Справа № 369/20552/25
Провадження № 1-кс/369/3164/25
іменем України
07 листопада 2025 року слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про арешт майна у матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025112320000074 від 01.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, -
Прокурор Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про арешт майна внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025112320000074 від 01.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що Розпорядженням Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 25.12.2012 № 3641 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та виготовлення державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства 2-м громадянам України (згідно додатку) в адміністративних межах Петрушківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області за межами населеного пункту» (надалі - «Розпорядження») затверджено проект землеустрою та передано у власність 3-м громадянам (згідно додатку) земельні ділянки загальною площею 3 га для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Петрушківської сільської ради Києво-Святошинського району.
На підставі вказаного розпорядження громадяни отримали у власність земельні ділянки, а саме: ОСОБА_4 земельну ділянку площею 1 га за кадастровим номером 3222486000:03:002:0025 (свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 20.06.2014 року серії САК №995829); ОСОБА_5 - земельну ділянку площею 1 га за кадастровим номером 3222486000:03:002:0026 (свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 20.06.2014 року серії СТА No154024); ОСОБА_6 - земельну ділянку площею 1 га за кадастровим №3222486000:03:002:0027 (свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 20.06.2014 року серії НОМЕР_1 ).
На підставі Договорів купівлі-продажу від 22.11.2017 року та від 13.12.2017 року, укладених між ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , в якості продавців, та ОСОБА_9 , в якості покупця, зазначені земельні ділянки продані останній.
Внаслідок об'єднання земельних ділянок за кадастровим номером 3222486000:03:002:0025 та за кадастровим номером 3222486000:03:002:0026 утворено нову земельну ділянку за кадастровим номером 3222486000:03:002:5085 площею 2 га. Внаслідок поділу земельної ділянки за кадастровим номером 3222486000:03:002:0027 утворилися земельні ділянки за кадастровим номером 3222486000:03:002:5086 площею 0.4 га та за кадастровим номером 3222486000:03:002:5087 площею 0,6 га. В подальшому, внаслідок поділу земельної ділянки кадастровим номером 63222486000:03:002:5085 утворені ділянки за кадастровим номером 3222486000:03.002.5088 площею 0,1478 га, за кадастровим номером 3222486000:03:002.5091 площею 1,2493 га та за кадастровим номером 3222486000:03:002:5092 площею 0,6029 га.
Внаслідок поділу земельної ділянки за кадастровим номером 3222486000:03:002:5086 утворені земельні ділянки за кадастровим номером 3222486000:03:002:5093 площею 0.2473 га за кадастровим номером 3222486000:03:002:5094 площею 0,1522 га.
Внаслідок поділу земельної ділянки за кадастровим номером 3222486000:03:002:5087 утворені земельні ділянки за кадастровим №3222486000:03:002:5095 площею 0,0173 га, за кадастровим номером 3222486000:03:002:5096 площею 0,4275 га, та за кадастровим номером 3222486000:03:002:5097 площею 0,1012 га.
Вказані земельні ділянки «для ведення селянського господарства» розташовані на території лісової земельної ділянки квартал 44 виділ 31, постійним землекористувачем якої є ДП «Київській лісгосп». При цьому відшкодування втрат лісогосподарського виробництва здійснено не було.
Петрушківською сільською радою було подано судовий позов про скасування Розпорядження голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 25 грудня 2012 року №3641, в результаті чого дане розпорядження було скасовано в судовому порядку.
Так, Окружний адміністративний суд міста Києва постановою від 10 квітня 2014 року у задоволенні позову відмовив.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.01.2015 року по справі № 826/3289/14 було скасовано Розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 25.12.2012 № 364.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 26 травня 2015 року постанову суду апеляційної інстанції залишив без змін. Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного суду України 17 вересня 2015 року відмовила ОСОБА_5 в перегляді справи. Під час розгляду даної касаційної скарги у судовому засіданні ОСОБА_5 була присутня особисто.
Проте у 2014 році на земельні ділянки було зареєстровано право власності і в подальшому, незважаючи на скасування Розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 25.12.2012 № 3641, спірні земельні ділянки у 2017 році були відчужені первісними власниками: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 на користь ОСОБА_9 , що свідчить про неправомірність таких дій. Проте, з огляду на описане вище, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 , не мали права відчужувати ці земельні ділянки та змінювати їхнє цільове призначення, позаяк рішенням суду встановлено факт незаконності їх відведення у приватну власність.
