з питань розгляду справи в порядку загального позовного провадження
27 жовтня 2025 року № 320/42114/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Колеснікової І.С., розглянувши клопотання Головного управління ДПС у м.Києві про розгляд справи в порядку загального позовного провадження в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Абсолют-Клімат"
до Головного управління ДПС у м.Києві
Державної податкової служби України
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язати вчинити дії,-
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Абсолют-Клімат» з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України, в якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.07.2025 року за №13095943/35837877;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «АБСОЛЮТ-КЛІМАТ» №72 від 27.12.2024 року датою її надходження на реєстрацію;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління державної податкової служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.07.2025 року за №13095993/35837877;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «АБСОЛЮТ-КЛІМАТ» №73 від 27.12.2024 року датою її надходження на реєстрацію.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.09.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
На адресу суду надійшло клопотання представника Головного управління ДПС у м. Києві про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, в обґрунтування якої відповідач зазначив, що розмір оскаржуваних рішень щодо відмови у реєстрації податкових накладних складає 17 335 621, 68 грн, відтак справа підпадає під категорію справ, які не можуть бути розглянуті в порядку спрощеного позовного провадження.
Вирішуючи питання про наявність підстав для розгляду даної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до частини першої статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно частини четвертої статті 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Пунктом 20 частини першої статті 4 КАС України встановлено, що адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Частиною другою статті 12 КАС України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно частини першої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Суд зазначає, що позивачем в межах даного спору не заявлено вимог про оскарження рішення суб'єкта владних повноважень на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а сума яка зазначена в розмірі 17 335 621,68 грн є загальною сумою податкових зобов'язань, які зазначені у податкових накладних, у реєстрації яких відмовлено відповідачем.
Суд вважає, що дана справа є справою незначної складності, характер якої не вимагає проведення судового засідання, а її розгляд можливий за наявними в матеріалах справи доказами та поясненнями сторін. Окрім того, позовні вимоги, заявлені позивачем у даній справі, з урахуванням сталої судової практики, є вимогами немайнового характеру, а тому доводи відповідача, наведені у клопотанні про розгляд справи в порядку загального позовного провадження є необгрунтованими. Інших переконливих доводів з приводу того, чому розглядуваний спір неможливо буде вирішити у порядку спрощеного позовного провадження, а також те, чому ця справа не є справою незначної складності, відповідачем не наведено.
При цьому, жодне право учасника справи на висловлення своєї позиції не порушується, оскільки положення КАС України передбачають можливість викласти учасниками справи свою думку та надати відповідні докази шляхом надання відповіді на відзив, заперечень, відзиву, додаткових пояснень, доказів тощо.
Розглянувши та проаналізувавши наявні матеріали справи, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд наразі не вбачає обґрунтованих підстав для призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 4,12,241-243, 248, 257, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у м.Києві про розгляд справи у порядку загального позовного провадження - відмовити.
Копію ухвали надіслати учасникам справи (їх представникам).
Ухвала суду набирає законної сили негайно після підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу суду можуть бути зазначені в апеляційній скарзі за наслідками розгляду справи по суті.
Суддя Колеснікова І.С.