Справа № 396/1721/25 р.
Провадження № 2-а/396/66/25
11.09.2025 року м. Новоукраїнка
Суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Цесельська О.С. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Охременко Артем Вікторович до Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області про скасування рішення
Представник позивача - адвокат Охременко А.В. звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою.
Однак, позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.161 КАС України.
Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Частиною 1, 2 ст. 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
З матеріалів адміністративного позову убачається, що позивач оскаржує рішення за результатами розгляду заяви, що зареєстрована за № 7176 від 04.12.2024 року у ІКС "Інформаційний портал Національної поліції" Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області відносно ОСОБА_1 , разом з тим, не вказав - яка посадова особа прийняла рішення, реквізити документу та чи є оскаржуване рішення за своєю природою та змістом рішенням суб'єкта владних повноважень яке спричиняє зміни прав чи обов'язків особи.
Крім того, позивачем не зазначено поважність причин пропуску строку на оскарження, позивач не просить суд поновити строк оскарження рішення.
Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Також, згідно постанови КЦС ВС від 31 серпня 2022 року №289/865/21 (61-18784св21) встановлено наступне «відділення поліції відділу поліції Головного управління національної поліції в області не є юридичною особою, а входить до структури ГУНП в області та не може бути відповідачем у справі» тоді як позивач зазначає відповідачем Новоукраїнський РВП ГУНП, що є неналежним відповідачем.
Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справа Стаббігс та інші проти Великобританії, справа Девеер проти Бельгії).
Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже, позивачу слід надати позов у новій редакції в якому усунути вищезазначені недоліки позовної заяви, вказати, яке саме рішення суб"єкта владних повноважень оскаржується та чи є оскаржуване рішення за своєю природою та змістом рішенням суб'єкта владних повноважень яке спричиняє зміни прав чи обов'язків позивача, залучити по справі належного відповідача по справі та надати обґрунтоване клопотання про поновлення строку звернення до суду із позовною заявою.
Керуючись ст.ст. 121, 123, 160, 161, 169 286, 294 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Охременко Артем Вікторович до Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області про скасування рішення залишити без руху.
Встановити десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, рахуючи такий строк з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.3 ст.169 КАС України, якщо він усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя:О. С. Цесельська