Так, Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 10.10.2023 року у справі № 369/7127/22 встановлено, зокрема наступне:
«Так, факт віднесення спірних земельних ділянок до земель лісогосподарського призначення підтверджується інформацією во «Укрдержліспроект» від 20.09.2018 року № 481 із фрагментом Публічної кадастрової карти України, ДП «Київське лісове господарство» від 08.10.2018 № 02-02/782 та Проектами організації та розвитку лісового господарства державного підприємства «Київське лісове господарство» 2003 і 2014 років, планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування. Зокрема, згідно з проектом організації та розвитку лісового господарства ДІ «Київське лісове господарство» 2004 року, (таксаційний опис, відомості поквартальних підсумків), земельні ділянки передані у власність 3-м громадян на підставі розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 25.12.2012 № 3641 с землями лісогосподарського призначення кварталу 44 виділу 31 Приміського лісництва: загальна площа - 4,8 га, склад сосна звичайна, вік - 55 років, висота - 20 м, діаметр -24 см, середній запас на 1 га - 330 куб. м. - Згідно з проектом організації та розвитку лісового господарства ДП «Київське лісове господарство» 2015 року, спірні земельні ділянки е землями лісогосподарського призначення та розташовані у кварталі 44, виділи 4, 14 Приміського лісництва, та останні мають наступні таксаційні характеристики: квартал 44 виділ 4: загальна площа - 1,6 га, склад сосна звичайна, вік - 66 років, висота - 26 м, діаметр - 28 см, загальний запас деревини на 1 га - 340 куб.м; квартал 44 виділ 14: загальна площа- 2,4 га, склад - сосна звичайна, вік - 66 років, висота - 26 м. діаметр - 28 см, запас деревини на 1 га - 340 куб.м. Тобто, спірні земельні ділянки повністю вкриті лісовою рослинністю, вік яких складає від 55 до 66 років, як наслідок відповідач у справі - ОСОБА_1 в силу зовнішніх, об'єктивних, явних і видимих, характерних для лісу знала або, проявивши розумну обачність, могла знати те, що набуває право власності на землі лісогосподарського призначення, які законодавством обмежені в цивільному обороті та по даний час перебувають у постійному користуванні ДИ «Київське лісове господарство» згідно планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування. Окрім того, за інформацією Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об'єднання «Укрдержліспроект» від 20.09.2018 № 481 та наданого фрагменту Публічної кадастрової карти України спірні земельні ділянки, відповідно до матеріалів лісовпорядкування 2003 і 2014 року відносяться до лісів ДП «Київське лісове господарство» і накладаються на квартал 44 Приміського лісництва». Тобто, віднесення спірних земельних ділянок до земель лісогосподарського призначення є встановленим судом фактом на підставі письмових доказів та мас преюдиційне значення.
Таким чином, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 , незважаючи на факт скасування Розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 25.12.2012 № 3641, як підстави для набуття у власність земельних ділянок, умисно, подали для державної реєстрації права власності на земельні ділянки недійсні документи. Після цього, усвідомлюючи факт неправомірного набуття права власності на спірні земельні ділянки, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 відчужили спірні земельні ділянки на користь ОСОБА_9 , яка не могла не знати про наявність судових спорів щодо вказаних земельних ділянок.
Спірні земельні ділянки відносяться до земель лісового та водного фонду та перебувають на праві постійного користування в ДП «Ліси України», що відповідає планшетам лісового господарства, а також знаходяться в прибережно-захисній зоні водного об'єкта. Вказаними діями ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 завдали Дмитрівській сільській раді та ДП «Ліси України» значних збитків. Отже, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 за попередньою змовою групою осіб, шляхом обману та використання недійсних документів заволоділи майном Дмитрівської сільської ради та ДП «Ліси України» в особливо великих розмірах.
Вказане майно визнано речовим доказом, про що винесено відповідну постанову.
