Ухвала від 21.10.2025 по справі 360/1510/24

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 жовтня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1510/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., отримавши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/1510/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, в якій заявник просив зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали суду подати до Луганського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 10.03.2025 в адміністративній справі №360/1510/24, а у разі не надання до Луганського окружного адміністративного суду належного звіту про виконання у повному обсязі рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі №360/1510/24 накласти на начальника Головного управління Пенсійного фонду України Луганській області штраф у розмірі 40 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Ухвалою від 19 серпня 2025 року заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду призначено до розгляду в порядку письмового провадження; запропоновано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області у строк до 27 серпня 2025 року включно подати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд»: відзив на заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/1510/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії; документально підтверджену інформацію щодо повного та фактичного виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24 в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» з 01.08.2022.

Ухвалою суду від 22.09.2025 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 10.09.2025 № 1200-0803-8/23502 про виконання судового рішення у справі № 360/1510/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії в частині здійснення нарахування ОСОБА_1 заборгованості зі щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 та прийняття постанови (рішення) ГУПФУ в Луганській області від 01.07.2025 № 1163421921-2025-1, якою продовжено нарахування щомісячних страхових виплат з 01.06.2025. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області новий строк на подання звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.09.2025 № 1200-0803-8/23502 на один місяць з дня отримання копії цієї ухвали. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області надати суду разом зі звітом: роздруківку у паперовому вигляді мігрованої електронній особовій справі ЕОС № 2263421921 ОСОБА_1 ; витяг з Акта приймання-передачі № 2 від 16.01.2023 ВИТЯГ справ про страхові виплати потерпілим та особам, які мають право на страхові виплати (по яких прийнято рішення про припинення здійснення страхових виплат, але справу не передано на архівне зберігання) з інформацією щодо ОСОБА_1 ; заяви ОСОБА_1 від 16.09.2025, яка отримана ГУПФУ в Луганській області 18.09.2025 згідно зі скріншотом з сайту Укрпошти щодо пошуку за трекінгом відправлення з трек-кодом 0407702239373; інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії; наявності у пенсійній справи реквізитів банківського рахунку у форматі IBAN; у разі наявності таких реквізитів - інформацію щодо неможливості здійснення страхових виплат на цей рахунок.

21.10.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області надійшов звіт про виконання судового рішення від 20.10.2025 № 1200-0802-8/31484, в якому відповідач зазначає наступне.

30.06.2025 рішення у справі № 360/1510/24 внесено до підсистеми «Реєстр судових рішень» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (ІКІС ПФУ: РСР), реєстраційний номер С2528034.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24 постановою (рішенням) Головного управління від 01.07.2025 № 1163421921-2025-1 продовжено щомісячну страхову виплату ОСОБА_1 за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 та продовжено нарахування щомісячних страхових виплат з 01.06.2025.

Заборгованість з щомісячних страхових виплат за період з 01.08.2022 по 31.05.2025 в сумі 415730,94 грн обліковано в Головному управлінні та внесено до Реєстру судових рішень, реєстраційний номер С2528034.

Як зазначалось у відзиві від 22.01.2025 № 1200-0803-8/2092, у звіті від 10.09.2025 № 1200-0803-8/23502 та у додаткових поясненнях від 22.09.20025 № 1200-0802-8/26788 до звіту Головне управління прийняло від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області справи про страхові виплати потерпілим та особам, які мають право на страхові виплати, але в паперовому вигляді були передані лише справи, сформовані зазначеним управлінням після 24.02.2022, Постанови про призначення потерпілим перерахованої щомісячної страхової виплати відповідно до частини другої статті 37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV з 01.03.2022 та Постанови про припинення (затримання) щомісячної страхової виплати. Справи, сформовані Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до 24.02.2022 не передавалися, оскільки залишилися та тимчасово окупованій території Луганської області.

