24 жовтня 2025 року (09:15)Справа № 280/8145/25 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
17.09.2025 через підсистему «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить:
визнати протиправною відмову відповідача, оформлену листом №0800-0219-8/101159 від 08.09.2025 у здійсненні позивачу перерахунку та виплати з 08.05.2025 пенсії за віком, із застосуванням для її обрахунку середнього показника заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки, з якої сплачуються страхові внески за три календарні роки - тобто за 2022, 2023, 2024 роки, що передують року звернення, у розмірі 15 057,09 грн.;
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплачувати позивачу пенсію за віком, відповідно до Закону України №1058-IV від 09.07.2003 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні у розмірі 15 057,09 грн., з якої сплачені страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, тобто за 2022, 2023 та 2024 роки, починаючи з 08.05.2025, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 22.09.2025 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
01.10.2025 від представника відповідача надійшло клопотання (вх. №49223) про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України. В обґрунтування клопотання посилається на те, що 08.09.2025 пенсійну справу ОСОБА_1 у зв'язку з уточненням даних в ЕПС приведено у відповідність та здійснено перерахунок пенсії з урахуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески який зараховується для обчислення пенсії за 2022-2024 роки - 15057,09 грн. Таким чином, спір щодо здійснення перерахунку та виплати позивачу пенсії за віком, відповідно до Закону України №1058-IV від 09.07.2003 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні у розмірі 15 057,09 грн., з якої сплачені страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, тобто за 2022, 2023 та 2024 роки, починаючи з 08.05.2025, з урахуванням раніше виплачених сум є врегульованим.
Ухвалою суду від 20.10.2025 витребувано у ГУ ПФУ в Запорізькій області письмову інформацію щодо того, з якого числа до пенсії ОСОБА_1 було застосовано показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні у розмірі 15057,09 грн., з якої сплачені страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком (за 2022-2024 роки) та з якого числа було здійснено перерахунок його пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні у розмірі 15 057,09 грн. (з наданням доказів на підтвердження зазначених у відповіді обставин).
23.10.2025 до суду від представника відповідача надійшли додаткові пояснення (вх.№52875) разом із додатковими доказами.
Згідно зі ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Згідно з ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, з огляду на наступне.
З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи була правомірність відмови відповідача, оформленої листом №0800-0219-8/101159 від 08.09.2025 у здійсненні позивачу перерахунку та виплати з 08.05.2025 пенсії за віком, із застосуванням для її обрахунку середнього показника заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки, з якої сплачуються страхові внески за три календарні роки - тобто за 2022, 2023, 2024 роки, що передують року звернення, у розмірі 15 057,09 грн.
В свою чергу, судом встановлено, що відповідачем самостійно проведено перерахунок пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні у розмірі 15 057,09 грн., з якої сплачені страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, тобто за 2022, 2023 та 2024 роки, починаючи з 08.05.2025.
Зазначена обставина підтверджується рішенням про перерахунок пенсії №923210135530 від 07.10.2025 (а.с.93).
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
З огляду на те, що відповідачем самостійно здійснено перерахунок пенсії позивача з 08.05.2025 із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні у розмірі 15 057,09 грн., з якої сплачені страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, тобто за 2022-2024 роки, що свідчить про повне відновлення законних прав та інтересів позивача, про які він просив у прохальній частині позовної заяви, суд вважає, що провадження у справі належить закрити.
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, оскільки відповідачем усунуто порушення прав позивача, що були підставою для звернення з позовом до суду.
Частиною 2 статті 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Частиною 2 статті 7 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Судом встановлено, що під час звернення з позовом до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1211,20 грн., що підтверджується квитанцією до платіжної інструкції на переказ готівки від 16.09.2025 № 2.370804953.1, а відтак зазначена сума судового збору підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст.ст. 238, 241-243, 248 КАС України, суд
Клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі, - задовольнити.
Закрити провадження в адміністративній справі № 280/8145/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України сплачену квитанцією до платіжної інструкції на переказ готівки від 16.09.2025 № 2.370804953.1 суму судового збору у розмірі 1211,20 грн. (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 копійок).
Роз'яснити позивачу, що на підставі ч. 2 ст. 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Ю.В.Калашник