На підставі вище викладеного прокурор вважає необхідним накласти арешт на нерухоме майно, яке належне на праві приватної власності ОСОБА_9 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНКОПП 2930910545) із забороною його відчуження та розпорядження, а саме накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами 3222486000:03.002.5088 площею 0,1478 га; 3222486000:03:002.5091 площею 1,2493 га; 3222486000:03:002:5092 площею 0,6029 га; 3222486000:03:002:5093 площею 0.2473 га; 3222486000:03:002:5094 площею 0,1522 га; 3222486000:03:002:5095 площею 0,0173 га; 3222486000:03:002:5096 площею 0,4275 га; 3222486000:03:002:5097 площею 0,1012 га., заборонити вчиняти будь-які дії, пов'язані з відчуженням, передачею у користування, орендою, заставою або зміною цільового призначення вказаних земельних ділянок до завершення досудового розслідування, заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно та особам які мають право виконувати функції державних реєстраторів проводити будь-які реєстраційні дії щодо зазначених земельних ділянок, заборонити будь-яким особам проводити будівельні роботи та інші види робіт на зазначених земельних ділянок.
Прокурор Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, просив розглядати клопотання без його участі, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Перевіривши та дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя важає клопотання таким, що підлягає задоволенню зважаючи на наступне.
Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 42025112320000074 від 01.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України здійснюється Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області.
Відповідно до матеріалів досудового розслідування Досудовим розслідуванням встановлено, що Розпорядженням Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 25.12.2012 № 3641 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та виготовлення державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства 2-м громадянам України (згідно додатку) в адміністративних межах Петрушківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області за межами населеного пункту» (надалі - «Розпорядження») затверджено проект землеустрою та передано у власність 3-м громадянам (згідно додатку) земельні ділянки загальною площею 3 га для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Петрушківської сільської ради Києво-Святошинського району.
На підставі вказаного розпорядження громадяни отримали у власність земельні ділянки, а саме: ОСОБА_4 земельну ділянку площею 1 га за кадастровим номером 3222486000:03:002:0025; ОСОБА_5 земельну ділянку площею 1 га за кадастровим номером 3222486000:03:002:002; ОСОБА_6 земельну ділянку площею 1 га за кадастровим №3222486000:03:002:0027.
На підставі Договорів купівлі-продажу від 22.11.2017 року та від 13.12.2017 року, укладених між ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , в якості продавців, та ОСОБА_9 , в якості покупця, зазначені земельні ділянки продані останній.
Внаслідок об'єднання земельних ділянок за кадастровим номером 3222486000:03:002:0025 та за кадастровим номером 3222486000:03:002:0026 утворено нову земельну ділянку за кадастровим номером 3222486000:03:002:5085 площею 2 га. Внаслідок поділу земельної ділянки за кадастровим номером 3222486000:03:002:0027 утворилися земельні ділянки за кадастровим номером 3222486000:03:002:5086 площею 0.4 га та за кадастровим номером 3222486000:03:002:5087 площею 0,6 га. В подальшому, внаслідок поділу земельної ділянки кадастровим номером 63222486000:03:002:5085 утворені ділянки за кадастровим номером 3222486000:03.002.5088 площею 0,1478 га, за кадастровим номером 3222486000:03:002.5091 площею 1,2493 га та за кадастровим номером 3222486000:03:002:5092 площею 0,6029 га.
Внаслідок поділу земельної ділянки за кадастровим номером 3222486000:03:002:5086 утворені земельні ділянки за кадастровим номером 3222486000:03:002:5093 площею 0.2473 га за кадастровим номером 3222486000:03:002:5094 площею 0,1522 га.
Внаслідок поділу земельної ділянки за кадастровим номером 3222486000:03:002:5087 утворені земельні ділянки за кадастровим №3222486000:03:002:5095 площею 0,0173 га, за кадастровим номером 3222486000:03:002:5096 площею 0,4275 га, та за кадастровим номером 3222486000:03:002:5097 площею 0,1012 га.
Петрушківською сільською радою було подано судовий позов про скасування Розпорядження голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 25 грудня 2012 року №3641, в результаті чого дане розпорядження було скасовано в судовому порядку.
Так, Окружний адміністративний суд міста Києва постановою від 10 квітня 2014 року у задоволенні позову відмовив.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.01.2015 року по справі № 826/3289/14 було скасовано Розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 25.12.2012 № 364.
