Справа №760/25010/25
Провадження №3/760/7075/25
10 жовтня 2025 року м. Київ
Суддя Солом'янського районного суду міста Києва Тесленко І.О., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Келеберденка В.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності
громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянки України: НОМЕР_1 , виданий Печерським РУ ГУ МВС України в місті Києві, від 29.08.1996 року, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 . Адреса місця проживання: АДРЕСА_1 . Місце роботи, посада, номер телефону: Особа уповноважена на роботу з митницею, ПП «Брок Ресурс», ЄДРПОУ: 32309649, АДРЕСА_1 , моб. тел.НОМЕР_3,
за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, -
до Солом'янського районного суду м. Києва від Київської митниці Державної митної служби України надійшли матеріали за протоколом про порушення митних правил №0393/UA100000/2025 від 02 квітня 2025 року щодо ОСОБА_1 .
Перевіривши матеріали справи про порушення митних правил, суддя дійшла наступного висновку.
Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №0393/UA100000/2025 від 02 квітня 2025 року, 12.03.2025 о 10 год. 13 хв., з метою митного оформлення та випуску у вільний обіг товарів, що надійшли з Польщі від відправника «CBD Effect Dorota Janasik» на адресу отримувача ТОВ "ЮКОФІ-МАШИНЗ", ЄДРПОУ: 40289643, 03037, м. Київ, пр-т.Червонозоряний 5, кв.17, на підставі договору про надання послуг митного брокера №50/БР від 24.11.2021, особою уповноваженою на роботу з митницею ПП «Брок ресурс» ОСОБА_1 до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Столичний» Київської митниці шляхом електронного декларування подано митну декларацію типу ІМ/40/ДЕ, якій було присвоєно реєстраційний номер № MRN 25UA100320008605U0. Разом з ЕМД в електронному вигляді до неї додані наступні документи: Генеральна Угода про комерційне співробітництво №1(підписане 12.02.2025 року у м. Лодзь), інвойс № 06/03/25 від 06.03.2025, CMR від 07.03.2025; сертифікати лабораторних досліджень, лабораторія - «ЕкотехЛАБ» видані у місті Гданськ 18.01.2024 року в яких зазначено замовника, (відправника) товару фірму «CBD Effect Dorota Janasik»; Експертний висновок № К-23 від 20.01.2025 виданий Київською ТПП. Виходячи з відомостей вказаної вище митної декларації, заявлений до митного контролю та оформлення товар: «Конопляна олія з додаванням каннабіноїдів (повного спектру,без терагідроканнабінолу), отриманих шляхом надкритичної екстракції вуглекислим газом (СО2) з рослинної сировини, з вказаною нижче процентною концентрацією, без ГМО: Олія конопляна 10% Full Spectrum, 10мл (повний спектор натуральних каннабіноїдів: CBD, CBDV, CBG, CBC, CBN, CBDA, CBGA, THC, THCV, THCA), містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6 -10шт. Олія конопляна 15% Full Spectrum, 10мл (повний спектор натуральних каннабіноїдів: CBD, CBDV, CBG, CBC, CBN, CBDA, CBGA, THC, THCV, THCA), містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6 -10шт. Олія конопляна 20% Full Spectrum, 10мл ( повний спектор натуральних каннабіноїдів : CBD, CBDV, CBG, CBC, CBN, CBDA, CBGA, THC, THCV, THCA), містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6 -10шт. Олія конопляна 25% Full Spectrum, 10мл ( повний спектор натуральних каннабіноїдів : CBD, CBDV, CBG, CBC, CBN, CBDA, CBGA, THC, THCV, THCA), містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6 -10шт. Олія конопляна 30% Full Spectrum, 10мл ( повний спектор натуральних каннабіноїдів : CBD, CBDV, CBG, CBC, CBN, CBDA, CBGA, THC, THCV, THCA), містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6 -10шт. Олія конопляна 5% CBD + 5% CBG,10мл (каннабігерол/канабігеролова кислота+повний спектор натуральних каннабіноїдів: CBD, CBDV, CBG, CBC,CBN,CBDA, CBGA,THC, THCV, THCA), містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6 -10шт. Олія конопляна 10% CBD + 10% CBG,10мл (каннабігерол/канабігеролова кислота+повний спектор натуральних каннабіноїдів: CBD, CBDV, CBG, CBC, CBN, CBDA, CBGA,THC, THCV, THCA), містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6 -10шт. Олія конопляна для тварин 2,5% Full Spectrum , (повний спектор натуральних каннабіноїдів: CBD, CBDV, CBG, CBC, CBN, CBDA, CBGA, THC, THCV, THCA), з додаванням лососевого масла, містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6 -10шт. Олія конопляна для тварин 5% Full Spectrum, (повний спектор натуральних каннабіноїдів: CBD, CBDV, CBG, CBC, CBN, CBDA, CBGA, THC, THCV, THCA), з додаванням лососевого масла, містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6-10шт. Олія конопляна для тварин 10% Full Spectrum, (повний спектор натуральних каннабіноїдів: CBD, CBDV, CBG, CBC, CBN, CBDA, CBGA, THC, THCV, THCA), з додаванням лососевого масла, містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6 -10шт. Конопляна олія 10%CBD, 10мл, Broad Spectrum, повний спектор каннабіноїдів широкого спектору дії -10шт. Конопляна олія 15%CBD, 10мл, Broad Spectrum, повний спектор каннабіноїдів широкого спектору дії -10шт. Конопляна олія 20%CBD, 10мл, Broad Spectrum, повний спектор каннабіноїдів широкого спектору дії -10шт. Конопляна олія 30%CBD, 10мл, Broad Spectrum, повний спектор каннабіноїдів широкого спектору дії -10шт. Торговельна марка : noobar Країна виробництва : EU. Виробник : CBD Effect