Справа№ 693/1553/25
1-кс/693/213/25
Іменем України
23.10.2025 м. Жашків
Слідчий суддя Жашківського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ ВП № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Жашків внесене у кримінальному провадженні за № № 42025252100000079 від 08.10.2025,за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України, слідчим СВ відділу поліції № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітаном поліції ОСОБА_3 і погоджене начальником Жашківського відділу Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю,
23.10.2025 до слідчого судді Жашківського районного суду Черкаської області надійшло клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , внесене в кримінальному провадженні за № 42025252100000079 від 08.10.2025 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України, яке погоджене начальником Жашківського відділу Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю.
Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що слідчим відділенням відділу поліції № 1 Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025252100000079 від 08.10.2025 за ч. 1 ст. 366-2 КК України, за фактом умисного внесення суб'єктом декларування завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», якщо такі відомості відрізняються від достовірних на суму від 750 до 2500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
Досудовим розслідуванням установлено, що депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 дев'ятого скликання ОСОБА_5 будучи суб'єктом декларування у розумінні Закону України «Про запобігання корупції», а також будучи попередженою про кримінальну відповідальність за внесення завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), 05.03.2025 внесла завідомо недостовірні відомості до декларації за 2024 рік, а саме щодо належного їй майна та майнових прав, якщо такі відомості відрізняються від достовірних на суму більше 750 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
На даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів реєстраційних справ у паперовій формі, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Уманського районного нотаріального округу ОСОБА_6 (адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: реєстраційних справ, відкритих на земельні ділянки, право власності на які зареєстровано за ОСОБА_5 , з кадастровими номерами 7120989700:03:001:0297, 7120989700:03:001:0311, 7120989700:03:001:0451, 7120989700:03:001:0048, 7120986200:02:001:0404, 7120989700:03:001:0404, 7120986200:02:001:0961, 7120989700:03:001:0064, 7120989700:03:001:0065, 7120989700:03:001:0392, 7120989700:03:001:0393, 7120989700:03:001:0098, 7120989700:03:001:0097, 7120989700:03:001:0442 та 7120989700:03:001:0389, в тому числі всіх документів, що в них містяться, зокрема, але не обмежуючись: оригінали договорів купівлі-продажу (серії 1921, 322, 321, 1268, 544, 1467, 1757, 1756, 2251, 2252, 2489, 2488, 3071, 4229) та державні акти (серія ЧР № 031521), що стали підставою для реєстрації, а також всі заяви, подані у паперовій формі, внутрішні описи документів та засвідчувальні написи цих справ, відповідно до Порядку формування та зберігання реєстраційних справ, затвердженого Наказом МЮУ № 3267/5 від 18.11.2016, а також до оригіналів усіх нотаріальних справ (нарядів), що стосуються посвідчення вищевказаних 15 договорів купівлі-продажу, оригіналів журналів (реєстрів) для реєстрації нотаріальних дій, що містять записи про посвідчення зазначених 15 договорів, та оригіналів документів про оплату вчинених нотаріальних дій, що зберігаються у вказаного нотаріуса.
Зазначені реєстраційні справи, нотаріальні справи (наряди), журнали (реєстри) для реєстрації нотаріальних дій та документи, що в них містяться, мають вирішальне значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема для доведення прямого умислу в діях ОСОБА_5 при поданні декларації за 2024 рік.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 у звітному 2024 році набула право власності на значну кількість (11 з 15) земельних ділянок, не відобразивши жодну з них у декларації. Для доведення суб'єктивної сторони злочину (прямого умислу) необхідно встановити, що підозрювана була достовірно обізнана про належність їй цих активів.
Саме в паперових нотаріальних та реєстраційних справах, які зберігаються у приватного нотаріуса ОСОБА_6 , що посвідчувала та реєструвала правочини, містяться оригінали договорів купівлі-продажу, заяви сторін, а також записи в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій, що містять особисті підписи ОСОБА_5 .. Ці підписи є прямим і беззаперечним доказом її особистої участі в угодах (або участі її уповноваженого представника) та, відповідно, її повної обізнаності про набуття права власності на кожну з 15 земельних ділянок.
Додатково, у справах нотаріуса зберігаються копії документів про сплату податків, висновки про грошову оцінку, копії паспортів та РНОКПП, заяви про сімейний стан, які в сукупності дозволять реконструювати повну картину вчинення кожної угоди та підтвердити фінансові аспекти, що також є важливим для доведення мотивів приховування майна. Журнал (реєстр) для реєстрації нотаріальних дій фіксує сам факт вчинення нотаріальної дії та підписи сторін.
Отже, доступ до цих документів є ключовим для підтвердження обізнаності підозрюваної про незадекларовані активи та доведення її прямого умислу на внесення завідомо недостовірних відомостей до декларації.
Документи, що містяться у нотаріальних та реєстраційних справах, становлять нотаріальну таємницю та таємницю державної реєстрації, доступ до яких обмежений законом і можливий лише на підставі ухвали слідчого судді.
Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (ДРРП), хоча й підтверджує факт реєстрації права власності за ОСОБА_5 , не містить зображень первинних документів (договорів, заяв) та особистих підписів підозрюваної, які є необхідними для доведення її усвідомлення та умислу.
