Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття до провадження заяви про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, прийнятого на виконання рішення суду, та про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду
07 листопада 2025 року Справа №200/8697/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіної Н.П., дослідивши у письмовому порядку заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, прийнятого на виконання рішення суду, та про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, -
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 200/8697/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 28 березня 2025 року в адміністративній справі № 200/8697/24 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 :
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не врахування до стажу роботи ОСОБА_1 на посаді судді, що дає право на відставку та обчислення розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, періодів його строкової військової служби (1 рік 9 місяців 12 днів), половину строку навчання у вищому навчальному закладі денної форми навчання з (1 рік 10 місяців 27 днів), 3 роки роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого визначена законом та надавала право для призначення на посаду судді;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 на посаді судді, що дає право на відставку та обчислення розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, період строкової військової служби (1 рік 9 місяців 12 днів), половину строку навчання у вищому навчальному закладі денної форми навчання з (1 рік 10 місяців 27 днів), 3 роки роботи (професійної діяльності) членом колегії адвокатів адвокатського об'єднання «Донецька обласна колегія адвокатів».
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 7 серпня 2025 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 березня 2025 року залишено без змін.
21 жовтня 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій він просить суд:
• визнати протиправним рішення 056750011974, прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області 13 жовтня 2025 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 березня 2025 року у справі № 200/8697/24, в частині дати, з якої здійснений перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці;
• постановити окрему ухвалу та направити її Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону;
• встановити судовий контроль за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суд від 28 березня 2025 року та зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати до суду звіт про виконання вказаного судового рішення.
У період з 17 жовтня по 6 листопада 2025 року суддя перебувала на лікарняному.
Відповідно до ч. 1 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Частиною 4 ст. 383 КАС України встановлено, що заяву, зазначену у ч. 1 цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви (ч. 5 ст. 383 КАС України).
Відповідно до ст. 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому ст.ст. 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої ч. 5 ст. 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи наведені приписи, суд вважає за необхідне прийняти заяву ОСОБА_1 до розгляду, встановити, що зазначена заява буде розглядатися у порядку письмового провадження, а також зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківський області надати суду протягом трьох днів після отримання даної ухвали письмові пояснення щодо вказаної заяви та докази на підтвердження виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 березня 2025 року у адміністративній справі № 200/8697/24.
Керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 294, 381-1, 382, 382-1, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Прийняти до провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, прийнятого на виконання рішення суду, та про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
2. Встановити, що зазначена заява буде розглядатися в порядку письмового провадження.
3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати до Донецького окружного адміністративного суду протягом трьох днів після отримання даної ухвали письмові пояснення щодо заяви ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення суду, про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та докази на підтвердження виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 березня 2025 року у адміністративній справі № 200/8697/24.
4. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.
5. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Н.П. Волгіна