Dorota Janasik». Враховуючи те, що декларантом були надані до митного оформлення сертифікати лабораторних досліджень, лабораторія - «ЕкотехЛАБ» видані у місті Гданськ 18.01.2024 року в яких зазначені артикули товару, інформація про які відсутня в інших товаросупровідних документах та електронному інвойсі, а також відсутність паспортів безпеки на вказані продукти, 13.03.2025 проведено митний огляд товарів. Під час огляду товарів було встановлено, що товар «Олія конопляна» розфасований у скляні флакони темного кольору з піпеткою-дозатором, попередньо промарковані маркером з написом (5;10;20;25;30 %), будь яке фабричне маркування на флаконах відсутнє. Переміщувані товари за наявним маркуванням неможливо ідентифікувати до поданих товаросупровідних документів. За результатами проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу складено Акт від 13.03.2025 №25UA100160041499U2. Під час проведення огляду здійснено відбір проб (зразків) товару та направлено запит про проведення дослідження (аналізу, експертизи) від 17.03.2025 № 7.8-5/20-03/7/4806). Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 25.03.2025 № 1420003203-0123 в результаті проведених експериментальних досліджень у складі всіх зразків (№№1-14) серед інших компонентів, виявлено гексагідроканабінол, що включений до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 (із змінами і доповненнями), та віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Список № 2 Таблиці IІ)». Відповідно до ст.24 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори»: частина 1 - «Ввезення на територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів здійснюється за наявності дозволу на право ввезення (вивезення) чи транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, виданого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу»; частина 7 - «Митні органи здійснюють митні формальності, необхідні для пропуску через митний кордон України, випуску у відповідний митний режим кожної партії наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, на підставі відповідного дозволу, отриманого від центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу, з використанням механізму «єдиного вікна» відповідно до Митного кодексу України»; частина 13 - «Партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом». Постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.1997 № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено: п. 2. Імпорт та експорт наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів здійснюються підприємствами за умови одержання дозволу на кожну окрему операцію, який видається Держлікслужбою. Видача дозволу здійснюється за узгодженням з СБУ; п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України; п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України. Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України (далі - МК України) не можуть бути пропущені через митний кордон України:1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом; 2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів; 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог МК України та інших законів України, крім випадків, передбачених МК України. Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Частиною 8 ст. 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії. Електронне декларування здійснюється з використанням електронної митної декларації, засвідченої електронним цифровим підписом, та інших електронних документів або їх реквізитів у встановлених законом випадках. Митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, в тому числі у вигляді кодів, зокрема відомості про: - про товари: найменування, звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, код товару згідно з УКТЗЕД; - що підтверджують дотримання встановлених законодавством заборон та обмежень щодо переміщення товарів через митний кордон України;- відомості про документи, передбачені частиною третьою статті 335 цього Кодексу: у встановленому Митним кодексом України порядку в митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою зазначаються відомості про документи, що підтверджують дотримання заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Відповідно до ч. 2 ст. 266 МК України, перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів. Однак, перед подачею митної декларації №25UA100160041499U2, ОСОБА_1 , не скористалася правами, що надані їй як декларанту ч. 2 ст. 266 МК України. У відповідності до ч. 8 ст. 264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації. У відповідності до ст. 472 Митного кодексу України передбачено відповідальність за недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України. Таким чином, особа (декларант) уповноважена на роботу з митницею ПП «Брокресурс» ОСОБА_1 (на думку митного органу) вчинила дії, спрямовані на недекларування товару, тобто незаявлення за встановленою формою у ЕМД від 12.03.2025 № 25UA100320008605U0 точних та достовірних відомостей про наявність у складі товарів з найменуванням «Конопляна олія з додаванням каннабіноїдів..» речовини гексагідроканабінол, що включений до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 (із змінами і доповненнями), та віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Список № 2 Таблиці IІ)».