Проте у 2014 році на земельні ділянки було зареєстровано право власності і в подальшому, незважаючи на скасування Розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 25.12.2012 № 3641, спірні земельні ділянки у 2017 році були відчужені первісними власниками: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 на користь ОСОБА_9 , що свідчить про неправомірність таких дій. Проте, з огляду на описане вище, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 , не мали права відчужувати ці земельні ділянки та змінювати їхнє цільове призначення, позаяк рішенням суду встановлено факт незаконності їх відведення у приватну власність.
Спірні земельні ділянки відносяться до земель лісового та водного фонду та перебувають на праві постійного користування в ДП «Ліси України», що відповідає планшетам лісового господарства, а також знаходяться в прибережно-захисній зоні водного об'єкта. Вказаними діями ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 завдали Дмитрівській сільській раді та ДП «Ліси України» значних збитків. Отже, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 за попередньою змовою групою осіб, шляхом обману та використання недійсних документів заволоділи майном Дмитрівської сільської ради та ДП «Ліси України» в особливо великих розмірах.
Таким чином, земельні ділянки з кадастровими номерами 3222486000:03.002.5088 площею 0,1478 га; 3222486000:03:002.5091 площею 1,2493 га; 3222486000:03:002:5092 площею 0,6029 га; 3222486000:03:002:5093 площею 0.2473 га; 3222486000:03:002:5094 площею 0,1522 га; 3222486000:03:002:5095 площею 0,0173 га; 3222486000:03:002:5096 площею 0,4275 га; 3222486000:03:002:5097 площею 0,1012 га, в розумінні ст. 98 КПК України є речовим доказом та відповідно до постанови про визнання речовими доказами від 01.08.2025 року вказані земельні ділянки визнано прокурором речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні.
Крім того, слідчим суддею встановлено, що метою накладення арешту на земельні ділянки за кадастровим номером 3222486000:03.002.5088 площею 0,1478 га; 3222486000:03:002.5091 площею 1,2493 га; 3222486000:03:002:5092 площею 0,6029 га; 3222486000:03:002:5093 площею 0.2473 га; 3222486000:03:002:5094 площею 0,1522 га; 3222486000:03:002:5095 площею 0,0173 га; 3222486000:03:002:5096 площею 0,4275 га; 3222486000:03:002:5097 площею 0,1012 га., є збереження речових доказів.
В даному випадку збереження речового доказу полягає у тому, щоб не допустити чергове неправомірне перетворення та ймовірне подальше відчуження земельної ділянки.
З метою збереження речових доказів в стані, придатному для використання у кримінальному провадженні, а також з метою тимчасового позбавлення можливості відчужувати вказане майно, необхідно накласти арешт на земельну ділянку, оскільки без накладення арешту, це зробити неможливо.
Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Враховуючи вище викладене слідчий суддя вважає доводи клопотання про наявність підстав для накладення арешту обґрунтованими, тому клопотання підлягає задовольнню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 98, 131, 167, 170, 172, 174 КПК України,
Клопотання прокурора Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про арешт майна у матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025112320000074 від 01.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України- задовольнити.
Накласти арешт на нерухоме майно, яке належне на праві приватної власності ОСОБА_9 (Зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНКОПП 2930910545) із забороною його відчуження та розпорядження, а саме накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами 3222486000:03.002.5088 площею 0,1478 га; 3222486000:03:002.5091 площею 1,2493 га; 3222486000:03:002:5092 площею 0,6029 га; 3222486000:03:002:5093 площею 0.2473 га; 3222486000:03:002:5094 площею 0,1522 га; 3222486000:03:002:5095 площею 0,0173 га; 3222486000:03:002:5096 площею 0,4275 га; 3222486000:03:002:5097 площею 0,1012 га., заборонити вчиняти будь-які дії, пов'язані з відчуженням, передачею у користування, орендою, заставою або зміною цільового призначення вказаних земельних ділянок до завершення досудового розслідування, заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно та особам які мають право виконувати функції державних реєстраторів проводити будь-які реєстраційні дії щодо зазначених земельних ділянок, заборонити будь-яким особам проводити будівельні роботи та інші види робіт на зазначених земельних ділянок.
Роз'яснити, що арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Ухвала підлягає негайному виконанню, оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Слідчий суддя ОСОБА_1