весь цей час перебував на виконанні.
Разом з тим, судом перевірено дані Автоматизованої системи виконавчого провадження, відповідно до яких, стан виконавчого провадження №67281765 - відкрито; стан виконавчого документу - прийнятий до виконання.
Також в матеріалах справи відсутні докази повернення наказу №913/167/21 від 28.09.2021 стягувачу, завершення виконавчого провадження №67281765, або відомості щодо виконання рішення суду за вказаним наказом.
В даному випадку втрата виконавчого провадження за вказаних обставин, в т.ч. оригіналу виконавчого документу, призводить до порушення законних прав стягувача та унеможливлює виконання рішення суду, а тому суд визнає обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню заяву Рубіжанського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за вих.№12705 від 30.10.2025 про видачу дубліката наказу від 28.09.2021 у справі №913/167/21, яка подана без пропуску строку, встановленого для пред'явлення такого виконавчого документа до виконання.
Керуючись ст.ст.232-234, пп.19.4 пп.19 п.1 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Рубіжанського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за вих.№12705 від 30.10.2025 про видачу дубліката наказу від 28.09.2021 у справі №913/167/21 задовольнити.
2. Видати Рубіжанському відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 28.09.2021 у справі №913/167/21 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПКФ Прайд» на користь Прокуратури Луганської області судового збору у сумі 6810 грн 00 коп.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 21.11.2025 у відповідності до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та в порядку, визначеному ст.257 ГПК України.
Суддя Олена ДРАГНЄВІЧ