У судовому засіданні представник Київської митниці Державної митної служби України пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил за ст. 472 МК України, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у судове засідання не з'явилась, була повідомлена про дату, час і місце судового розгляду належним чином. 12 вересня 2025 року надала суду клопотання у якому просила розглянути справу за її відсутності.
Заслухавши пояснення представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., дослідивши матеріали справи та долучені докази, суддею було встановлено наступне.
Як вбачається з митної декларації 25UA100320008605U0, вантажоотримувачем товару є ТОВ «Юкофі - Машинз»; декларантом - ПП «Брок ресурс», опис товару: «Конопляна олія з додаванням каннабіноїдів (повного спектру, без терагідроканнабінолу), отриманих шляхом надкритичної екстракції вуглекислим газом (СО2) з рослинної сировини, з вказаною нижче процентною концентрацією, без ГМО: Олія конопляна 10% Full Spectrum, 10мл (повний спектор натуральних каннабіноїдів: CBD, CBDV, CBG, CBC, CBN, CBDA, CBGA, THC, THCV, THCA), містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6 -10шт. Олія конопляна 15% Full Spectrum, 10мл (повний спектор натуральних каннабіноїдів: CBD, CBDV, CBG, CBC, CBN, CBDA, CBGA, THC, THCV, THCA), містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6 -10шт. Олія конопляна 20% Full Spectrum, 10мл ( повний спектор натуральних каннабіноїдів : CBD, CBDV, CBG, CBC, CBN, CBDA, CBGA, THC, THCV, THCA), містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6 -10шт. Олія конопляна 25% Full Spectrum, 10мл ( повний спектор натуральних каннабіноїдів : CBD, CBDV, CBG, CBC, CBN, CBDA, CBGA, THC, THCV, THCA), містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6 -10шт. Олія конопляна 30% Full Spectrum, 10мл ( повний спектор натуральних каннабіноїдів : CBD, CBDV, CBG, CBC, CBN, CBDA, CBGA, THC, THCV, THCA), містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6 -10шт. Олія конопляна 5% CBD + 5% CBG,10мл (каннабігерол/канабігеролова кислота+повний спектор натуральних каннабіноїдів: CBD, CBDV, CBG, CBC,CBN,CBDA, CBGA,THC, THCV, THCA), містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6 -10шт. Олія конопляна 10% CBD + 10% CBG,10мл (каннабігерол/канабігеролова кислота+повний спектор натуральних каннабіноїдів: CBD, CBDV, CBG, CBC, CBN, CBDA, CBGA, THC, THCV, THCA), містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6 -10шт. Олія конопляна для тварин 2,5% Full Spectrum , (повний спектор натуральних каннабіноїдів: CBD, CBDV, CBG, CBC, CBN, CBDA, CBGA, THC, THCV, THCA), з додаванням лососевого масла, містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6 -10шт. Олія конопляна для тварин 5% Full Spectrum, (повний спектор натуральних каннабіноїдів: CBD, CBDV, CBG, CBC, CBN, CBDA, CBGA, THC, THCV, THCA), з додаванням лососевого масла, містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6-10шт. Олія конопляна для тварин 10% Full Spectrum, (повний спектор натуральних каннабіноїдів: CBD, CBDV, CBG, CBC, CBN, CBDA, CBGA, THC, THCV, THCA), з додаванням лососевого масла, містить жирні кислоти Омега-3 і Омега-6 -10шт. Конопляна олія 10%CBD, 10мл, Broad Spectrum, повний спектор каннабіноїдів широкого спектору дії -10шт. Конопляна олія 15%CBD, 10мл, Broad Spectrum, повний спектор каннабіноїдів широкого спектору дії -10шт. Конопляна олія 20%CBD, 10мл, Broad Spectrum, повний спектор каннабіноїдів широкого спектору дії -10шт. Конопляна олія 30%CBD, 10мл, Broad Spectrum, повний спектор каннабіноїдів широкого спектору дії -10шт. Торговельна марка : noobar Країна виробництва : EU. Виробник : CBD Effect Dorota Janasik» (а.с. 13).