Відповідно до «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» та «Порядку формування та зберігання реєстраційних справ», примірники нотаріально посвідчених договорів, супутні документи та сформовані реєстраційні справи фізично зберігаються безпосередньо у нотаріуса, який вчиняв нотаріальну дію та/або здійснював реєстрацію.
Отримати ці документи іншим шляхом (наприклад, через запити чи допити) неможливо через режим таємниці. Допит підозрюваної або свідків (продавців, нотаріуса) є суб'єктивним методом і не може замінити об'єктивного дослідження оригіналів первинних документів з підписами ОСОБА_5 , які є єдиним способом беззаперечно довести її обізнаність про вчинені правочини.
Сторона обвинувачення просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів зазначених реєстраційних справ, нотаріальних справ (нарядів), журналів (реєстрів) для реєстрації нотаріальних дій та документів про оплату з можливістю вилучення їх оригіналів з таких підстав.
Вилучення оригіналів договорів, заяв та записів у журналі реєстрації нотаріальних дій є необхідним для забезпечення можливості проведення судово-почеркознавчої експертизи у випадку, якщо ОСОБА_5 буде заперечувати автентичність своїх підписів. Проведення такої експертизи за копіями є неможливим або її висновки матимуть лише ймовірний характер.
Оригінали документів є первинними доказами, які мають бути оглянуті у встановленому КПК порядку, долучені до матеріалів кримінального провадження та пред'явлені суду для безпосереднього дослідження.
Метою вилучення оригіналів зазначених документів є їх детальний огляд, фіксація доказів особистої участі ОСОБА_5 в угодах, долучення до матеріалів кримінального провадження як речових доказів, а також використання як об'єктів та зразків для проведення судових експертиз. Це є ключовим для доведення суб'єктивної сторони кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України, а саме - прямого умислу підозрюваної.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Варто зауважити, що з урахуванням вказаного є підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тому розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику приватного нотаріуса ОСОБА_6 .
У судовому засіданні слідчий СВ ВП № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити, під час судового засідання навів слідчому судді переконливі аргументи для задоволення клопотання
Заслухавши доводи слідчого та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, судовий розгляд слід проводити без участі володільця документів.
Згідно із ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п. п. 5, 6 ч. 2 ст. 131 КПК України, передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна
Згідно із ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно із ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Слідчим суддею встановлено, що СД відділу поліції № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025252100000079 від 08.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України.
Так, слідчий, звертаючись з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, довів, що речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, перебувають у володінні приватного нотаріуса Уманського районного нотаріального округу ОСОБА_6 (номер свідоцтва - 2915, адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх оригіналів (здійснення виїмки).
Таким чином, клопотання подано щодо документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
З метою забезпечення дієвості кримінального провадження, проведення досудового розслідування у розумні строки слідчий суддя вважає за необхідне визначити строк дії ухвали 5 днів з дня постановлення.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст.131, 159, 160,162 163, 164, 165 КПК України,
Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, подане у кримінальному провадження № 42025252100000079 від 08.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України, - задовольнити.
Надати дозвіл начальнику Жашківського відділу Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Жашківського відділу Уманської окружної прокуратури ОСОБА_7 , заступнику начальника СВ ВП № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , слідчим СВ ВП № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , старшим слідчим СВ ВП № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до речей і документів, що становлять нотаріальну таємницю та таємницю державної реєстрації і перебувають у володінні приватного нотаріуса Уманського районного нотаріального округу ОСОБА_6 (номер свідоцтва - 2915, адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх оригіналів (здійснення виїмки), а саме до:
оригіналів реєстраційних справ у паперовій формі, відкритих на земельні ділянки, право власності на які зареєстровано за ОСОБА_5 , з кадастровими номерами 7120989700:03:001:0297, 7120989700:03:001:0311, 7120989700:03:001:0451, 7120989700:03:001:0048, 7120986200:02:001:0404, 7120989700:03:001:0404, 7120986200:02:001:0961, 7120989700:03:001:0064, 7120989700:03:001:0065, 7120989700:03:001:0392, 7120989700:03:001:0393, 7120989700:03:001:0098, 7120989700:03:001:0097, 7120989700:03:001:0442 та 7120989700:03:001:0389, з усіма документами, що в них містяться, зокрема, але не обмежуючись: оригінали договорів купівлі-продажу (серії 1921, 322, 321, 1268, 544, 1467, 1757, 1756, 2251, 2252, 2489, 2488, 3071, 4229) та державні акти (серія ЧР № 031521), що стали підставою для реєстрації, а також всі заяви, подані у паперовій формі, внутрішні описи документів та засвідчувальні написи цих справ, відповідно до Порядку формування та зберігання реєстраційних справ, затвердженого Наказом МЮУ № 3267/5 від 18.11.2016;
оригіналів усіх нотаріальних справ (нарядів), що стосуються посвідчення вищевказаних 15 договорів купівлі-продажу;
оригіналів журналів (реєстрів) для реєстрації нотаріальних дій, що містять записи про посвідчення зазначених 15 договорів;
оригіналів документів про оплату вчинених нотаріальних дій (квитанцій, платіжних доручень тощо), що стосуються зазначених 15 нотаріальних дій.
Строк дії цієї ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення, але не більше семи днів з дня отримання ухвали особою, у володінні якої знаходяться документи, доступ до яких планується отримати.
Відповідно до ч. 4 ст. 165 КПК України на вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1