ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 14/39513.12.10
За позовомДержавної екологічної інспекції в місті Києві
До Приватного підприємства «Анкор»
Простягнення збитків 4 590,00 грн.
Суддя Блажівська О.Є.
Представники:
Від позивачаДацько Я.О.
Від відповідача не з'явився
Державна екологічна інспекція в місті Києві звернулася до господарського суду міста Києва із позовом до Приватного підприємства «Анкор»про стягнення збитків 4 590,00 грн. за порушення природоохоронного законодавства.
Ухвалою від 30.08.2010 року було порушено провадження у справі 14/395 та призначено її до розгляду на 13.09.2010 року.
Розпорядженням в.о. Голови Господарського суду міста Києва № 22 від 22.09.2010 р. у зв'язку з хворобою судді Нарольського М.М., справу передано на подальший розгляд судді Блажівській О.Є.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.09.2010р. справу прийнято до провадження, розгляд справи призначено на 20.10.2010р.
20.10.2010р. розгляд справи не відбувся, у зв'язку з перебуванням судді Блажівської О.Є. на лікарняному.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.10.2010р. розгляд справи призначено на 25.10.2010р.
У судове засідання 12.11.2010р. представник позивача з'явився, на виконання вимог ухвали суду надав документи по справі. Відповідач у судове засідання не з'явився, витребуваних судом документів не надав, про причини неявки суд не повідомив. Розгляд справи відкладався.
26.11.2010р. розгляд справи не відбувся, у зв'язку з перебуванням судді Блажівської О.Є. на лікарняному.
Ухвалою суду від 06.12.2010 р. розгляд справи було призначено на 13.12.2010 р.
У судове засідання призначене на 13.12.2010 р. з'явився представник позивача, який підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов. Відповідач уповноваженого представника не направив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, вимоги ухвал суду у справі № 14/395 не виконав, позовні вимоги не спростував, докази відсутності заявленої до стягнення суми боргу не подав. У зв'язку з чим та відповідно до положень ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами, що містять достатньо відомостей про взаємовідносини сторін.
Судом, у відповідності з вимогами ст. 81-1 ГПК України, складено протоколи судових засідань, які долучено до матеріалів справи.
У судовому засіданні 13.12.2010 року, на підставі ч.2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, Господарський суд міста Києва, -
Згідно ст. ст. 4, 5 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» природні ресурси України є власністю народу України, який має право на володіння, використання та розпорядження природними багатствами республіки, а державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, як залучених в господарський обіг так і не використаних в народному господарстві в даний період (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси.
Відповідно до ст. 61 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»ділянки суші та водного простору, природні комплекси й об'єкти, які мають особливу екологічну, наукову, естетичну і народногосподарську цінність і призначені для збереження природної різноманітності, генофонду видів тварин і рослин, підтримання загального екологічного балансу та фонового моніторингу навколишнього природного середовища, вилучаються з господарського використання повністю або частково і оголошуються територією чи об'єктом природно-заповідного фонду України. До складу природно-заповідного фонду України входять державні заповідники, природні національні парки, заказники, пам'ятки природи, ботанічні сади, дендрологічні та зоологічні парки, парки-пам'ятки садово-паркового мистецтва, заповідні урочища. Порядок організації, використання і охорони територій та об'єктів природно-заповідного фонду, додаткові їх категорії визначаються законодавством України та Автономної Республіки Крим.
Відповідно до ст. 40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов'язкових екологічних вимог: а) раціонального і економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій; б) здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища; в) здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів; г) застосування біологічних, хімічних та інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища і безпеку здоров'я населення; д) збереження територій та об'єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні; е) здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб; є) здійснення заходів щодо збереження і невиснажливого використання біологічного різноманіття під час провадження діяльності, пов'язаної з поводженням з генетично модифікованими організмами.
Згідно з ч. 1 ст. 20 Закону України «Про природно-заповідний фонд України»національні природні парки є природоохоронними, рекреаційними, культурно-освітніми, науково-дослідними установами загальнодержавного значення, що створюються з метою збереження, відтворення і ефективного використання природних комплексів та об'єктів, які мають особливу природоохоронну, оздоровчу, історико-культурну, наукову, освітню та естетичну цінність.
Згідно зі ст. 5 Закону України «Про рослинний світ»під час здійснення діяльності, яка впливає на стан охорони, використання та відтворення рослинного світу, необхідно дотримуватися таких основних вимог: збереження природної просторової, видової, популяційної та ценотичної різноманітності об'єктів рослинного світу; збереження умов місцезростання дикорослих рослин і природних рослинних угруповань; науково обгрунтованого, невиснажливого використання природних рослинних ресурсів; здійснення заходів щодо запобігання негативного впливу господарської діяльності на рослинний світ; охорони об'єктів рослинного світу від пожеж, захист від шкідників і хвороб; здійснення заходів щодо відтворення об'єктів рослинного світу; регулювання поширення та чисельності дикорослих рослин і використання їх запасів з врахуванням інтересів охорони здоров'я населення.
12-13 квітня 2010 р. перевіркою проведеною Державною екологічною інспекцією в місті Києві було виявлено факт самовільного пошкодження газону звичайного до ступеня припинення росту без сплати відповідної вартості при будівництві кафе з літнім майданчиком Приватного підприємства «Анкор»загальною площею 270 квадратних метрів розташованого на території національного природного парку «Голосіївський» який відноситься до об'єктів природно-заповідного фонду, що є порушенням зазначеного вище природоохоронного законодавства, що підтверджується актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 12-13 квітня 2010 р.
Виходячи з вищезазначеного, на підставі п. 3 ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»позивачем зроблено розрахунок розміру збитків, нанесених Державі внаслідок самовільного знищення газону звичайного проведеного згідно «Такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної природним комплексам територій та об'єктів природно-заповідного фонду внаслідок знищення або пошкодження лісових культур, молодняку природного походження, самосіву на площах, призначених для лісовідновлення, сіянців і саджанців у розсадниках та на плантаціях, газонів і квітників», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 1998 р. № 521, який склав 4 590,00 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.
Відповідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, за розрахунком позивача перевіреним судом, стягненню підлягають 4 590,00 грн. збитків.
Згідно ст. ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Згідно ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Відповідач не скористався наданим йому правом на судовий захист, обставин, на які посилається позивач в обґрунтування своїх позовних вимог не спростував.
Відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Приватного підприємства «Анкор»(03040, м. Київ, пр-т 40-річчя Жовтня, 70, код ЄДРПОУ 24927055) до спеціального фонду Державного бюджету України (ГУДКУ в м. Києві, банк ГУДКУ рах. 31517921700001, МФО 820019, код ЄДРПОУ 24262621, код бюджетної класифікації 24062100), а у випадку відсутності коштів -з будь якого іншого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення, 4 590,00 грн. (чотири тисячі п'ятсот дев'яносто гривень 00 коп.) збитків.
3. Стягнути з Приватного підприємства «Анкор»(03040, м. Київ, пр-т 40-річчя Жовтня, 70, код ЄДРПОУ 24927055) до Державного бюджету України, а у випадку відсутності коштів -з будь якого іншого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення, 102,00 грн. (сто дві гривні 00 коп.) державного мита, 236,00 грн. (двісті тридцять шість гривень 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
4. Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.
5. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.
Суддя О.Є. Блажівська
Повний текст складено: 17.12.2010 р.