Поставка товару здійснювалась на підставі Генеральної угоди про комерційне співробітництво №1 від 12.02.2025 ркоу, укладеної між ТОВ «Юкофі - машинз» та CBD Effect Dorota Janasik (а.с. 17 - 21).
Відповідно до п. 1.1. вказаного контракту, предметом угоди є купівлі - продаж товарів, а саме - олія насіння конопель холодного віджиму, дистилят та ізолят конопель, сушена конопля з коноплі, косметика для догляду за волоссям, тілом та обличчям з і без КБД, продукти на основі натуральних рослинних екстрактів, натуральні ефірні та інші продукти рослинного походження.
Суддею також досліджено інвойс (а.с. 15), CMR (а.с. 16), сертифікати (а.с. 22 - 37), Експертний висновок №К-23 від 20.01.2025 року (а.с. 38 - 39).
Відповідно до п.8.3.4. Акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу 25UA100320008605U0, під час проведення митного огляду вантажу встановлено, що товар являє собою відповідно до маркування на пакуванні продукт з вмістом конопляної олії (а.с. 40).
Актом про взяття проб (зразків) товарів від 13 березня 2025 року, взято проби (зразки) товару: олія конопляна різних 14 найменувань (а.с. 42).
Згідно до Доручення від 07.01.2024 року, компанія ПП «Брок ресурс» доручає проведення митного огляду вантажів в зоні митного контролю, зокрема: ОСОБА_1 (а.с.47).
На запит про проведення дослідження (аналізу, експертизи) Київської митниці Державної митної служби України Спеціалізованою лабораторією з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 17.03.2025 року проведено дослідження товару MRN №25UA100320008605U0 (а.с. 49 - 50).
Відповідно до висновку №1420003203-0123 від 25.03.2025 року, в результаті проведених експериментальних досліджень у складі зразків №№1-14 серед інших компонентів виявлено гексагідроканабінол, що включений до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (зі змінами і доповненнями), включений до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Список №2 Таблиці ІІ) (а.с. 62 - 57).
Як вбачається з письмових пояснень ОСОБА_1 , 12.03.2025 року була подана ВМД ІМ 40 ДЕ 25UA100320008605U0 вантаж «конопляна олія» у відділ митного оформлення №1 мп «Столичний» Київської митниці декларантом ОСОБА_1 , разом з ВМД до митного оформлення надані документи. При перевірці документів було враховано положення постанови КМУ №324 від 07.04.2021 роrу, а саме примітки до списку №2 таблиці ІІ, якою були внесені зміни до постанови КМУ №770 (до речовин ізольованого канабідіолу (ізолоту канабідіолу) цією постановою заходи державного контролю не встановлюються. Заява на проведення фізичного огляду на підставі ст. 266 МКУ не подавалась у зв'язку що якісні характеристики товару, конопляна олія були визначені у сертифікатах якості по складу підготовлені акредитованою лабораторією Польщі, що підтверджені експертним висновком ТПП. При складанні ВМД, а саме коду та опису товару керувались експертним висновком ТПП та сертифікатами якості (а.с. 59).
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №324 від 07.04.2021 року, до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів внесено зміни, у примітці зазначено, що до речовини ізольованого канабідіолу (ізоляту канабідіолу) цією постановою заходи державного контролю не встановлюються (а.с. 60).
