Дата документу 10.11.2025 Справа № 314/4878/25
Провадження № 11-п/807/170/25Суддя-доповідач ОСОБА_1
Єдиний унікальний №314/4878/25
Категорія - ст. 34 КПК України
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Запорізького апеляційного суду в складі
головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
розглянула 10 листопада 2025 року у м.Запоріжжя у відкритому судовому засіданні подання Вільнянського районного суду Запорізької області про направлення до іншого суду в межах юрисдикції Запорізького апеляційного суду кримінального провадження щодо ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.263, ч.2 ст.309 КК України.
У поданні суду порушується питання про направлення матеріалів вказаного провадження на розгляд з одного суду до іншого, оскільки до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження щодо ОСОБА_4 надійшло до Вільнянського районного суду Запорізької області з порушенням правил територіальної підсудності.
У судове засідання апеляційного суду учасники провадження не з'явилися, про день, час і місце розгляду подання були повідомлені своєчасно та належним чином, клопотань про відкладення розгляду подання не надходило. У зв'язку з викладеним, колегія суддів вважає за можливе розглянути подання за відсутності учасників провадження, відповідно - без фіксування провадження в суді за допомогою технічних засобів, що не суперечить вимогам ч.4 ст.34, ч.4 ст.107 КПК України.
Заслухавши суддю-доповідача про суть подання, перевіривши матеріали провадження, колегія суддів доходить таких висновків.
Правила територіальної підсудності визначені у ст.32 КПК України, а підстави і порядок направлення кримінального провадження до іншого суду встановлені ст.34 КПК України.
Зокрема, частиною першою статті 32 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.
Як убачається з наявних матеріалів, 29 жовтня 2025 року до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшов обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.263, ч.2 ст.309 КК України.
Відповідно до вимог ч.1 ст.314 КПК України, після отримання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру або клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності суд не пізніше п'яти днів з дня його надходження призначає підготовче судове засідання, в яке викликає учасників судового провадження.
У підготовчому судовому засіданні суд першої інстанції після з'ясування думки учасників провадження має право прийняти рішення передбачене ч.3 ст.314 КПК України, у тому числі рішення, визначене пунктом четвертим частини третьої цієї статті, а саме про направлення обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.
В цьому кримінальному провадженні питання, передбачені ч.3 ст.314 КПК України, судом не вирішувалися, оскільки підготовче судове засідання ще не призначалось і не проводилось.
Окрім того, згідно з поданням, підставою для направлення матеріалів кримінального провадження щодо ОСОБА_4 до іншого суду є те, що більш тяжке кримінальне правопорушення вчинено останнім в смт.Комишуваха, Запорізького (Оріхівського) району, Запорізької області.
Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року, затвердженим Законом України №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року введено воєнний стан в Україні, строк якого в подальшому Законами України №341/2022 від 17 травня 2022 року, №573/2022 від 12 серпня 2022 року, №2738-ІХ від 16 листопада 2022 року, №2915-IX від 07 лютого 2023 року, №3057-IX від 02 травня 2023 року, №3275-IX від 27 липня 2023 року, №3429-IX від 08 листопада 2023 року, №3564-IX від 06 лютого 2024 року, №3684-IX від 08 травня 2024 року, №3891-IX від 23 липня 2024 року, №4024-ІХ від 29 жовтня 2024 року, №4220-ІХ від 15 січня 2025 року, №4356-ІХ від 16 квітня 2025 року, №4524-ІХ від 15 липня 2025 року, №4643-ІХ від 21 жовтня 2025 року, було продовжено (в останнє з 05 години 30 хвилин 05 листопада 2025 року строком на 90 діб).
Згідно з вимогами ч.9 ст.615 КПК України, під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Так, відповідно до положень п.8 ч.1 Постанови Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" №807-IX від 17 липня 2020 року в рамках Запорізької області утворено 5 районів, де до Запорізького району (з адміністративним центром у місті Запоріжжя) віднесено території Біленьківської сільської, Вільнянської міської, Долинської сільської, Запорізької міської, Комишуваської селищної, Кушугумської селищної, Матвіївської сільської, Михайлівської сільської, Михайло-Лукашівської сільської, Новомиколаївської селищної, Новоолександрівської сільської, Павлівської сільської, Петро-Михайлівської сільської, Степненської сільської, Таврійської сільської, Тернуватської селищної, Широківської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
До набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року №807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №2102-IX.
Зазначений у поданні населений пункт - смт.Комишуваха до набрання чинності Постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року №807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів" відносився до Оріхівського району Запорізької області, тобто перебував в межах територіальної юрисдикції Оріхівського районного суду Запорізької області.
Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану Розпорядженням Голови Верховного Суду від 10 травня 2022 року №29/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ Оріхівського районного суду Запорізької області з визначенням територіальної підсудності цих справ за Шевченківським районним судом м.Запоріжжя.
Отже, Оріхівський районний суд Запорізької області на цей час не здійснює правосуддя з об'єктивних причин.
В свою чергу, вищезазначеними положеннями ч.9 ст.615 КПК України передбачено альтернативну підсудність кримінальних проваджень, а саме - за судом, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним в порядку, передбаченому законодавством.
В цьому випадку прокурор скерував обвинувальний акт до Вільнянського районного суду Запорізької області, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, який закінчив досудове розслідування, тобто з дотриманням правил територіальної підсудності визначених ч.9 ст.615 КПК України.
Викладене узгоджується з правовою позицією, викладеною в ухвалі Верховного Суду від 25 липня 2024 року в справі №317/2985/24, провадження № 51-3673впс24 та в ухвалі Верховного Суду від 15 серпня 2024 року в справі №331/3529/24, провадження № 51-3933впс24.
Отже, колегія суддів не убачає підстав для задоволення вищезазначеного подання та вважає за необхідне повернути матеріали кримінального провадження до Вільнянського районного суду Запорізької області.
Керуючись ст. ст. 32, 34 КПК України, колегія суддів
відмовити у задоволенні подання Вільнянського районного суду Запорізької області про направлення до іншого суду в межах юрисдикції Запорізького апеляційного суду кримінального провадження щодо ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.263, ч.2 ст.309 КК України.
Ця ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Судді:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3