Згідно даних Акту приймання-передачі № 2 від 16.01.2023 справ про страхові виплати потерпілим та особам, які мають право на страхові виплати (по яких прийнято рішення про припинення здійснення страхових виплат, але справу не передано на архівне зберігання) ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , перебував на обліку в управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, як того передбачає пункт 3 Постанови № 1323 та Постанова № 1467, від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області не отримувало виплатних документів на січень 2023 року на ім'я позивача - ОСОБА_1 , отже у січні 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області страхових виплат на рахунок позивача не здійснювало.

Відповідно до бази даних підсистеми “Призначення та виплата деяких соціальних виплат» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України ОСОБА_1 як потерпілий внаслідок нещасного випадку на виробництві страхові виплати з 01.01.2023 не отримує.

Паперова справа потерпілого ОСОБА_1 до Головного управління не передавалася. В паперовому вигляді були передані лише Постанова про призначення потерпілим перерахованої щомісячної страхової виплати відповідно до частини другої статті 37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV з 01.03.2022 та Постанова про припинення (затримання) щомісячної страхової виплати від 19.08.2022 № 44043/671859/5029/23 на ім'я ОСОБА_1 .

Відповідно до Постанови про припинення (затримання) щомісячної страхової виплати від 19.08.2022 № 44043/671859/5029/23 ОСОБА_1 відповідно до пункту 6 частини 1 статті 46, частині 2 статті 16 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 1105-XIV від 01.09.1999, Фондом соціального страхування було призупинено страхові виплати з 01.08.2022 у зв'язку з відсутністю інформації про його місцезнаходження та неможливістю проведення верифікації персональних даних.

Згідно з інформацією, що міститися в базі даних підсистеми “Призначення та виплати деяких соціальних виплат» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України електронна особова справа № 1163421921 ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області.

В Головному управлінні в зазначеній ЕОС міститься рішення № 671859 (50259.0)_44043, згідно з яким страхові виплати потерпілому нараховувалися по 31.07.2022 Сватівським відділенням УВД ФССУ у Луганській області.

Відповідно до бази даних підсистеми “Призначення та виплата деяких соціальних виплат» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України станом на дату набрання законної сили рішенням у справі № 360/1510/24 ОСОБА_1 як потерпілий внаслідок нещасного випадку на виробництві страхові виплати з 01.01.2023 не отримував.

З 31.07.2017 ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою, що перемістилась з тимчасово окупованої території до м. Сватове тимчасова адреса проживання: АДРЕСА_1 .

Банківських реквізитів в мігрованій електронній особовій справі № 1163421921 ОСОБА_1 не має.

Виплата пенсій та грошової допомоги банківськими установами здійснюється відповідно до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596.

Пунктом 10 розділу Загальні положення Порядку № 1596 регламентовано, що Заява про виплату пенсії або грошової допомоги (додаток 1) або заява про виплату пенсії або грошової допомоги з відкриттям рахунка (додаток 4) подається одержувачем особисто до органу Пенсійного фонду України або органу соціального захисту населення за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання одержувача в населеному пункті в межах України.

До Головного управління станом на день подання цього звіту в порушення вимог, встановлених Порядком виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, заява ОСОБА_1 про виплату пенсії або грошової допомоги одержувачем до органу Пенсійного фонду України особисто або через установу уповноваженого банку не подавалась, як не подавалась така заява і в електронній формі через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Як зазначалось вище, в мігрованій електронній особовій справі № 1263421921 ОСОБА_1 банківських реквізитів не міститься.

За такого правового врегулювання позивач має надати відповідачу заяву, що є додатком № 1 або № 4 до Порядку № 1596.

Оскільки паперової справи потерпілого у Головного управління не має, беручі до уваги, що в матеріалах справи № 360/1510//24, так само як і у листуванні ОСОБА_1 з Головним управлінням, не має заяви ОСОБА_1 з банківськими реквізитами для перерахування страхових виплат, для забезпечення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/151024 Головне управління вперше листом від 30.06.2025 № 1200-0312-8/16486, що направлено на поштову адресу: АДРЕСА_2 , зазначену як адреса для листування у позовній заяві у справі № 360/1510/24, вид доставки - пошта рекомендована, повідомило ОСОБА_1 про необхідність надання банківських реквізитів для перерахування страхових виплат.