Суддею також досліджені письмові пояснення директора ТОВ «Юкофі Машинз» - ОСОБА_3 (а.с. 61 - 64), лист CBD Effect від 28.03.2025 року (а.с. 65), заяву ОСОБА_1 щодо припинення провадження шляхом компромісу від 02.04.2025 року (а.с. 69).
Як вбачається з матеріалів справи 13 червня 2025 року між ОСОБА_1 та Київською митницею укладено Мирову угоду про припинення провадження в справі про порушення митних правил від 02 квітня 2025 року №0393/UA100000/2025 шляхом компромісу (а.с. 70 - 71).
Згідно до акту про невиконання мирової угоди №0393/UA100000/2025 від 13 червня 2025 року, кошти в сумі 90 514,20 грн., що дорівнює розміру штрафу, передбаченого санкцією статті 472 Митного кодексу України, до державного бюджету не внесено; товари які були тимчасово вилучені протоколом про тимчасове вилучення товарів у справі про порушення митних правил №0393/UA100000/2025, у митний режим знищення або руйнування не поміщено (а.с. 72).
Крім того суддею досліджено надані до матеріалів справи лист ТОВ «Юкофі - Машинз» від 31.03.2025 року (а.с. 76), лист Київської митниці від 04.04.2025 року (а.с. 77), клопотання ОСОБА_1 від 16.04.2025 року (а.с. 78), Договір про надання послуг №1500195-0539/25 від 11.04.2025 ркоу (а.с. 79 - 82), рахунок - фактуру (а.с. 83), Специфікацію (а.с. 84), Протокол погодження договірної ціни (а.с. 85).
Постановою про призначення хіміко - товарознавчої експертизи у справі про порушення митних правил №0393/UA100000/2025 від 08 травня 2025 року призначено проведення експертизи товару: олія конопляна 30% Full Spectrum, 10 мл; олія конопляна для тварин 5% Full Spectrum, 10 мл (а.с. 87).
На підставі Постанови про взяття проб і зразків у справі про порушення митних правил №0393/UA100000/2025 від 08 травня 2025 року, протоколом про одержання проб і зразків для проведення товарознавчої експертизи в справі про порушення митних правил №0393/UA100000/2025 від 08 травня 2025 року відібрано проби (зразки) (а.с. 88 - 89).
Також досліджено акт приймання - передавання №120/10000/25 від 08 травня 2025 року (а.с. 90), супровідний лист ТОВ Юкофі - машинз» від 06.05.2025 року (а.с. 91), клопотання ОСОБА_1 від 02.06.2025 року (а.с. 92).
Відповідно до висновку експертного дослідження №ЕД-19-25/23275-НЗПРАП від 09.06.2025 року, у складі наданих на експертне дослідження об'єктів, зазначених у заяві директора ТОВ «ЮКОФІ МАШИНЗ» ОСОБА_3 від 11.04.2025 року, як «зразків речовини «Олія конопляна 30% Full Spectrum, 10 мл» та «Олія конопляна для тварин 5% Full Spectrum, 10 мл»… виявлено психотропну речовину, обіг якої обмежено - Hexahydrocannabinol (Гексагідроканабінол; ННС; НХС) (а.с. 94 - 97).
Згідно Висновку №1420003301-0328 від 18 липня 2025 року, загальна ринкова вартість вилучених товарів, зазначених у постанові про призначення товарознавчої експертизи від 09.07.2025 року в справі про порушення митних правил №0393/UA100000/2025, станом на 12.03.2025 становить 101 952,70 грн. (а.с. 116 - 125).
26 серпня 2025 року між ОСОБА_1 та Київською митницею укладено Мирову угоду про припинення провадження в справі про порушення митних правил від 02 квітня 2025 року №0393/UA100000/2025 шляхом компромісу (а.с. 127 - 128).
Згідно до акту про невиконання мирової угоди №0393/ UA100000/2025 від 13 червня 2025 року, кошти в сумі 50 976,35 грн., що дорівнює нижній межі розміру штрафу, передбаченого санкцією статті 472 Митного кодексу України, до державного бюджету не внесено; товари які були тимчасово вилучені протоколом про тимчасове вилучення товарів у справі про порушення митних правил №0393/UA100000/2025, у митний режим знищення або руйнування не поміщено (а.с. 129).
