Справа № 296/12759/25
1-кс/296/5578/25
Іменем України
11 листопада 2025 року м.Житомир
Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на постанову прокурора про відмову у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження у зв'язку із закінченням строків досудового розслідування,-
На адресу Корольовського районного суду м. Житомира 07.11.2025р. надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , в якій останній просить:
- скасувати постанову прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 05.11.2025р. про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків прокурором щодо закриття кримінального провадження.
- зобов'язати прокурора закрити кримінальне провадження №42023062020000119 від 25.08.2023 р. за ч. 1 ст. 140 КК України на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв'язку зі спливом строків досудового розслідування.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Так, можливість особи звернутися до суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів є її невід'ємним правом. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України (далі - КПК України).
Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Згідно з ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
При цьому, у пунктах 1-11 частини першої статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Зазначені у ч.1 ст.303 КПК України положення щодо можливості оскарження конкретних дій, бездіяльності слідчого, прокурора не дають жодних підстав для різного (неоднозначного) їх тлумачення.
Наведений у даній статті перелік рішень, дій або бездіяльності, що може бути предметом оскарження, відповідно до правового висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 26 березня 2019 року у справі за №807/1456/17, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.
Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_2 просить, зокрема, скасувати постанову прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 05.11.2025р. про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків прокурором щодо закриття кримінального провадження. При цьому до матеріалів скарги долучено постанову прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 05.11.2025р. про відмову в задоволенні клопотання в порядку ст.220 КПК України адвоката ОСОБА_2 від 03.11.2025 про закриття кримінального провадження №42023062020000119 від 25.08.2023 р. за ч. 1 ст. 140 КК України на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв'язку зі спливом строків досудового розслідування.
Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Приписами п. 9-1 ч. 1 ст. 284 КПК України визначено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо існує нескасована постанова слідчого, дізнавача, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності.
Враховуючи зазначене, сторона захисту на етапі досудового розслідування не наділена правом оскаржувати до слідчого судді постанову прокурора про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Окрім іншого, вимога захисника про зобов'язання прокурора закрити кримінальне провадження №42023062020000119 від 25.08.2023 р. за ч. 1 ст. 140 КК України на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, у зв'язку зі спливом строків досудового розслідування виходить за межі судового контролю у кримінальному провадженні відповідно до повноважень слідчого судді та норм ст. 3, 36, 307 КПК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Так, згідно правових висновків Касаційного кримінального суду Верховного суду у постанові від 14.02.2023 по справі №405/680/22 стаття 307 КПК не надає слідчому судді повноваження своєю ухвалою зобов'язувати слідчого, дізнавача чи прокурора прийняти певне рішення під час досудового розслідування, і рішення зобов'язати прокурора закрити кримінальне провадження прийняте поза межами повноважень слідчого судді.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що ОСОБА_2 подано скаргу, яка не може бути предметом розгляду у порядку оскарження рішення, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування, а відтак у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.
Керуючись статтями 303, 304, 306, 307, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на постанову прокурора про відмову у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження у зв'язку із закінченням строків досудового розслідування.
Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом п'яти днів з моменту її підписання.
Слідчий суддя ОСОБА_1