09.07.2025 за вхід. № 6666/Б-1200-25 Головним управлінням зареєстровано звернення ОСОБА_1 від 03.07.2025 щодо виконання рішення суду у справі № 360/1510/24, вид доставки - пошта рекомендована.

Вдруге, листом від 31.07.2025 № 6836-6666/Б-02/8-1200/25, що направлений на поштову адресу: АДРЕСА_2 , зазначену як адреса для листування у позовній заяві у справі № 360/1510/24, вид доставки - пошта рекомендована, надало ОСОБА_1 роз'яснення, що для забезпечення виконання рішення суду необхідно подати заяву з банківськими реквізитами для перерахування страхових виплат.

Замість надання заяви про спосіб виплати із зазначенням у ній поточного рахунку (номеру банківського рахунку) у стандарті IBAN, у заяві від 18.08.2025 ОСОБА_1 зазначив номер банківської карти НОМЕР_2 , що не відповідає стандартам IBAN. Заяву від 18.08.2025 зареєстровано у Головному управлінні 22.08.2025 за вхід № 4645/8.

Наданий заявником у заяві від 18.08.2025 номер банківської картки не може бути використаний для перерахування щомісячних страхових виплат у банківській установі.

Листом від 25.08.2025 № 1200-0312-8/21617, що направлений на поштову адресу: АДРЕСА_2 , зазначену як адреса для листування у позовній заяві у справі № 360/1510/24 та у заяві про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/1510/24, вид доставки - пошта рекомендована, Головне управління надало ОСОБА_1 роз'яснення, що для забезпечення виконання рішення суду необхідно подати заяву із зазначенням у ній реквізитів банківського рахунку у форматі IBAN.

19.09.52025 за вхід. № 5243/8 Головним управлінням зареєстровано заяву ОСОБА_1 від 16.09.2025 щодо виконання ухвали суду від 12.09.2025 по справі 360/1540/24.

Щодо зазначеного у заяві ОСОБА_1 від 16.09.2025 номеру банківського рахунку № НОМЕР_3 зазначає таке:

- форма заяви від 16.09.2025 не відповідає формі, затвердженій у додатках № 1 та №

4 до Порядку № 1596;

- ідентифікувати, що зазначений у заяві від 16.09.2025 банківський рахунок належить саме ОСОБА_1 , а не будь-якій іншій особі, не можливо;

- заява подана не у способи, встановлені Порядком № 1596.

23.09.2025 за вхід. № 5302/8 Головним управлінням зареєстровано заяву ОСОБА_1 від 17.09.2025 щодо виконання ухвали суду від 12.09.2025 по справі 360/1540/24.

За результатом розгляду заяв від 16 та 17 вересня 2025 року Головне управління листом від 10.10.2025 № 1200-0312-8/30426, окрім іншого, повідомило заявнику, що заяви від 16.09.2052 та від 17.09.2025 не можуть бути використані для перерахування щомісячних страхових виплат та вкотре надало ОСОБА_1 роз'яснення про способи подання заяви з банківськими реквізитами щодо перерахування страхових виплат (копія листа додається). Лист від 10.10.20525 № 1200-0312-8/30426 13.10.2025 направлений на поштову адресу: АДРЕСА_2 , зазначену як адреса для листування у позовній заяві у справі № 360/1510/24 та у заяві про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/1510/24, вид доставки - пошта рекомендована.

Наголошуємо, що позивачу необхідно звернутись до відділення банку та отримати заяву про виплату пенсії або грошової допомоги встановленого зразка, яку подати до будь-якого територіального органу Пенсійного фонду України у спосіб, визначений пунктом 10 Порядку, або за допомогою засобів веб-порталу Пенсійного фонду України з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Станом на 21.10.2025 заява з банківськими реквізитами для перерахування страхових виплат від ОСОБА_1 до Головного управління не надходила.

З 17.10.2003 є отримувачем пенсії за віком на пільгових умовах.

Електронна пенсійна справа № 909300159580 ОСОБА_1 містить електронний архів (оцифрована паперова пенсійна справа).

