про залучення співвідповідача
21 жовтня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1802/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
11.09.2025 до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області (далі - відповідач) з такими позовними вимогами:
визнати протиправною бездіяльність Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області щодо не нарахування та не виплати матеріальної допомоги у розмірі 50 000 (п'ятдесят тисяч) гривень як особі, яка добровільно пішла служити до Сил Оборони України, а саме: у Департамент поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період запровадження воєнного стану в Україні у відповідності до вимог розпорядження начальника Сіверськодонецької міської ВА від 24 липня 2025р. № 278 ВА;
зобов'язати Сіверськодонецьку міську військову адміністрацію Сіверськодонецького району Луганської області нарахувати та виплатити позивачу матеріальну допомогу у розмірі 50 000 (п'ятдесят тисяч) гривень як особі, яка добровільно пішла служити до Сил Оборони України, а саме: у Департамент поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період запровадження воєнного стану в Україні у відповідності до вимог розпорядження начальника Сіверськодонецької міської ВА від 24 липня 2025р. № 278 ВА.
Ухвалою суду від 15.09.2025 відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).
20.10.2025 від ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Управління соціального захисту населення Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, обґрунтоване тим, що у відповідності до розпорядження начальника Сіверськодонецької міської ВА від 24 липня 2025р. № 278 ВА головним розпорядником коштів бюджету Сєвєродонецької міської територіальної громади для надання матеріальної допомоги особам, на яких поширюється дія Положення, є УСЗН Сіверськодонецької міської ВА (п.1.3.).
Розглянувши клопотання про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Управління соціального захисту населення Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до частин третьої-п'ятої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
З матеріалів справи вбачається, що предметом спору є бездіяльність Сіверськодонецької міської військової адміністрації щодо не нарахування та не виплати позивачу матеріальної допомоги у розмірі 50 000 гривень відповідно до розпорядження начальника Сіверськодонецької міської військової адміністрації від 24 липня 2025 року № 278 ВА. Згідно з пунктом 1.3 зазначеного розпорядження головним розпорядником коштів бюджету Сєвєродонецької міської територіальної громади для надання такої матеріальної допомоги визначено Управління соціального захисту населення Сіверськодонецької міської військової адміністрації.
Отже, саме на Управління соціального захисту населення Сіверськодонецької МВА покладено обов'язки щодо організації та здійснення виплат матеріальної допомоги громадянам, на яких поширюється дія вищевказаного Положення. З огляду на це, вирішення спору щодо правомірності ненарахування та невиплати позивачу допомоги без участі зазначеного органу є неможливим, оскільки його дії або бездіяльність безпосередньо впливають на предмет спору.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що залучення Управління соціального захисту населення Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області у якості співвідповідача є обґрунтованим та необхідним для повного, всебічного і об'єктивного розгляду адміністративної справи.
Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі співвідповідача - задовольнити.
Залучити до участі у справі № 360/1802/25 у якості співвідповідача Управління соціального захисту населення Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області.
Направити Управлінню соціального захисту населення Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області копію позовної заяви з додатками.
Надати Управлінню соціального захисту населення Сіверськодонецької міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.Г. Секірська