18.11.2025 Справа №607/23990/25 Провадження №1-кс/607/6830/2025
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність службових осіб Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
18.11.2025 від ОСОБА_2 через систему «Електронний суд» надійшла скарга, у якій вона просить зобов'язати Тернопільську спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Західного регіону невідкладно внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 371, ч. 5 ст. 426-1 Кримінального кодексу України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_2 , від 14 листопада 2025 року про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.
Скарга мотивована тим, що 14 листопада 2025 року ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_2 , звернулась із заявою до Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону про вчинення відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 371, ч. 5 ст. 426-1 Кримінального кодексу України.Проте, не зважаючи на вимоги закону, всупереч ст. 214 КПК України, Тернопільською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Західного регіону допущено бездіяльність, відомості за поданою заявою не внесені до ЄРДР.
Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником.
З вказаної норми закону випливає, що право на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань виникає лише у чітко визначеного суб'єкта - заявника. Це, у свою чергу, породжує обов'язок слідчого судді з'ясувати, чи є таким суб'єктом особа, яка подала скаргу.
Відповідно до ч. 1 ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Поряд з цим, у самій скарзі ОСОБА_2 вказує, що 14.11.2025 року зверталася із заявою про кримінальні правопорушення, на підтвердження чого долучила саму заяву, проте жодних відомостей, які б підтверджували отримання цієї заяви Тернопільською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Західного регіону ні скарга, ні долучені до неї документи не містять.
Таким чином, долучені до скарги відомості не підтверджують, що ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , подавалася заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення до Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, а відповідно - що така заява вказаним органом була отримана.
Враховуючи наведене, за відсутності даних про звернення із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення до уповноваженого органу на внесення відомостей до ЄРДР, слідчий суддя позбавлений можливості встановити чи має ОСОБА_3 , чи його представник - адвокат ОСОБА_2 статус заявника, передбачений у п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана особою, яка не має права подавати скаргу.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що скаргу слід повернути ОСОБА_2 .
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність службових осіб Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов'язання вчинити певні дії повернути скаржнику.
Роз'яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє її права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Копію ухвали про повернення скарги надіслати ОСОБА_2 ..
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1