14 листопада 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1436/24
Луганський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тихонова І.В., розглянувши в письмовому провадженні питання про здійснення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/1436/24 за позовом Михальчука Миколи Івановича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-
07.08.2025 до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява адвоката Михальчука Миколи Івановича в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі в якій просить суд:
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду у справі № 360/1436/24 від 29.01.2025 року в частині розгляду заяви ОСОБА_1 від 25.05.2023 року щодо внесення відомостей про виключення з військового обліку ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів згідно Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів" та надання йому відповіді по суті, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні протягом 30 днів з дня отримання ухвали.
Ухвалою суду від 18.08.2025 зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_3 подати до Луганського окружного адміністративного суду у шестидесятиденний строк з дня отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року у справі № 360/1436/24.
Ухвалу суду від 18.08.2025 ІНФОРМАЦІЯ_3 , отримано 19.08.2025 через підсистему «Електронний суд», про що свідчить довідка про доставку електронного листа.
Відповідно відповідач мав повідомити про результати вжитих заходів для повного виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29.01.2025 по справі № 360/1436/24, у строк до 18 жовтня 2025 року включно.
Станом на 24.10.2025 ІНФОРМАЦІЯ_3 неподано звіт у строк, встановлений судом, та не повідомлено суд про причини, які унеможливили його вчасне подання.
Ухвалою суду від 24.10.2025 зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_3 в 3-х денний строк з дня отримання даної ухвали надати до суду визначені пунктами 3, 4 частини першої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» актуальні на час подання відомості щодо керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідального за виконання рішення, а саме: прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові, його адресу місця проживання чи перебування, дату народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті). Попереджено ІНФОРМАЦІЯ_3 , що у випадку ненадання обов'язків покладених судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені ст. 149 КАС України.
Ухвалу суду від 24.10.2025 ІНФОРМАЦІЯ_3 , отримано 24.10.2025 через підсистему «Електронний суд», про що свідчить довідка про доставку електронного листа.
Станом на 14.11.2025 вимоги ухвали суду від 18.08.2025 та від 24.10.2025 відповідачем, у строк визначений судом, не виконано.
Жодних клопотань, пояснень про продовження строку надання витребуваних судом документів також не подано.
Ухвалою суду від 14.11.2025 застосовано до ІНФОРМАЦІЯ_1 заходи процесуального примусу у вигляді штрафу.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 3, 10 ст.382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до ч.3 ст.382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб'єкта владних повноважень.
Згідно із частинами 2, 4 статті 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.
Частиною 3 статті 373 КАС України установлено, що виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.
Пунктом 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, як ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.
Таким чином, ухвала про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду є виконавчим документом.
Вимоги до виконавчого документа установлені статтею 4 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої у виконавчому документі зазначаються, зокрема:
- повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;
- реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків).
Ураховуючи те, що безпосередньо керівник ІНФОРМАЦІЯ_1 не є учасником справи та відомості щодо нього, які визначені пунктами 3, 4 частини першої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження», у матеріалах справи відсутні, суд з метою забезпечення своєчасного та об'єктивного розгляду питання про процесуальні наслідки неподання відповідачем звіту про виконання рішення суду у справі та наявність чи відсутність підстав для накладення штрафу, вважає за необхідне покласти на ІНФОРМАЦІЯ_3 обов'язок надати до суду визначені пунктами 3, 4 частини першої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» актуальні на час подання відомості щодо керівника, відповідального за виконання рішення суду, а також встановити новий строк на подання звіту про виконання рішення суду.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 382, 382-3 КАС України суд,-
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 подати до Луганського окружного адміністративного суду у строк до 08 грудня 2025 року надати до суду звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року у справі № 360/1436/24.
Повторно зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 в строк до 08 грудня 2025 року надати до суду визначені пунктами 3, 4 частини першої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» актуальні на час подання відомості щодо керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідального за виконання рішення, а саме: прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові, його адресу місця проживання чи перебування, дату народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті).
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку
Суддя І.В. Тихонов