Справа № 203/6585/25
Провадження № 3/0203/2163/2025
іменем України
07 жовтня 2025 року суддя Центрального районного суду міста Дніпра Черваньова Ю.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.5 ст.126 КУпАП, -
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №444824 від 05.09.2025 року ОСОБА_2 05.09.2025 року о 21.20 год. в м.Дніпро, вул.Новосільна, 1 керував транспортним засобом Mazda CX 7 номерний знак НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування даним транспортним засобом рішенням Дніпровського районного суду м.Кам'янське від 18.07.2025 року строком на 5 років. Дане правопорушення вчинене повторно протягом року, чим порушив вимоги п.2.1.а Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ч.5 ст. 126 КУпАП.
ОСОБА_2 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення не визнав, пояснив, що у період 2018-2021 знаходився в місцях позбавлення волі. Після звільнення йому стало відомо про притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення, вчиненні ним у 2020 році, за що його було позбавлено права керування транспортними засобами, що потягло складання протоколів за керування транспортним засобом без відповідного права. На теперішній процес оскарження незаконних постанов триває, вважає, що в його діях відсутній склад інкримінованого правопорушення.
Вислухавши ОСОБА_2 , вивчивши надані матеріали, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
При цьому склад правопорушення має бути чітко визначеним у відповідності до диспозиції кожної окремої норми, становить сукупність головних, визначальних ознак, які виділені законодавцем як типові, необхідні і, водночас, достатні для притягнення особи до юридичної, зокрема, адміністративної відповідальності. Відсутність хоча б одного з елементів складу виключає правову відповідальність.
Відповідно до п. 2.1а Правил дорожнього руху водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Диспозицією ч. 5 ст. 126 КУпАП визначено, що вказана норма застосовується у разі, якщо правопорушення, передбачене частинами другою-четвертою цієї статті вчинене повторно протягом року.
Згідно з приписами ч.2 ст.126 КУпАП керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
За змістом ч. 3 ст. 126 КУпАП керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, тягне за собою позбавлення права керування транспортними засобами на строк від трьох до шести місяців.
При цьому ч. 4 ст. 126 КУпАП визначає, що керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами, тягне за собою накладення штрафу в розмірі однієї тисячі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
За змістом протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться у провину те, що він, будучи позбавленим права керування транспортним засобом постановою Дніпровського районного суду міста Кам'янського від 18.07.2025 року керував транспортним засобом. При цьому вчиняє такі дії повторно протягом року.
Разом з цим до протоколу додано лише картку обліку адміністративного правопорушення, відповідно до якої на ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 КУпАП постановою Дніпровського районного суду міста Кам'янського від 18.07.2025 року було накладено адміністративне стягнення, відомості про вчинення після накладення даного стягнення протягом року будь-якого з правопорушень, передбачених частинами другою-четвертою цієї статті, матеріали справи не містять.
Таким чином, судом встановлено , що фабула протоколу не відповідає фактичним обставинам справи, при цьому суд позбавлений можливості змінити фабулу адміністративного правопорушення, у постанові за підсумками розгляду справи вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, або їх виключати, здійснювати перекваліфікацію дій, адже у протилежному випадку він виходить за межі своєї компетенції, якою згідно з вимогами ст. ст. 213, 221 КУпАП, є лише розгляд справи.
Відповідно до ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи наведене, суддя не вбачає у діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, зазначеного у протоколі складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.126 КУпАП, тому провадження у справі підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст. 126, 247, 283, 284, 287-290 КУпАП, суддя-
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Центральний районний суд міста Дніпра.
Суддя Ю.М. Черваньова