За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Диспозицією статті 472 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у недекларуванні товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Об'єктивна сторона зазначеного правопорушення, характеризується дією (недостовірне декларування) або ж бездіяльністю (недекларування).
Суб'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України характеризується як умислом, так і необережністю.
Відповідно до частини першої статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Згідно з частиною першою статті 266 Митного кодексу України - декларант зобов'язаний: здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; на вимогу митного органу пред'явити товари, транспорті засоби комерційного значення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках визначених цим Кодексом та Податковим кодексам України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.
Частиною четвертою, п'ятою статті 266 Митного кодексу України передбачено, що у разі самостійного декларування товарів декларантом, передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант. Водночас, особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов'язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.
Згідно з пунктом 8 статті 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Відповідно до статті 24 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15 лютого 1995 року № 60/95-ВР, ввезення на територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів здійснюється за наявності дозволу на право ввезення (вивезення) чи транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, виданого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу. Партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 1997 № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено, що імпорт та експорт наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів здійснюються підприємствами за умови одержання дозволу на кожну окрему операцію, який видається Держлікслужбою. Видача дозволу здійснюється за узгодженням з СБУ.
Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України.
Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.
Відповідно до сттатті 196 МК України, не можуть бути пропущені через митний кордон України: 1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом; 2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів; 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог МК України та інших законів України, крім випадків, передбачених МК України.
У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 472 Митного кодексу України.
Санкція статті 472 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів або без такої.
Як вбачається з Протоколу про порушення митних правил №0393/UA100000/2025 від 02 квітня 2025 року, а також Протоколу про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №0393/UA100000/2025, на підставі положень ст. 511 МК України, безпосередні предмети порушення митних правил, вилучено.
Відповідно до вимог статті 245 КУпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Тож, враховуючи вищевикладене, суддя вважає за необхідне застосувати до громадянина України ОСОБА_1 штраф у розмірі 50% вартості не задекларованих товарів з конфіскацією зазначених товарів.
З врахуванням того, що згідно висновку №1420003301-0328 від 18 липня 2025 року, загальна ринкова вартість вилучених товарів, зазначених у постанові про призначення товарознавчої експертизи від 09.07.2025 року в справі про порушення митних правил №0393/UA100000/2025, станом на 12.03.2025 становить 101 952,70 грн., суддя дійшов висновку, що з ОСОБА_1 підлягає стягненню штраф у розмірі 50 976,35 грн., з конфіскацією товарів.
Крім того, відповідно до ст. 40 - 1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, ст. ст. 9, 40-1, 252 КУпАП України, ст. ст. 4, 196, 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, суддя, -
Визнати громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянки України: НОМЕР_1 , виданий Печерським РУ ГУ МВС України в місті Києві, від 29.08.1996 року, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , місце роботи, посада, номер телефону: Особа уповноважена на роботу з митницею, ПП «Брок Ресурс», ЄДРПОУ: 32309649, АДРЕСА_1 , моб. тел. НОМЕР_3 , винною у вчиненні порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, та накласти на неї стягнення у виді штрафу у розмірі 50 976,35 грн.
Реквізити для сплати штрафу: Отримувач: ГУК у м. Києві/ Солом'янський район/ 21081100, ЄДРПОУ 37993783, МФО 899998, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), р/р №UA568999980313040106005026010, призначення платежу: штраф, №0393/ UA100000/2025 від 13 червня 2025 року, ОСОБА_1 .
Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил відповідно до протоколу про порушення митних правил №0393/UA100000/2025 від 02 квітня 2025 року, а саме: Конопляна олія з додаванням каннабіноїдів (повного спектру) в скляних ємностях. Країна виробництва: EU. Виробник: «CBD Effect Dorota Janasik» в складі якої виявлено гексагідроканабінол, що включений до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), та віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Список №2 Таблиці ІІ) - у кількості 5,8 кг.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянки України: НОМЕР_1 , виданий Печерським РУ ГУ МВС України в місті Києві, від 29.08.1996 року, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , місце роботи, посада, номер телефону: Особа уповноважена на роботу з митницею, ПП «Брок Ресурс», ЄДРПОУ: 32309649, АДРЕСА_1 , моб. тел.НОМЕР_3, судовий збір за рішеннями про стягнення судового збору на користь держави у розмірі 605,60 грн. на наступні реквізити: Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .
Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя І.О. Тесленко