07 жовтня 2025 року м. Дніпросправа № 280/3873/25
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),
суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01 серпня 2025 року (суддя Максименко Лілія Яковлівна) в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1
про стягнення середнього заробітку,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.05.2025 по 08.05.2025 у розмірі 8 944,13 грн.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 01 серпня 2025 року позов задоволено повністю.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні позову. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення.
Відзив на апеляційні скарги не подавався.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційних скарг, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов таких висновків.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді офіцера резерву 313 запасної роти.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 123 від 01.05.2025 позивача виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення, починаючи з 01.05.2025.
Сторонами не заперечується, крім того підтверджується банківською випискою, яка містить в матеріалами справи, що ОСОБА_1 виплачено грошове забезпечення при звільненні 09.05.2025.
ОСОБА_1 вважає, що внаслідок нездійснення виплати всіх належних сум в день звільнення, у нього виникло право на отримання середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні.
Відповідач заперечує щодо такого права позивача, оскільки виплата належних сум відбулась менше календарного місяця, який складає 30 днів, таким чином підстави для компенсації затримки виплати доходів відповідно до Закону 2050-ІІІ відсутні. Також вказує, що на позивача не поширюється дія Кодексу законів про працю України.
Надаючи правову оцінку доводам апелянта, суд виходить з наступного.
Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їхніх сімей визначені Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Водночас питання відповідальності за затримку розрахунку при звільненні військовослужбовців із військової служби не врегульовані положеннями спеціального законодавства.
Ураховуючи те, що спеціальним законодавством, яке регулює оплату праці військовослужбовців, не встановлено відповідальність роботодавця за невиплату або несвоєчасну виплату працівнику всіх належних сум, застосуванню підлягають норм статті 116 та 117 КЗпП України як такі, що є загальними та поширюються на правовідносини, які виникають під час звільнення з військової служби.
Верховний Суд вже неодноразово, зокрема у постановах від 30.04.2020 у справі № 140/2006/19, від 16.07.2020 у справі № 400/2884/18, від 20.01.2021 у справах № 200/4185/20-а та № 240/12238/19, від 05.03.2021 у справі № 120/3276/19-а, від 31.03.2021 у справі № 340/970/20, наводив висновки щодо застосування норм КЗпП України при вирішенні питання відповідальності за затримку розрахунку при звільненні військовослужбовців із військової служби, які підлягають врахуванню під час розгляду цієї апеляційної скарги. Практика Верховного Суду щодо застосування вказаних норм права є сталою та послідовною, а висновки, наведені у вищевказаних постановах, є релевантними до обставин цієї справи.
Також є помилковими посилання відповідача на приписи Закон України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» № 2050-ІІІ, адже предметом розгляду цієї справи є відповідальності за затримку розрахунку при звільненні, правове регулювання якого визначено Кодексом законів про працю України.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, колегія суддів зазначає, що відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу законів про працю України роботодавець зобов'язаний у день звільнення видати працівникові копію наказу (розпорядження) про звільнення, письмове повідомлення про нараховані та виплачені йому суми при звільненні (стаття 116) та провести з ним розрахунок у строки, визначені статтею 116 цього Кодексу, а також на вимогу працівника внести належні записи про звільнення до трудової книжки, що зберігається у працівника.
Статтею 116 Кодексу законів про працю України передбачено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення.
Згідно з ч. 1 ст. 117 КЗпП України у разі невиплати з вини роботодавця належних звільненому працівникові сум у строки, визначені статтею 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців.
Аналіз наведених норм права дає можливість дійти висновку, що роботодавець несе обов'язок перед колишнім працівником щодо своєчасного розрахунку при звільненні. Такий обов'язок припиняється проведенням фактичного розрахунку та саме з цією обставиною пов'язаний період, протягом якого до роботодавця є можливим застосування відповідальності у вигляді сплати середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців.
Відшкодування, передбачене статтею 117 КЗпПУ, спрямоване на компенсацію працівнику майнових втрат, яких він зазнає внаслідок несвоєчасного здійснення з ним розрахунку з боку роботодавця, у спосіб, спеціально передбачений для трудових відносин.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що остаточний розрахунок мав бути проведений з позивачем 01.05.2025 - в день виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.
Натомість належні до виплати суми були виплачені відповідачем 09.05.2025, що суперечить приписам чинного законодавства, а тому відповідач має обов'язок по виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.
Доводи апеляційних скарг такий висновок не спростовують.
В частині правильності обрахунку належних до виплати сум рішення суду першої інстанції не оскаржується, судом апеляційної інстанції, в силу приписів статті 308 КАС України, не перевіряється.
Керуючись ст.ст. 243, 316, 322 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Апеляційні скарги Військової частини НОМЕР_1 залишити без задоволення.
Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01 серпня 2025 року в адміністративній справі № 280/3873/25 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з 07 жовтня 2025 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повної постанови у випадках, передбачених статтею 328 КАС України.
Повна постанова складена 07 жовтня 2025 року.
Головуючий - суддя О.В. Головко
суддя А.В. Суховаров
суддя Т.І. Ясенова