У файловому сховище, окрім інших, наявні такі документи:

- копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 17.12.2014 № 6343005515 (м. Харків);

- копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 23.06.2015 № 6333008154 (м. Харків);

- копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 24.06.2016 № 6327014699 (м. Харків);

- копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 31.07.2017 № 0000282786 (м. Сватове);

- заява про виплату виплати пенсії від 23.06.2015 ПАТ КБ «Приватбанк» м. Харків до Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області;

- заява про виплату виплати пенсії від 31.07.2017 АТ «Ощадбанк» до Управління Пенсійного Фонду України в Сватівському районі Луганській області.

Пенсія ОСОБА_1 виплачується на банківській рахунок № НОМЕР_4 , відкритий в АТ «Ощадбанк».

Вочевидь, номеру банківського рахунку № НОМЕР_3 , зазначений у заяві від 16.09.2025, не є тим самим рахунком, на який станом на сьогодні ОСОБА_1 нараховується та виплачується пенсія.

При цьому, у заяві про виплату виплати пенсії від 31.07.2017 зазначено номер поточного рахунку НОМЕР_5 , що станом на сьогодні не відповідає стандартам IBAN.

У зв'язку з надходженням від АТ «Державний ощадний банк України» до Управління

Пенсійного Фонду України в Сватівському районі Луганській області інформації про зміну (не за ініціативою клієнта) діючого рахунку клієнту банку - ОСОБА_1 (відповідно до вимог стандарту ІВАN) в електронній пенсійні справі ОСОБА_1 змінено виплатні реквізити банківського рахунку з № НОМЕР_5 на № НОМЕР_4 .

Станом на дату подання цього звіту в електронній пенсійній справі ОСОБА_1 заяви ОСОБА_1 з оновленими реквізитами банківського рахунку у форматі IBAN не міститься.

За таких обставин, долучити до електронної особової справи № 1163421921 ОСОБА_1 заяву від 31.07.2017 не можливо так само, як неможливо здійснювати нарахування та виплату щомісячних страхових виплат на банківській рахунок НОМЕР_5 .

Відповідно до пункту 10 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, без заяви ОСОБА_1 про виплату пенсії або грошової допомоги, Головне управління права (обов'язку) самостійно обирати номер банківського рахунку для виплати щомісячних страхових виплат немає.

Отже, ОСОБА_1 заяви про виплату пенсії або грошової допомоги, відповідно до пункту 10 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, до Головного управління на подавав.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не надано заяви про виплату пенсії або грошової допомоги, за формою, що є додатком 1 та/або 4 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, з рахунком, що відповідає стандартам IBAN, виплату щомісячних страхових виплат не проведено не з вини Головного управління.

З доданих до цього звіту документів можна встановити, що ОСОБА_1 неодноразово було повідомлено про необхідність надання банківського рахунку у форматі IBAN, для забезпечення виконання рішення суду та виплати щомісячних страхових виплат. Станом на день подання цього звіту з відповідними документами ОСОБА_1 до органів Пенсійного фонду України не звертався.

За таких обставин виконання рішення суду у справі № 360/1510/24 ускладнюється відсутністю банківського рахунку у форматі IBAN на ім'я ОСОБА_1 .

У зв'язку з не повідомленням (не наданням) ОСОБА_1 заяви про виплату пенсії або грошової допомоги, за формою, що є додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, з рахунком, що відповідає стандартам IBAN, Головне управління з об'єктивних причин, що не залежать від волевиявлення останнього, не може виконати рішення суду в частині виплати страхової виплати позивачу.

Головне управління виконало рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 у справі № 360/1510/24 в межах своїх повноважень.

Отже, питання виплати страхової виплати ОСОБА_1 буде вирішено після надходження до Головного управління заяви ОСОБА_1 з банківськими реквізитами у форматі, визначеному Постановою № 162.

Кабінетом Міністрів України 16.12.2020 прийнято постанову № 1279 «Деякі питання організації виплати пенсії та грошової допомоги».

Постановою № 1279 затверджено Порядок виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, та внесено до постанов Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, від 23.07.2014 № 280 та від 11.05.2017 № 312 відповідні зміни.

Отже, з 01.04.2021 здійснення фінансування виплати пенсій, грошової допомоги та щомісячних страхових виплат можливо тільки Пенсійним фондом України.

Враховуючи умови виплати пенсій та грошової допомоги, що визначені Постановою № 1279, виділення коштів на фінансування пенсійних виплат та грошової допомоги не залежить від волі окремого керівника територіального органу Пенсійного фонду України, оскільки з 01.04.2021 цей обов'язок покладено на Пенсійний фонд України.

Регулювання та організація діяльності в Пенсійному фонді України здійснюється в межах правил, встановлених законодавством для центральних органів виконавчої влади, головний принцип якої закріплений в статті 19 Конституції України: діяльність органів державної влади здійснюється у відповідності до спеціально-дозвільного типу правового регулювання, яке побудовано на основі принципу “заборонено все, крім дозволеного законом; дозволено лише те, що прямо передбачено законом». Як зазначив Верховний Суд в постанові від 29.09.2020 у справі № 263/14242/17, застосування такого принципу суттєво обмежує цих суб'єктів у виборі варіантів чи моделі своєї поведінки, а також забезпечує використання ними владних повноважень виключно в межах закону і тим самим істотно обмежує можливі зловживання з боку держави та її органів.

Отже, виплату ОСОБА_1 щомісячної страхової виплати за минулий період буде проведено з урахуванням норм Порядку № 299 після виділення відповідних бюджетних асигнувань та за умови надання ОСОБА_1 банківських реквізитів для зарахування коштів.

На думку Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 по справі № 360/1510/24 фактично виконано в повному обсязі в межах повноважень відповідача.

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області не відмовляється від виплати нарахованої заборгованості, внесло та обліковує заборгованість в Реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, але фактична невиплата нарахованої заборгованості із щомісячних страхових виплат зумовлена тим, що:

-по-перше, ОСОБА_1 не повідомив відповідачу номер поточного банківського рахунку для виплати;

-по-друге, виділені бюджетні кошти на виконання судових рішень, боржником в яких є Пенсійний фонд України, спрямовуються на безумовне виконання таких рішень у порядку черговості прийняття.

Тому, за умови дотримання Головним управлінням Пенсійного фонду в Луганській області встановленого порядку виконання судового рішення, рішення щодо накладення штрафу на керівника управління є передчасним, оскільки жодним чином не захищає право особи на отримання бюджетних коштів.

З огляду на це, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області вжило всі залежні від нього заходи з метою належного та повного виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 по справі № 360/1510/24, втім затримка у виплаті заборгованості із щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 зумовлена не бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області вчинило усі, передбаченні чинним законодавством, залежні від нього дії для забезпечення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 по справі № 360/1510/24 вини або умислу Головного управління на навмисне невиконання в повному обсязі рішення суду немає.

На підставі викладеного відповідач просив прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 по справі № 360/1510/24.

Перевіривши матеріали звіту про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Згідно із частиною першою статті 383-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

За приписами статті 382-3 КАС України:

- за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу (абзац перший частини першої);

- суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення (абзац перший частини другої);

- суд розглядає питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за правилами статті 378 цього Кодексу (частина дев'ята).

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Абзацом другим частини третьої статті 378 КАС України визначено, що невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про виконання рішення суду від 20.10.2025 № 1200-0802-8/31484 у справі № 360/ 1510/24 призначити до розгляду в порядку письмового провадження (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи) на 29 жовтня 2025 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Секірська

Попередній документ
131200880
Наступний документ
131200882
Інформація про рішення:
№ рішення: 131200881
№ справи: 360/1510/24
Дата рішення: 21.10.2025
Дата публікації: 27.10.2025
Форма документу: Ухвала
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Луганський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Окремі процесуальні питання; Інші процесуальні питання
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто (28.08.2025)
Дата надходження: 18.08.2025
Предмет позову: встановлення судового контролю за виконанням судового рішення
Розклад засідань:
26.06.2025 00:00 Перший апеляційний адміністративний суд
15.01.2026 00:00 Перший апеляційний адміністративний суд
12.03.2026 00:00 Перший апеляційний адміністративний суд